前不久,兩江新區石馬河街道十年城社區樺林景苑小區舉行了一場電梯競爭性比選會,計劃更換小區內使用18年的6部電梯。
小區採取物業專項維修基金+公共收益+國債資金補助+眾籌資金模式,其中小區26.4萬元的公共收益是重要的組成部分。
“小區的公共收益,是業主的公共‘錢袋子’,用於電梯等公共設施的修繕,能最大化地體現它的價值。”十年城社區黨委書記周宓説。
記者採訪發現,小區公共收益常常因管理使用不規範、違規侵佔等問題,成為一本不透明的“糊塗賬”。對此,十年城社區以清廉村居建設為抓手,讓小區公共收益從一筆“糊塗賬”變為社區居民的“幸福基金”。
一本“糊塗賬”
建成於2008年的金科·10年城小區,是十年城社區僅有的3個小區之一,分為東、西、北三區,共有58棟樓、5735戶居民。通過小區公共區域臨時停車、對外租賃擺展、電梯廣告等途徑,金科·10年城小區在2008年至2023年期間累積了一筆小區公共收益。然而,幾乎所有業主都不清楚這筆錢的具體數額、構成及明細,這筆錢儼然成了一筆“糊塗賬”。
金科·10年城小區沒有成立業主委員會,公共收益由物業公司代管,業主擔心物業公司擅自將其挪作他用。
2024年,社區黨委以清廉村居建設為抓手,牽頭組建了臨時業主代表小組,對金科·10年城小區2008年至2023年的公共收益進行了全面梳理,共計418.74萬元。
隨後,臨時業主代表擬定方案、召開全體業主大會表決,小區最終決定按專有面積比例將這筆錢用於抵扣物業費。至此,這筆“糊塗賬”終於得以理清。
三把“安全鎖”
理清舊賬後,如何建立長效機制,防止“糊塗賬”再生?
為此,社區於2025年探索推行“專戶、專賬、專員”管理模式,務求將小區公共收益這筆“糊塗賬”算成“明白賬”。
“比如,我手機短信上顯示,小區公共收益賬戶最近有一筆800元的收入,這是某暖氣片公司在西區擺展宣傳的租金。”社區工作人員向敏告訴記者:“每一筆收入或支出,物業、社區、街道都能收到銀行通知短信,賬戶資金的變動情況就能第一時間掌握。同時,每半年我們會督促物業面向居民對公共收益收支情況進行集中公示。”
“另外,在支出監管方面,我們實施‘兩端五核對’,也就是物業端持有操作權限U盾發起用款申請後,社區端持有授權權限U盾對每一筆支出的流程、公示範圍、金額、用途、時效進行核對並審批,這就相當於給公共收益賬戶上了一把‘鎖’。”周宓補充道。
在“專戶、專賬、專員”管理模式下,十年城社區的3個小區公共收益均已存入專戶、納入監管。
一份“幸福基金”
現在,樺林景苑小區居民心裏有了小區公共收益的一本“明白賬”,當小區需要更換電梯時,大家想到了這26.4萬元。
可更換6部電梯,26.4萬元還遠遠不夠,怎麼辦?“經業委會、業主代表、物業公司、社區幹部等商議,大家決定採取‘物業專項維修基金+公共收益+國債資金補助+眾籌資金’的模式。”周宓説。
11月8日,電梯更新競爭性比選會舉行,業主代表選定了電梯品牌。“馬上就進入安裝環節,預計春節前就能用上新電梯。”業主代表涂勝利滿心歡喜。
透明的“錢袋子”正激活十年城社區的多元微更新:金科·10年城小區東區,居民們計劃利用小區公共收益給洋房加裝電梯,修繕銹蝕的小區圍墻和破損的網球場地面;金科·10年城小區西區,則計劃安裝高空拋物監控設備,守護“頭頂上的安全”……曾經引發疑慮的“糊塗賬”,如今正成為提升居民獲得感、幸福感、安全感的“幸福基金”。

