隨着村集體經濟的壯大，村民收入不斷增加。圖為2025年9月11日，南川區木涼鎮雲都寺村，村民在參加集體經濟分紅。（本報資料圖片）特約攝影 羅川/視覺重慶

　　不久前，一位民宿業主通過競價方式，以2萬元/年的價格獲得城口縣河魚鄉河魚社區集體經濟組織所收儲一幢民宅的10年使用權。河魚社區集體經濟，因此增加了一筆收入。

　　農村資源資産管理制度不夠健全、市場經營主體缺乏、城鄉資源要素雙向流動不暢等問題，曾是制約我市農村集體經濟發展壯大的主要因素。

　　近年來，我市着力推進強村富民綜合改革，實現“強村”帶“民富”。數據顯示，“十四五”時期我市農村集體經濟組織村均年收入從2021年的23萬元躍升至2025年的65萬元、增幅達182%，經營性收入超過10萬元的行政村佔比從40%大幅提高到95%，實現農業增效、農民增收的雙贏。

　　搭建資産智管平台，讓沉睡資産“活”起來

　　河魚社區這幢民宅閒置多年，其之所以被重新盤活，得益於我市搭建的“渝農資産智管”平台。

　　河魚社區有關負責人介紹，社區對民宅進行改造後，於去年3月將房屋的圖文信息上傳到“渝農資産智管”平台，很快引起一位民宿業主的關注。

　　經過反復溝通，該業主“出手”拍下了民宅。類似交易，在我市還有上萬筆。

　　市農業農村委相關負責人説，重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區於一體，擁有豐富的山地、林地等資源性資産。但很長一段時間裏，這些“家底”存在底數不清、市場供需信息錯位等情況，以致其中很多未被充分利用。

　　為了讓這些資源資産發揮價值，2024年我市開發了功能完善的“渝農資産智管”平台。

　　各地有哪些資源資産、有沒有得到開發利用，每年村集體經營性收入有多少，村裏投入多少建設資金、産生了怎樣的效益……市農業農村委相關負責人介紹説，有了“渝農資産智管”平台之後，這些信息都一目了然。

　　一年多的運行表明，該平台在壯大村集體經濟方面發揮了積極作用。

　　數據顯示，平台的銀農直聯功能，已經實現線上交易支付4萬多筆，涉及金額9.5億余元。同時，平台加強了村集體“三資”監管效能和分析研判能力，有效提升農村集體資産經營管理效能，讓一大批沉睡資産“活”了起來。

　　成立強村公司，變單打獨鬥為抱團發展

　　“建築板塊收入2000多萬元。加上農業、餐飲、旅游板塊，去年公司總收入超4000萬元，純利潤約400萬元，比上一年度又有增加！”1月6日，潼南區雙江鎮，聯耕農業發展有限公司董事長侯勝元盤算着一年來的經營情況，臉上露出滿意的笑容。

　　侯勝元測算，依據各村入股資金數以及去年的花椒産量，全鎮21個村少的能分紅3萬元，多的能分10多萬元。“目前，我們鎮村集體經濟資産最低的有50多萬元，超過100萬元的有4個村，和前些年比有了巨大變化。”

　　變化從何而來？2019年，雙江鎮黨委在調研中發現當地村集體經濟薄弱，提出把全鎮21個村（社區）組織起來，共同出資成立集體經濟企業——重慶聯耕農業發展有限公司（以下簡稱聯耕公司），並聘請退休的侯勝元擔任董事長。

　　“當時我們到幾個區縣考察，發現花椒既能鮮銷又能幹制，風險較小，就決定盤活全鎮的上萬畝閒置地發展花椒種植。”侯勝元説。

　　2021年4月聯耕公司成立後，21個村集體經濟組織利用各自的宅基地復墾資金入股該企業，共籌集資金1270萬元。

　　花椒種植基地很快成形。如今，雙江鎮建立了花椒産業標準化考核體系，對保葉、病蟲害防治、修排水溝、建産業便道、花椒單位面積成本核算等各個環節實行打分量化，按月通報村（社區）得分、排名。

　　通過四年多的發展，聯耕公司成為潼南青花椒種植面積最大的企業，建成了13個烘乾房、7個凍庫，花椒年産值達2000萬元。

　　“通過創辦強村公司，村集體以完全市場主體從事開發經營活動，促進資源連片開發，變單打獨鬥為抱團發展。”市農業農村委相關負責人説。

　　目前，我市正根據實際發展需要，加快組建村級、鄉鎮級、區縣級、跨行政區域的強村公司，探索資源發包、物業出租、居間服務、資産參股等多樣化途徑，力爭全市農村集體經營性收入每年增長10%。

　　搭建交易平台，促資源要素雙向流動

　　春節臨近，在重慶農村土地交易所（以下簡稱土交所），仍有一大批農村産權項目挂網招商，項目成交數量、交易金額屢創新高，一批村集體因此增收明顯。

　　近年來，隨着經濟社會的快速發展以及農村青壯年大量進城務工，我市農村出現大量閒置的經營性資産。

　　比如，農民在城裏買房後，鄉下宅基地往往會閒置，同時一些村小、村衞生室等也出現閒置。

　　“交易平台的缺乏是資源閒置的一個重要原因。”市農業農村委相關負責人解釋説，城鄉融合，關鍵是城鄉要素的自由流動，因而加快建設城鄉要素流動市場成了當務之急。

　　按照一體化、規範化、數智化要求，近年來，我市以土交所牽頭，構建了“市級農村産權流轉交易服務平台+區縣流轉服務公司+鄉鎮服務站+村級服務點”四級服務體系，成立了全市統一的農村産權流轉交易市場。

　　“這個交易市場相當於‘淘寶’。”該負責人説，區縣負責上傳商品基本情況、商品包裝、商品買賣等信息，土交所則負責商場的搭建，以及交易規則、交易流程制定。

　　以巴南區成立的全市首家區縣級農村産權流轉服務公司為例。在該公司幫助下，巴南區二聖鎮集體村大溝社3219平方米土地、惠民街道沙井村達橋社14414平方米土地，在土交所分別以345萬元、1456萬元的價格出讓使用權，不僅解決了企業的用地難題，還增加了大溝社、達橋社的集體收入。

　　“公平透明的交易，提升了資源要素的溢價空間，加快了城鄉融合，也壯大了村集體經濟。”該負責人説。

　　下一步，我市將進一步迭代升級農村産權要素交易平台、農村土地市場化改革實踐平台，進一步促進閒置資源資産雙向流動，讓村集體“家底”更加厚實。