12月15日,中新雙邊合作機制會議在重慶舉行。現場,重慶市政府與新加坡貿工部簽署中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目諒解備忘錄(以下簡稱備忘錄)。
市中新項目管理局相關負責人&&,此次備忘錄的簽署,細化升級了未來五年合作的重點領域和核心內容,繪製出詳盡的“施工圖”。這既是對十年合作的肯定,更是對未來發展的精準布局。它將推動項目實現跨越式發展,打通中國西部與東南亞的經濟脈絡,促進資源要素高效流動,推動區域互聯互通高質量發展。
這份備忘錄聚焦哪些關鍵領域?能為渝新合作帶來哪些新機遇?
核心聚焦
陸海新通道持續加碼,築牢國際物流大動脈
備忘錄明確的四大重點工作裏,強化陸海新通道合作共建被放在首位。
這一部署,彰顯了陸海新通道在項目中的核心地位,也釋放出雙方持續深耕的決心。
根據備忘錄,渝新雙方將共同發力提升通道運營效能。
比如,備忘錄提出,雙方要完善陸海新通道的集疏運體系,共同推進國際物流基地、分撥集散中心、海外倉建設,提升物流節點聯運和集散能力,支持通道貨物經新加坡港口中轉,提升中轉效率等。再如,備忘錄明確,要構建陸海新通道綜合服務體系,加強新能源汽車、機電産品、筆記本電腦、農産品等領域的國際供應鏈建設。
從這些內容不難看出,推動陸海新通道建設,依舊是中新互聯互通項目後續的重點。這一決策有跡可循。
早在2016年,中新互聯互通項目剛落地不久,重慶、廣西、新加坡三方便匯聚一堂,謀劃打造一條聯動重慶鐵路港、廣西北部灣港、新加坡港,推動“一帶一路”無縫銜接、內陸口岸與全球連接、中西部與東盟聯動發展的國際物流路線,這便是陸海新通道的雛形。
同年9月的中新互聯互通項目聯合實施委員會會議上,陸海新通道的前身——中新互聯互通項目南向通道首次被正式提出,為陸海新通道的誕生、發展奠定了基礎。
“陸海新通道,就是在中新互聯互通項目的框架下孕育的。”市中新項目管理局相關負責人介紹,截至今年11月,陸海通道對外通達全球127個國家和地區的581個港口,已成為一條國際物流大動脈。
該負責人&&,隨着世界格局的變化,區域合作也迎來新機遇。經過多年發展,陸海新通道已經成為連接中國西部與東盟乃至全球的重要紐帶,未來將在推動區域經濟一體化、促進國際貿易暢通等方面扮演更重要的角色。因此,中新互聯互通項目將其作為未來的重點。
另一方面,物流通道是對外開放的基礎支撐,重慶正在建設內陸開放高地、打造內陸開放綜合樞紐,陸海新通道則是實現上述目標的關鍵。中新互聯互通項目未來持續聚焦通道建設,無疑將助力重慶加速從“開發末梢”向“開放前沿”轉變。
走深走實
四大傳統領域深耕細作,解鎖合作新場景
中新互聯互通項目實施之初,便明確了金融、物流、航空、信息四大重點合作領域。
十年間,渝新雙方在這四大領域精耕細作,取得了一系列亮眼成就,為合作奠定堅實基礎。
例如在金融領域,中新互聯互通項目開闢中新跨境投融資通道,幫助重慶企業累計融資155億美元;再如在航空領域,重慶至新加坡航線增至每週24班,成為重慶通航密度最高的國際航線;而在信息領域,雙方於2019年正式開通中新(重慶)國際互聯網數據專用通道,這也是中國首條面向單一國家點對點的國際數據專用通道。
“未來,中新互聯互通項目會持續深化這四大重點領域的合作。”市中新項目管理局相關負責人説。針對四大重點領域,備忘錄均明確了後續要聚焦的重點,甚至細化了具體內容。
金融方面,明確要推進渝新市場互聯互通,包括探索渝新金融機構合作,擴大跨境融資業務在中國西部地區的應用等。
物流方面,重點是促進運輸的高效,比如探索構建智慧鐵海聯運應用場景,提升鐵海聯運貨物的通關物流動態可視化、強預期、可追溯水平等。
航空領域,要加強“雙樞紐”建設,並探索低空經濟、臨空經濟合作,通過“航空+文旅”模式,帶動渝新及周邊客流集聚。
信息領域,要促進信息通信技術交流,重點探索電子提單統一規則、基於可驗證憑證的數字身份互認、個人信息跨境數據安全傳輸等內容。同時,雙方鼓勵企業利用中新國際互聯網數據專用通道開展合作。
擴容提質
教育醫療人文全面拓展,架起民心相通“連心橋”
2021年,中新互聯互通項目工作推進會在重慶召開。會上,渝新雙方明確要在“持續深耕”此前四大重點領域的基礎上,進一步“擴領域”,納入教育、醫療、人文等板塊。
市中新項目管理局相關負責人介紹,雙方一邊摸索一邊實踐,取得不少成果。以教育領域為例,重慶已選派7批次共196名中小學校長赴新加坡參與卓越校長工程中新合作培養計劃,渝新兩地師生每年交流規模達500人次以上。
為了進一步深化這些領域的合作,這次簽署的備忘錄對後續雙方要發力的重點進行了細化。
在教育方面,雙方鼓勵開展人才培養、科研合作和學術交流,例如支持雙方職業院校深化交流合作,鼓勵兩地高校依託科研平台開展合作等。在醫療方面,除了加強醫療人才的交流外,還將在醫院管理、疾病防控、公共衞生應急準備和響應等領域深化合作。在文旅方面,雙方將推動兩地在文旅行業、民間組織、文藝院團、文博機構、新媒體平台等方面開展合作,促進文化&&和分享。
市中新項目管理局相關負責人&&,教育、醫療、人文等領域的合作,區別於一般的貿易和投資,更多是在技術、規則、機制上的促進,是一種無形的“軟聯通”。
“這些領域的合作,可以讓重慶在醫療、教育等方面加速與國際接軌。而文旅方面的互促,則能讓重慶依託新加坡這個國際旅游熱門地,進一步打響自身的名氣。”該負責人&&,備忘錄中對這些領域的細化,能讓雙方的後續工作“有的放矢”,實現精準發力。
最大亮點
綠色數字經濟協同發力,打造合作新引擎
此次簽署的備忘錄中,有一項內容堪稱“最大亮點”——探索綠色和數字經濟協同創新。
這一部署,順應了全球經濟發展潮流,也為項目未來發展開闢了全新賽道。
從全球視野看,新能源、環保材料等綠色産業快速發展,成為經濟轉型升級的重要力量。人工智能、大數據、雲計算等數字技術,正在重塑全球産業鏈、供應鏈格局,為經濟發展注入新活力。在此背景下,項目將綠色和數字經濟列為重點,是順應大勢的明智之舉。
為此,備忘錄明確了六個核心方向,涵蓋陸海新通道數字化綠色化合作、綠色金融合作、人工智能應用合作等領域,為雙方合作提供清晰路線圖。
以陸海新通道數字化合作為例,雙方後續可深入開展多式聯運“一單制”應用,探索區塊鏈數字提單試點等。值得一提的是,會議當天,中國國家數據局、重慶市政府與新加坡資訊通信媒體發展局共同簽署《關於共建數字陸海新通道合作諒解備忘錄》,將通過數字化轉型共同賦能陸海新通道建設,打造面向未來的智慧經濟走廊。
再如在人工智能合作上,雙方將探索商業可行的人工智能應用場景,包括推動雙方高等院校、科研機構和企業協同創新等。
市中新項目管理局相關負責人&&,備忘錄的簽署,意味着未來中新互聯互通項目將以數字化、綠色化轉型為抓手,促進中新互聯互通項目提檔升級,打造一張“一帶一路”國際合作的“金名片”。
十年磨一劍,今朝再出發。
未來五年,渝新雙方將以這份“施工圖”為指引,在陸海新通道建設、傳統領域深耕、民生領域拓展、綠色數字經濟創新等方向精準發力,推動項目不斷邁上新&階,為中國西部與東南亞共同發展書寫精彩篇章。

