前段時間，南川區木粉塵涉爆企業安全互助聯盟聘任的專家朱曉川再次走訪企業時發現，企業隱患數下降明顯，企業負責人及員工的安全意識正穩步提升。

　　南川區有工貿企業16805家，多數呈現“小、散、弱”的特點，普遍存在安全管理意識不強、專業能力不足等短板。如何系統提升這類企業的本質安全水平？南川區精準施策，推出“三支力量”工作法，有效破題。

　　怎麼查

　　激活“內部力量”

　　朱曉川在月度安全隱患排查時發現，去年10月聯盟內10家木粉塵涉爆企業共查出隱患99項，兩個月過去，隱患數大幅縮減。

　　小企業自查能力弱、隱患發現難，南川區應急管理局推動10家木粉塵涉爆企業組建安全管理互防互助聯盟，通過建立隱患“互查”、管理“互學”、事故“互救”的聯動機制，激活“內部力量”，並定期聯合聘請專家開展指導性“幫查”，有效提升企業間的協同防禦與安全管理整體水平。

　　南川區應急管理局工貿科負責人唐可介紹，聯盟組織各成員企業選拔安全、設備、電氣等領域的專業人才，共同組建了安全檢查技術人員庫。前期，技術人員跟隨外聘專家實地跟崗學習，接受“一對一”指導；後期，將逐步獨立開展企業間的隱患互查互助。這一模式不僅有效分攤了企業的安全管理成本，更實現了經濟效益與社會效益的多方共贏。

　　“在專家一對一指導下，我對安全檢查中‘重點查哪’‘怎麼查’以及‘如何整改’有了更清晰的思路，能力也得到了實實在在的提升。”耀界智能家居安全管理人員費雨晴&&，目前他已運用所學技能，成功排查並整改了18項安全隱患。

　　怎麼建

　　“外部智慧”專業賦能

　　許多企業缺乏專業人才，安全管理制度往往難以有效建立和落地，安全事故時有發生。

　　當地一家建材企業曾發生一起機械傷害事故，調查顯示，管理不規範、安全人員不專業、安全培訓流於形式是直接原因。

　　為此，南川區應急管理局指導企業引入專家力量，系統建立安全管理制度，量身制定風險防控措施，並每月指導開展風險隱患排查與整改。經過努力，該企業再未發生生産安全事故，員工操作日趨規範熟練。

　　“如今，我們已成為區內的安全生産示範企業，多次承辦區級安全培訓現場會。”該企業有關負責人説。

　　九海鋁業也是專家幫扶指導的受益企業之一。通過專家一年的駐廠指導，問題隱患得到系統性整改，職工安全意識得到全面提升。“以前隱患排查總在‘皮毛’，現在是系統性管控風險。應急預案從墻上走到了每個人的心裏，員工的安全意識和操作規範程度有了質的飛躍。專家帶來的不僅是整改清單，更是植入了‘安全基因’。”九海鋁業有關負責人説。

　　南川區還根據企業生産性質、工藝流程及事故歷史等因素，將轄區工貿企業安全生産風險劃分為高、中、低三個等級，對14家高風險企業，推動引入專業力量開展專業指導，本質安全水平得到了大幅提升。

　　怎麼改

　　“幫扶&&人”專解急難

　　部分企業因成本顧慮，安全投入意願不強，“不想改、不會改”問題突出。

　　一家鋁加工企業未落實安全設施要求，存在嚴重爆炸風險。南川區應急管理局工貿科幫扶&&人駱勇隨即開展“點對點”精準指導，推動企業全面改造升級。

　　“從風險評估、建設到制度落地，幫扶&&人逐項指導，並協助新增生産線，使産能大幅提升。”企業負責人楊家波坦言，起初因“沒出過事”不願投入，但在幫扶下，不僅安全體系健全了，效益也大幅提升，“採購安全設備時，應急管理部門幫我們對接資源，花費從9萬元降至2萬元。”

　　一家機械公司因安全制度不落實、設備老化、線路混亂，面臨鋁液爆炸與火災雙重風險。通過幫扶&&人“一對一”系統性指導，企業完成了全面改造。該企業負責人&&，最初擔心改造影響生産，結果改造後實現安全基礎和生産效率雙提升。

　　目前，南川區應急管理局已落實7名“幫扶&&人”，“一對一”幫扶指導35家“小、散、弱”工貿企業查改隱患問題。