去年，南川區人大常委會緊扣全過程人民民主重大理念，持續發力構建區域聯動、行業協同的基層民主單元新矩陣，積極回應人民對民主法治、公平正義的新要求新期盼，把人民當家作主具體地、現實地體現到政治生活和社會生活各方面，真正在老百姓家門口實現“民有所呼、我有所應”。
縱向到底橫向到邊
立體打造代表履職矩陣
“路修得平平整整，出門安安穩穩，人大代表真是把我們的‘心病’治好了！”去年4月，東城街道渚堰塘社區興農巷道路煥然一新，居民們喜笑顏開。這條困擾大家出行多年的“鬧心路”，在人大代表持續推動下成為了承載民生溫度的“幸福路”。
去年，東城代表小組在開展接訪活動時，從居民口中得知興農巷的路“該修修了”，於是便挨家挨戶走訪調研，發現這條連通周圍4個小區的道路由於使用年限長、過往車輛頻繁碾壓，路面多處開裂、塌陷，排水系統嚴重堵塞。
東城代表小組將這一情況形成建議，經東城街道人大工委轉交給東城街道辦事處，由其整合住建、交通等各方力量推動道路修復。同時，代表小組積極為道路修復爭取專項資金，深入現場查看施工進度、協調解決問題。幾個月緊張施工後，興農巷道路煥新投用，周邊居民紛紛為人大代表點讚。
群眾只要有煩心事，就能在身邊找到人大代表反映情況，這得益於我區全覆蓋建立的代表家站。去年以來，區人大常委會以“1+34+244”的區、鎮街、村社三級區域陣地為縱向主軸，橫向拓展公、檢、法、工業、教育、衞生、民宿、茶葉産業8個代表工作站，形成了全域貫通、專業互補的代表履職矩陣，打破了群眾與代表之間的距離壁壘，讓全過程人民民主從會場延伸到街巷，暢通了民意表達“直通車”，搭起了為民辦事的“連心橋”。
南川民宿行業人大代表工作站設立在區商務委，旨在精準收集民宿代表和經營者訴求、傳遞政策信息、協調解決發展難題，為工作落地提供精準靶向。去年，該代表工作站緊扣産業發展瓶頸，建議通過考察學習、人才培養等舉措，推動民宿産業精品化。區商務委積極響應，多措並舉推動建成精品民宿122家，形成金佛山北坡、金山湖片區等民宿集聚區，有力推動了“178環線”民宿産業高質量發展。
“這些遍佈城鄉的代表家站，不是簡單的接待窗口，而是實現‘家門口’的全過程人民民主的堅實陣地。”區人大常委會相關工委負責人介紹。在這裡，群眾的“柴米油鹽醬醋茶”能被及時傾聽，“急難愁盼”訴求能被快速響應：從老舊小區的電梯加裝，到背街小巷的環境整治；從學齡兒童的入學難題，到老年人的養老服務，一件件民生小事，都能及時被人大代表記在本上、放在心裏，讓群眾真切感受到民主是看得見、摸得着的實惠，是關乎自身利益的一次發聲、參與和落實。
建成全過程人民民主巴渝實踐站
用民主方式破解民生難題
“現在再也不擔心停水了！”“中午吃飯有地方停車了，吃完還能休息，太安逸了！”“搬進了新房子，心裏高興得很！”説起2025年發生在身邊的高興事，東城街道灌壩社區的居民們仿佛打開了話匣子，一個接一個説不停。這些喜人的變化，源於去年建成投用的灌壩社區全過程人民民主巴渝實踐站。
去年，區人大常委會緊扣“深化打造全過程人民民主基層單元”改革部署，突出黨建引領、人大牽頭、多元參與、共建促融，在灌壩社區建成了市級集成式標誌性全過程人民民主巴渝實踐站，系統集成代表聯絡站、立法信息採集點、渝裏鄉商、法治觀測點、渝工議事、居民代表會議“1+5”民主陣地功能，打造多跨協同、貫通融合的民主實踐場景。
走進灌壩社區巴渝實踐站，一面書寫着“熱心服務 為民解難 傾情紓困 格外暖心”紅色錦旗格外引人注意。去年5月，區人大代表在站裏接待選民時，得知了保潔員楊女士的困境：新房已建好，卻因湊不齊9萬餘元差價，只能望房興嘆。隨即，巴渝實踐站啟動了“四方聯動”問題響應機制，東城街道、區住房城鄉建委、區城投集團等單位下沉對接，歷經四個多月的反復協調，最終敲定“五年分期、先交房後辦證”的暖心方案，讓楊女士順利拿到了新房鑰匙。
“咱們跑車的，白天黑夜連軸轉，就想找個能歇歇腳的地兒！”去年7月，區人大代表、區總工會幹部、社區工作者、物業公司負責人以及十多位網約車司機代表齊聚灌壩社區巴渝實踐站，一場聚焦新就業形態勞動者需求的“渝工議事”活動開始了。司機們真切的聲音被一一傾聽、記錄，議事結束方案便落地：打造24小時暖新驛站，讓大家累了能休息、渴了有水喝、手機能充電，社區食堂推出專屬優惠，物業公司承諾限時免費停車。“訴求清單”秒變“解決方案”，民聲迴響體貼入微。
從個體的急難愁盼到群體的共性需求，巴渝實踐站如同精密樞紐，通過“兩碼收集、四方聯動響應、五步閉環辦結”的標準化鏈條，讓每一份呼聲都有迴響。“現在有5名區人大代表、5名街道議事代表駐站，通過平台組織走訪接待195人次，收集訴求40件，轉化為代表建議11條，辦理答覆率100%，通過‘碼上履職’開展活動46人次，收集群眾反映事項98條，轉交‘141’平台事項6件，均已全部辦結。”灌壩社區巴渝實踐站副站長楊勇介紹。
此外，灌壩社區巴渝實踐站重點聚焦東街文旅産業發展、“老少新特”服務提升、全國文明社區建設三大領域發力，為社區治理注入強勁動能，讓發展更有質量、民生更有溫度、社區更有活力；針對養老供給不足、兒童託管方式單一、新就業群體關愛缺失等痛點，通過代表接待、網格走訪、線上徵集等方式精準回應訴求，用民主方式破解民生難題。
建設基層立法&&點
讓立法“觸角”直抵基層“末梢”
“以前覺得立法是遠在天邊的大事，現在在基層也能提並被採納，這就是咱們老百姓摸得到的民主！”2025年3月，《重慶市電動自行車充換電設施安全管理規定》經市人大常委會表決通過，當年5月1日起正式實施。得知消息，市人大常委會南川區司法局基層立法&&點的工作人員難掩興奮之情，因為其中包含着南川的建言獻策。
去年以來，區人大常委會持續發力助推基層立法&&點建設，科學布局了30個信息採集點，囊括了區政府有關部門、司法機關、鄉鎮（街道）、村（社區）、律師事務所等單位，確保不同領域、不同群體的立法訴求都能被精準捕捉。同時，精心選聘120名立法信息員，他們中有扎根田間地頭的村幹部、深耕行業一線的企業家，有經驗豐富的退休幹部、專業過硬的法律工作者，更有熱心公益的普通群眾和網格員，成為立法機關傾聽民意的“千里眼”和“順風耳”。
組織構架的完善帶來了履職效能的顯著提升。自基層立法&&點確立以來，我區已先後承接《中華人民共和國民營經濟促進法》《重慶市知識産權保護和促進條例》等立法草案意見徵詢任務23件次，徵集立法意見283條，還受邀參加市人大教科文衛委組織的《重慶市哲學社會科學發展促進條例》徵求意見座談會，充分發揮民意“直通車”作用。已經施行的《重慶市電動自行車充換電設施安全管理規定》中，明確寫入“電動自行車充換電設施建設運營主體應當依法向供電企業申請用電”“違反治安管理規定的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任”等內容，正是吸納了南川基層立法&&點收集的意見建議，讓法規更貼合基層實際、更具可操作性。
“立法信息採集點就是群眾與立法機關的連心橋，既要讓群眾説話有渠道，更要讓建議被重視、有回應。”區人大監察法制委負責人&&，基層立法&&點始終堅持“立法為了人民、立法依靠人民”理念，針對群眾高度關注的領域，緊盯基層治理中的痛點難點，通過走訪、座談、院壩會等多樣化的形式，廣泛收集人民群眾真實的聲音，精準徵集意見，確保民意民智高效傳遞。
如今，在南川的田間地頭、企業車間、社區樓棟，立法信息員們化身民意“傳遞員”，將基層最真實的訴求、最鮮活的實踐經驗轉化為高質量的立法建議，為每一部法規草案帶去“煙火氣”。下一步，區人大常委會將進一步完善工作機制、提升履職能力，讓立法民意徵集更常態化、規範化，讓更多基層聲音匯入立法長河，為推動更高水平的法治建設提供堅實保障。（記者 盛余多）