“應對人口老齡化挑戰,增進老年人福祉,離不開一支高質量的養老服務人才隊伍。不過,當前養老服務從業人員存在數量不足、素質不高、結構不合理、流失率較高等問題……”去年,市人大代表楊孝剛提交了《加強養老服務隊伍人才建設 助推老齡工作高質量發展》的建議,就如何讓養老服務人才“進得來,留得住,用得好”,結合調研與思考提出了對策與路徑。
楊孝剛是南岸區迎龍鎮北斗村黨支部書記、村委會主任,日常工作與基層群眾緊密相連,尤其關注農村老年人的生活狀況和養老情況。楊孝剛&&,養老服務缺乏專業的服務管理和護理人員,居家養老服務仍處在初步探索和培育市場階段,無法滿足老年人多樣化的養老服務需求。
針對養老服務人才“進不來”的現象,楊孝剛建議依託普通高校開展養老服務人才的學歷教育。其中,市教委協調普通職業院校自主設置和調整相關專業,形成以老年服務與管理專業為主體,涉及日常護理、康復治療、養老服務等多領域、全方位的專業設置,培養養老服務知識型、管理型和複合型人才。
“根據代表建議,我們有些探索,把辦理工作轉化為指導推動養老護理員隊伍建設的具體行動。”市民政局相關負責人介紹,去年9月,重慶在全國率先開展養老服務高技能人才公費生培養試點,首屆智慧養老高職專科招錄100人。3年內,市民政局計劃投入約1000萬元支持該項目。
為破解養老服務人才“留不住”的困境,楊孝剛建議,根據全市經濟社會發展水平和養老服務行業實際情況,探索建立養老護理員入職補貼、崗位津貼、職業年金等制度,打造形成“人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能脫穎而出”的養老服務隊伍職務晉陞機制。
為扭轉養老服務人才“用不好”的局面,楊孝剛建議合理打造養老服務人才隊伍梯次,積極推動養老護理員、老年人能力評估師等職業技能等級評定,暢通職業資格或職業技能等級發展通道,建立職業技能等級與養老服務人員薪酬待遇挂鉤機制。
楊孝剛的建議很快得到回應。去年,重慶在全國率先推行養老護理員“五統一”(統一&&、命題、時間、方式、地點)等級認定模式,提高養老護理員職業技能等級認定證書含金量,力爭到2027年,養老護理員職業技能認證率達到60%。
此外,我市部分區縣還&&了加強養老服務人才隊伍建設的激勵措施,對進入轄區養老服務機構、社區養老服務中心(站、點)專職從事養老服務工作的養老、護理專業高等院校、技工院校畢業生,在入職滿3年後給予一次性就業補貼。其中,本科以上10000元、專科(高職)5000元。今年將由市級財政出資,面向工作3年以上的高學歷、高素質養老服務一線員工,發放最高3萬元一年的在崗獎勵。

