社區，是社會治理的最小單元。從2023年開始，我市連續3年實施“城管進社區”行動，目前中心城區覆蓋率超80%。

　　從設置外擺“經營紅線”留住煙火氣，到“四色服務隊”進駐老舊小區解難題，城市管理者正從執法者變為商戶與居民的“城市管家”。

　　一座執法服務站 留住城市煙火氣人情味

　　2025年12月29日16時許，兩江新區建新北路兩江假日酒店門口的攤位前已經排起長隊。攤位上一口鍋裏，奶白色的羊肉湯熱氣氤氳，另一口鍋裏，堆成小山的羊蝎子燉得軟爛入味，紅亮的辣油惹人垂涎……

　　“菜品會根據季節變換，冬天賣羊肉，夏天賣滷菜。”酒店市場銷售部工作人員沈秋亞介紹，生意好的時候一天營收能有數萬元。

　　去年7月準備擺攤時，酒店不知道該找哪個部門辦理，就拿着《外擺經營方案》找到位於街頭的城市管理執法服務站。

　　“擺攤可以，但要在紅線範圍，還要保持地面整潔，給行人留足空間。”建新北路街區路段長任偉洧不僅熱情接待了酒店工作人員，還告訴他們，不需要跑多個部門蓋章，在該服務站就能一站式受理。

　　“我們將直管道路劃分為8個片區路段、48個基礎網格，開創由城管隊員擔任路段長，市政（照明）、綠化、環衛等方面人員為管理員的工作模式，基層問題就近解決。”兩江新區城市管理綜合執法支隊相關負責人介紹，“有佔道需求的商家可以直接到城市管理執法服務站備案，把需求講清楚，剩下的現場勘驗、協調溝通工作均由路段長和執法人員完成。”

　　在該城市管理執法服務站，記者看到，“門前三包”管理系統上，建新北路街區商戶排名一覽無余。其中，兩江假日酒店名列前茅。

　　“系統會給每個商戶打分，指標包括商戶潔凈情況、投訴情況，參與街區志願活動、落實門前責任的情況，鄰里相互評價意見等。”任偉洧解釋，排名靠前的商戶有使用公共空間推廣的優先權。

　　一支四色服務隊 讓老舊小區凈了亮了綠了

　　“我們活動中心的桌椅壞了，能不能更換一下？”“您反映的問題我記下來了，爭取這幾天就給你們解決。”

　　近日，在沙坪壩區石井坡街道團結壩社區，城管執法隊員和社區居民圍坐在一起開了一場院壩會。一年來，一支由“城管藍、環衛橙、園林綠、市政黃”組成的特殊服務隊走進社區，讓這裡的環境煥然一新。

　　團結壩社區是典型的老舊小區，人口多、底子薄。“單靠社區力量，很多專業問題確實棘手。”團結壩社區黨委書記、居委會主任楊春敏坦言。

　　轉機，始於“城管進社區”行動的啟動。

　　由沙坪壩區城市管理局黨委牽頭，沙坪壩區城市管理綜合行政執法支隊東部一支部與團結壩社區黨委結對共同實施“城管進社區”行動。“這意味着我們城市管理執法隊員，從此有了社區兼職網格員的新身份。”該支隊辦公室主任冉悅娟説。

　　“城管藍”率先下沉。執法隊員依託紅岩城管服務站每週固定時間實行“馬路辦公+坐班辦公”，通過院壩會面對面收集民意，發現問題牽頭整改。

　　楊春敏回憶，在一場院壩會上，支隊負責人現場了解到居民希望在人行道上加裝阻車設施。300根U型樁迅速到位，此外，社區還利用閒置地塊建設小微停車場，根治了停車亂象。

　　“環衛橙”也緊跟而上，環衛工人增加了保潔頻次，優化了垃圾收運路線；綠化工人對社區邊角地進行“微改造”；路燈不亮了、地磚破損了，市政工作人員第一時間響應。

　　一股“向下”合力 向鎮街賦權108項執法事項

　　“近年來，城市管理系統堅持黨建引領，以‘城管進社區’行動為抓手，推動管理重心下移、力量下沉、保障下傾，積極探索符合超大城市特點的基層治理新路徑。”市城市管理局執法監督處處長辜敏&&，城市管理部門採取派駐人員、合署辦公、劃片包乾、定時定點服務等形式，主動將清掃保潔、綠化管護、市政維護、執法等專業力量和職能融入社區網格。目前，全市已有超過8000人次的城管力量常態化參與社區工作。

　　同時，推動事項下移。城管部門共向鎮街賦權了108項執法事項，並配套制定工作指引、開展案例教學，為一線執法賦能。

　　“我們還指導區縣在項目、資金、建設時序上優先向社區傾斜，鼓勵資源整合。”辜敏舉例説，渝中、沙坪壩等區縣探索將黨建、社工、城市更新等資金打包使用，為治理場景創新提供了有力支撐。

　　“我們還建立了社區議事機制，讓社區幹部、城管人員、物業、居民代表坐在一起，定期共商共議。”辜敏介紹，城管部門還開通了“社區提案”線上通道，居民訴求可“一鍵直達”管理部門。