新華社客戶端重慶1月22日電 2025年11月下旬,重慶市交通運輸委員會與四川省交通運輸廳聯合印發《嘉陵江草街航電樞紐船閘“信用+優先過閘”試點應用場景實施方案》,這一成果的背後,是重慶市港航海事事務中心貫徹落實成渝地區雙城經濟圈交通運輸信用一體化發展要求的具體實踐,標誌着川渝信用一體化從“政策藍圖”走向“實踐場景”,在區域水路運輸管理中邁出實質性、示範性的一步。
嘉陵江船閘“信用+優先過閘”試點,進一步提升了船閘運行效率。數據顯示,2025年全年,嘉陵江重慶段草街、利澤船閘累計運行854閘次、過閘船舶1665艘次、過閘貨物量達43.7萬噸,同比增長22.2%、12.3%、19.6%。

重慶市港航海事事務中心創新構建“信用評級—服務匹配—動態監管”的閉環管理模式,讓信用評價從“軟指標”變為“硬抓手”,讓信用實踐從“線上測試”到“線下運行”。
在信用分級方面,通過建立科學的信用積分體系,以600分為初始積分,結合船舶行政處罰、行政檢查及過閘表現動態調整,將船舶劃分為“綠、藍、黃、紅”四色信用標識:1001分及以上為綠碼,601-1000分為藍碼,51-600分為黃碼,50分及以下或存在嚴重失信行為的為紅碼。這一分類方式直觀清晰,便於船員快速知曉自身信用狀況,也為差異化服務提供依據。
為保障公平公正,設置“雙重異議處理機制”:船員對日常記分有異議的,可在5個工作日內通過重慶“數字港航”平台提交申請;對年度信用標識結果有異議的,可在公示期內向川渝兩地港航海事機構申訴。截至目前,重慶市港航海事事務中心已妥善處理2起信用異議申請,船員滿意度達100%,充分保障了船舶經營者的合法權益。

此外,積極推動信用優先過閘服務納入“渝快辦”平台,實現信用查詢、過閘申請、異議申訴等服務“一網通辦”。船員通過“渝快辦”即可一鍵查詢信用積分與標識,在線提交優先過閘申請,無需線下跑動,辦理效率提升60% ,切實打通服務船員的“最後一公里”。
“信用評價的價值在於應用,要讓守信者真正享受到‘一路暢行’的便利。”重慶市港航海事事務中心相關負責人&&。中心圍繞船舶過閘核心需求,推出多層次差異化服務,讓信用成為船舶過閘的“快速通行證”。
在過閘調度上,實行“兩級優先序列”:最優先級涵蓋搶險救災船、軍事運輸船、重點急運物資船及鮮活農産品運輸船,開闢“綠色通道”,實現“隨到隨過”;次優先級面向信用良好的綠碼、藍碼船舶,優先安排過閘。為確保調度規範,通過AIS系統實現船舶電子簽到,以簽到時間確定待閘順序,優先過閘申請需提前24小時提交,結合信用積分、水文天氣等因素提前12小時反饋結果,每日優先過閘船舶不超過3艘,並實時公示服務情況,保障公平透明。

在增值服務上,針對不同信用等級船舶提供定制化服務:綠碼船舶可享受快遞收發、物資補給優先對接、船閘區域免費Wi-Fi等增值服務;藍碼船舶可享受過閘信息精準推送、船員培訓優先安排等服務;黃碼船舶需接受重點監管,過閘前需進行安全檢查;紅碼船舶則被限制過閘,待信用修復後方可恢復通行。
在枯水期等特殊時段,為信用良好船舶制定個性化過閘方案,有效降低船舶因流量不足導致的等待時間,平均縮短航行時間約1天,嘉陵江重慶段船舶航行時間從原來的2天縮短至1.5天,“守信暢行”的良好氛圍逐步形成。
數字技術是信用管理落地的關鍵支撐。重慶市港航海事事務中心以重慶“數字港航”建設為契機,打造智能化“信用+過閘”系統,推動船閘管理從“人工主導”向“智能驅動”轉變。

該系統集成數據校驗、申請審核、狀態追蹤、信用更新等全流程功能,實現“信用評估—過閘申請—審核放行”閉環管理。通過打通川渝兩地交通運輸主管部門、港航海事機構、交通執法機構的數據接口,系統已歸集川渝兩地水路運輸市場信用信息、行政處罰記錄、船舶動態數據等900余條,建立船舶信用檔案52份,打破了以往水上交通數據壁壘。結合信用積分自動識別功能,系統可智能篩選綠碼、藍碼船舶,實現優先調度自動化,調度效率提升30%。
同時,系統整合草街航電樞紐發電計劃、水文氣象、船舶信用等多維度數據,為調度決策提供科學支撐。船員通過重慶“數字港航”平台或“嘉陵江船舶App”,即可完成信用查詢、過閘申報、異議申請等操作,真正實現“讓數據多跑路,讓船員少跑腿”。此外,還在船閘區域升級監控設備,更換高清監視屏、增設智能攝像頭,通過視頻監控與AIS數據聯動,實時掌握船舶待閘、過閘動態,確保過閘秩序規範。
此次試點,是重慶市港航海事事務中心深化“放管服”改革、優化營商環境的重要實踐。未來,將持續完善信用管理體系,擴大信用應用場景,推動“信用+”模式向嘉陵江其他船閘延伸,讓“千里輕舟”在川渝大地暢行無阻,為成渝地區雙城經濟圈高質量發展注入強勁水運動能。

