一本不用群眾“跑腿”的民生賬本-新華網
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2026 01/02 09:04:28
來源:重慶日報

一本不用群眾“跑腿”的民生賬本

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  “十四五”期間,重慶交出了一本厚重的“民生賬本”,其中社會救助篇,寫得格外有溫度、有精度。

  以往困難群眾申請救助,需要跑上跑下開證明;如今,重慶以“高效辦成一件事”改革為牽引,依託“渝快辦”“渝悅救助通”,打造社會救助“一件事”聯辦平台,將過去的“群眾跑腿”變為“數據跑路”,將“人找政策”變為“政策找人”。

  這本新“賬本”裏,記錄着重症患者憑一部手機“聯辦”多項救助的暖心,記錄着高齡津貼“靜默”抵達獨居老人賬戶的安心,也記錄着基層幹部憑藉預警系統從“守候者”變為“主動抵達者”的轉型。它記下的不僅是資金的增減,更是這座城市用數字技術重塑治理、將溫暖精準送達每一個角落的民生承諾。

  一本急難賬

  重病患者用手機辦齊多重保障

  51歲的周強從未想過,人生的轉折點是在手機上點開的一個便民服務小程序。

  2023年,他被診斷出直腸癌,高昂的治療費用迅速掏空了全部積蓄。前不久,幾乎陷入絕境的周強抱着試一試的心態,撥通了北碚區天生街道奔月路社區的電話。

  電話那頭,社區工作人員田春玲記下了他的困境。很快,她主動上門,了解到的情況令人揪心:重病纏身,無力工作,無房無存款。

  但這次入戶,帶來的不是嘆息,而是一條清晰的數字化路徑。田春玲告訴他,現在申請救助不用再四處開證明、跑部門了,只需在手機上打開“渝悅救助通”。

  在田春玲的指導下,周強掏出手機,上傳身份證,填寫信息,簽署電子授權書,提交了城鄉居民最低生活保障申請。這一刻,他的求助信息傳入“重慶社會救助一件事”的協同網絡。

  申請當天,街道便民服務中心在線受理,一場無聲的“數據接力”隨即啟動。周強的電子授權書,匯入全市已簽署的460萬份之中。依託“渝快辦”平台搭建的“渝悅救助通”,瞬間聯通了民政、人社、醫保、住建等18個市級部門及國家級數據接口。過去需要他本人奔波於銀行、房管等部門才能開具的財産收入證明,如今由數據在後&高速比對、核驗。

  僅僅3個工作日,一份詳盡的家庭經濟狀況核對報告就已生成,結合入戶調查情況顯示,周強完全符合低保救助條件。隨後街道初審、公示,區民政局審核確認等流程緊湊推進,全程僅用了10個工作日。周強的手機收到短信提示:低保申請通過!

  “只上傳了身份證,配合了一次上門,沒多跑一步路,在家就把天大的難事辦妥了。”周強感慨。而這,正是“重慶社會救助一件事”改革的核心:通過“一端受理、平台分辦、協同聯辦”,將原來涉及多個部門、材料16份、最長耗時110個工作日的繁瑣流程,壓減至最多跑1次、材料4份、25個工作日內辦結。

  然而,這張“數字救助網”的服務並未止步。周強成為低保對象後,北碚區民政局、街道通過系統持續動態監測低收入人口,後續指導他申請臨時醫療救助、廉租房保障,獲得醫療資助參保和養老資助參保資格,都直接在“渝悅救助通”上操作。臨時救助金及時到賬,緩解了治療壓力;廉租房申請通過後,月租金從300多元降至幾十元。他的低保金也因病情變化,獲得分類救助調增。

  從基本生活到住房醫療,周強的“求生”之路,變成了一部手機裏清晰可查的“幸福賬本”。當數據代替群眾“跑腿”,當協同打破部門壁壘,救助便不再是一份冰冷的補貼,而是一次有速度、有精度、更有溫度的守護。

 一本暖心賬

  百元津貼主動“找到”九旬獨居老人

  近來,大渡口區躍進村街道革新社區92歲的獨居老人蔣佳瑤心裏總有一種暖融融的踏實感——社區工作人員上門告訴她,以後每月都有一筆百元高齡津貼,會按時發放到她的賬戶,而她什麼手續都不用辦。

  “錢真的會自己來嗎?”起初蔣奶奶還將信將疑。直到子女幫她查看賬戶,確認這筆津貼已悄然到賬,她才真切地感受到這份“不聲不響”的關懷。“現在好了,政府想到了我們前頭。”蔣奶奶説。

  這筆“靜默”抵達的津貼背後,是一套高效運行的數字系統。它屬於重慶社會救助“一件事”改革中,專門集成的7項“免申即享”服務之一。借助全市一體化數據平台,民政、公安、人社等部門的數據壁壘被打通。系統通過自動比對年齡、戶籍、生存狀態等信息,能精準“掃描”出轄區內像蔣奶奶一樣符合政策條件卻未主動申請的居民。一旦匹配成功,系統後&自動啟動核驗、發放流程,無需當事人進行任何操作。

  在躍進村街道,資金的“無感兌現”與社區的“有感服務”緊密結合。工作人員定期上門,在告知政策已落實的同時,更主動詢問老人生活起居還有何困難,形成了“資金到賬、關愛上門”的服務閉環。

  從需要群眾“四處找”到政府“主動送”,從“一堆材料”到“一紙免交”,“免申即享”如同一條無形的溫暖線,讓蔣奶奶這樣的老人們感受到,在這個超大城市裏,即便獨自生活,也始終有一張智能而溫情的網默默守護着。

  一本守護賬

  基層幹部從“等申請”到“找上門”

  豐都縣虎威鎮民生服務辦公室主任蔡秋紅,親歷了社會救助工作從被動守候到主動抵達的深刻轉型。

  過去,她的工作是“守候”——守在辦事窗口後,等待困難群眾找來。核實情況靠雙腿:跑醫院、跑銀行、訪鄰里。最讓她無力的,是那些因不懂政策、自尊心強或身在遠方的人,“我們想幫,卻常常‘看不見’‘找不到’他們。”

  改變始於重慶社會救助“一件事”改革。如今,她的工作重心轉向“抵達”。大數據預警模型成了“千里眼”,系統可自動監測醫療支出驟增、家庭勞動力變化等異常。

  今年夏天,系統提示人和村低保戶高姐家中有子女升學且醫療支出大。蔡秋紅與同事立即上門,通過“渝悅救助通”平台快速銜接政策,為這個重病家庭落實了就學救助。她説,“過去是我們找信息,現在是信息‘找’我們,讓我們能更早出手。”

  工具徹底更新了,厚重的紙質檔案變成了“渝悅救助通”智能平台。群眾可指尖申請,而蔡秋紅能在手機端直接更新維護救助對象的電、燃氣等數據,既減去了重復採集的負擔,也確保了補貼減免的精準。

  省下的時間,她用於更深的傾聽與更長期的幫扶,比如陪伴事實無人撫養兒童小謝走出困境,並銜接助學政策助其圓夢大學。“我的角色,從一個審核材料的‘辦事員’,變成了一個主動的‘守護者’和‘連接者’。”蔡秋紅説。

  她身後的整個體系也在重塑:通過“技防+制防”的數字化監督,每項申請的受理、辦結都被全程跟蹤;通過打通部門間數據孤島,核對報告最快4小時即可生成;所有救助結果最終匯成一張清晰的“幸福清單”送達群眾手中。

【糾錯】 【責任編輯:韓夢霖】