1月5日，重慶市人民政府辦公廳發布《重慶市地震應急預案》（以下簡稱《預案》），明確了組織指揮體系、監測預警和信息報告、應急響應、恢復重建、保障措施、其他地震事件的應急處置等。

  《預案》提出，抗震救災工作堅持黨委領導、政府負責，部門聯動、軍地聯合，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應，科學應對、依法處置的工作原則。

  堅持人民至上、生命至上。地震災害發生後，把保障人民群眾生命安全放在第一位，及時解決災區斷路、斷網、斷電等問題，統一調派力量裝備、統一組織應急處置、統一管控現場秩序，確保快速應急響應、快速調派力量、快速調撥款物、快速發布信息。

  組織指揮體系方面，市抗震救災和地質災害防治救援指揮部（以下簡稱市地指）負責統籌指揮和協調調度全市抗震救災工作，由市政府分管副市長任指揮長，市政府有關副秘書長和市應急管理局、重慶地震局主要負責人任副指揮長。

  發生較大及以上地震災害後，市地指從常態化組織指揮狀態轉入應急組織指揮狀態，成立“重慶市××·××（日期）××（地名）地震抗震救災現場指揮部”，在原有成員單位基礎上，根據需要增加有關單位、駐渝解放軍部隊、專業技術隊伍和社會應急力量等為成員單位。

  地震預警方面，重慶地震局負責編制全市地震預警系統建設規劃，組織建設全市地震預警系統；負責確定地震預警信息發布閾值，通過全市地震預警系統自動發布地震預警信息，包括地震震級、發震時間、震中位置、地震波到達時間、預估烈度等內容。

  應急響應方面，發生特別重大、重大和較大地震災害，市政府為應對主體，必要時請求國家協調和支持；發生一般地震災害，區縣政府為應對主體，市級層面給予指導、協調和支持。地震災害發生後，受災區縣政府或其抗震救災指揮機構應立即發動基層幹部群眾開展自救互救，組織協調本地應急力量開展人員搜救和醫療救護，開放應急避難場所，轉移安置受災群眾，維護災區社會秩序，防範處置次生災害；市地指有關成員單位按照職能職責組織開展本行業、本領域先期處置工作。

  保障措施方面，《預案》明確了人力資源、指揮平台、物資、資金、應急避難場所、基礎設施等方面的保障。其中，物資保障方面，市級應急管理、發展改革、經濟信息、公安、財政、交通運輸、商務、衞生健康、國資、市場監管、糧食儲備、疾控、消防救援等部門（單位）構建應急物資保障體系，制定應急物資儲備規劃，建立重要應急物資目錄，優化物資品種和儲備布局，確保應急物資及時供應。市級有關部門（單位）、各區縣應做好應急物資實物的儲備工作，並通過産能儲備等方式，提升應急物資生産、供給能力。

  《預案》自印發之日起施行。原《重慶市地震應急預案（暫行）》（渝減委〔2020〕12號）同時廢止。（記者 梁浩楠）