市委六屆八次全會提出，要進一步全面深化改革激發實幹爭先內生動力，樹牢改革理念、增強改革本領，注重系統集成，突出以經濟體制改革為牽引，抓住國資國企改革這個關鍵，聚焦服務構建全國統一大市場，持續完善有為政府、有效市場高水平良性互動體制機制，優化民營經濟發展生態，健全市域中觀微觀經濟治理體系，深化全市域要素市場化配置綜合改革試點，在實現資源配置效率最優化、效益最大化中進一步提升重慶經濟質量、綜合實力和國際競爭力，不斷以改革攻堅主動贏得高質量發展先機。
“十五五”時期，重慶如何將改革藍圖轉化為發展實效，以改革攻堅贏得高質量發展先機？
營造一流營商環境
為市場主體“深耕細作”
激發經營主體的內生動力，離不開穩定、公平、透明、可預期的營商環境。鄭立偉介紹，為穩定民營企業家預期、提振發展信心，市市場監管局將推出一系列兼具針對性與溫度的監管服務舉措。下一步將迭代升級“渝悅易企辦”全生命周期服務體系，通過深化註冊資本認繳登記制度改革，加強註冊許可規範化標準化便利化建設，強化市場准入退出制度政策供給，為企業提供從誕生到退出的全方位制度保障。
在打造公平競爭環境方面，將積極服務和融入全國統一大市場建設。鄭立偉介紹，未來將加強競爭政策與産業政策協同，完善在産業發展、招標投標等重點領域的公平競爭審查機制，落實綜合整治“內卷式”競爭措施，推動形成權利平等、機會平等、規則平等的優質優價市場秩序。同時，川渝兩地將深化市場監管協作，共建“信用成渝”，實現市場准入、行政執法等制度規則“異地同標”，共同將統一市場優勢轉化為區域發展勝勢。
針對面廣量大的個體工商戶和小微企業群體，除減稅降費外，更需精準的“一站式”服務賦能。鄭立偉&&，市市場監管局將加強個體工商戶分型分類精準幫扶和“名特優新”培育，創新推行“個轉企”9項高頻事項“一網申請、一鍵變更、一體辦結”。
面對不斷涌現的新業態、新模式，如何把握“放活”與“管好”的平衡？鄭立偉闡述了包容審慎的監管新思路：“我們將探索建立與新經濟相適應的監管規則和指南，完善‘沙盒監管’‘觸髮式監管’等柔性治理機制。”
現代化産業體系不僅要實現“量的合理增長”，更要追求“質的有效提升”。鄭立偉&&，市市場監管局將一體推進質量強市、標準強市、品牌強市、知識産權強市建設，建立標準化與科技創新協同發展機制，強化産業計量測試中心建設，加快培育千億級檢驗檢測産業集群，加速傳統産業質量升級，推動新興産業技術、質量、管理協同創新，促進各類先進生産要素向發展新質生産力集聚。
深化國企改革攻堅
為高質量發展“聚合動能”
國資國企改革是全面深化改革的重要一環。張鵬介紹，作為市屬重點國企，重慶發展投資有限公司聚焦重大基礎設施投融資運營、能源投資運營、國有資産管理運營“三大主業”，通過功能重塑、資本重塑、價值重塑和管理重塑，奮力擔當現代化新重慶建設的主力軍和排頭兵。
張鵬介紹，“十四五”以來，公司功能定位持續演化，最終確立了“三大主業”格局。截至2025年三季度末，公司累計投入資金約1949億元，有力推動“米”字型高鐵建設，助力提升國際航空樞紐能級，賦能全市能源安全供給，支持國有資産盤活優化。
在服務全市重大戰略方面，張鵬&&，公司將在重大基礎設施建設上當好“主力軍”，全力保障成渝中線等高鐵建設和重慶新機場建設；在能源安全上築牢“壓艙石”，加快推進“疆電”“藏電”等外電入渝工程；在資産管理上邁上“新&階”，着力支持企業、區縣存量資産盤活優化。
在本輪深化改革中，公司取得了一系列重點成果。張鵬介紹，在資源配置方面，有序推進戰略性重組專業性整合，重組整合成立重慶人力資源公司；優化金融股權配置，完成三峽人壽增資。
在能源保障方面，完成重慶發展能源公司組建掛牌，積極參與儲氣庫群和長輸管道建設，成功摘得巫山頁巖氣勘查區塊。目前，公司已與葛洲壩、大唐集團等央企簽署戰略協議，全力推進清潔能源公司、武隆銀盤抽水蓄能等重點項目。
在資産盤活方面，公司與華潤渝康、中國信達、建信信託合作，落地資産盤活母基金70億元，盤活區縣資産61億元，同時創新打造保障性租賃住房標杆項目“嘛嘛公寓海棠溪地鐵站店”，將閒置商業項目改造升級為智能化精裝公寓，開業5個月出租率便達到100%。
“通過體系化推進整合優化改革，公司履行戰略使命能力持續增強，産業發展協同效應持續放大，深化改革降本提質增效成果持續擴大。”張鵬&&，公司將持續發揮改革“先鋒隊”作用，為重慶高質量發展注入新動能。
打通要素流動“大動脈”
為統一大市場賦能增效
實現資源配置效率最優化、效益最大化，要素的自由流動與高效配置至關重要。李成剛介紹，作為要素配置的核心平台，重慶聯交所集團將持續提升服務國家重大戰略能級，致力於建設“全國一流”的綜合性資源要素交易市場。
在推進平台統一方面，李成剛&&，集團堅持“共建共治共享”路徑，創新推動市、區（縣）公共資源交易平台合作共建。“我們已先後與綦江、武隆、九龍坡等區縣合作共建20個交易分中心，通過統一交易規則和全流程線上交易，構建起市區（縣）一體的公共資源交易平台體系。”他進一步介紹，在完成與重慶土交所公司的整合後，集團重塑業務體系，依託遍佈各區縣的分中心、分支所，建立並完善了覆蓋全市的農村産權、林權交易業務在地服務支撐體系，正聚力打造全市統一、城鄉一體的綜合性要素資源交易大市場。
經過持續建設，目前重慶聯交所集團業務範圍已涵蓋國有産權、工程招投標、政府採購等八大類40多個品種，年交易規模約4000億元，已成長為全國交易品類最多、延伸服務最完善的綜合性要素資源交易機構之一。
在促進區域協同方面，川渝要素市場一體化建設成果豐碩。李成剛介紹：在招投標領域，共建“公共資源交易共享專區”，已匯集兩地市場主體17萬家，服務1.89萬家川渝市場主體辦理“標易證”移動數字證書，實現“一地辦理，兩地通用”；在産權交易領域，搭建“川渝共同産權市場”，協同四川聯合推介項目16萬宗，涉及金額高達7800億元。
在全國市場布局方面，集團的輻射力和影響力顯著增強。李成剛&&，他們已實現重慶要素市場在全國的進位，建立起輻射西部、布局全國的區域全覆蓋産權交易市場體系，成功入選寧夏回族自治區、青海省的國有産權交易定點機構，為全國超過三分之二的中央企業提供專業服務。同時，集團搭建的全國性司法拍賣網絡交易平台，服務範圍已覆蓋全國31個省份的3000余家法院，成為全國統一大市場資源流動不可或缺的重要節點。
展望未來，李成剛説，重慶聯交所集團將持續拓展交易品種、優化跨區域服務，不斷拓展跨區域合作“朋友圈”，致力於促進資源要素在更大範圍、更廣領域有序流動與高效配置，為全國統一大市場建設提供更加高效、規範的資源要素配置支撐。