11月21日，九龍坡區楊家坪街道，孫夢與社區居民面對面溝通。記者 李雨恒 攝\視覺重慶

李洪峰在“李調調服務站”調解基層糾紛。記者 張莎 攝/視覺重慶

11月24日，兩江新區觀音橋街道九鼎花園小區，70歲的王榮素站在正在調試的新電梯前和物管工作人員、居民代表等一起查看電梯工作情況。記者 崔力 攝/視覺重慶

  在重慶的大街小巷，活躍着這樣一群特殊的“小巷總理”：他們曾在各自領域耕耘多年、擔當重任，離退休後卻一頭扎進社區，當起了管電梯、調糾紛、理小事的“芝麻官”。

  “官”越當越小，幹勁卻越來越足。這背後，是重慶市為破解超大城市治理難題打出的一張“銀發王牌”。

  今年，市委老幹部局創新構建“山城銀輝”工作體系，推動近萬名離退休幹部在社區治理一線“再上崗”。

  記者採訪到三位老同志，他們變身“小區總管”、當上“電梯總監”、成為“調解專家”，雖是滿頭銀輝，卻映照着一名老黨員永不褪色的初心，也為現代化新重慶的治理圖景，添上了一筆筆溫暖而堅實的底色。

  “牽線能手”激活社區“邊角料”

  近日，在九龍坡區楊家坪街道西郊二村社區，一場“家門口”的議事會正開得火熱。幾位經驗豐富的老同志與社區居民圍坐一圈，居中那位，聲音洪亮，邏輯清晰，正是63歲的孫夢。

  退休前，他是九龍坡區政協黨組副書記、副主席；如今，他身着休閒裝，神采奕奕，是社區“老書記工作室”的牽頭人。有人笑他“官”越當越小，他卻擺擺手：“職務有退休，黨員身份永不退休。能為街坊鄰居辦成點實在事，這滋味，甜！”

  2023年退休後，孫夢沒選擇含飴弄孫的清閒生活，反而一頭扎進西郊二村社區。他帶領26名離退休幹部黨員——其中不乏幾位和他一樣幹勁不減的“老資格”，組建起“老書記工作室”。

  “我們這幫老同志，別的沒有，就是經驗多、辦法實、耐得煩。”孫夢笑稱自己在這個集體裏還算“年輕”，渾身有使不完的勁。

  “老書記工作室”的運作，透着濃濃的“政協味兒”，講究協商民主，有一套嚴密的“六步法”：聽、梳理、調研、協調協商、實施、回頭看。居民們的家長裏短、急難愁盼，就是他們最緊要的議題。

  西郊二村桃源小區，是一個建於1997年的老小區，3000多居民最大的心病，就是缺少一塊能活動筋骨的場地。

  今年2月，春寒料峭，孫夢帶着幾位老同事，召集政協委員、社區網格員和居民代表，直接在現場開起了協商會。

  “孫主席，您看這塊地，荒着多可惜！”“要是能裝點健身器材，我們老人下樓就有地方去了。”居民們你一言我一語，眼中滿是期盼。

  孫夢邊聽邊記，不時用手指着空地比畫。他聲音沉穩有力：“這塊地平整開闊，荒廢着太浪費！我們必須把它盤活，讓老街坊們在家門口就能舒展筋骨。”

  調研、協調、立項……孫夢使出了當年協調大項目的勁頭。他憑藉在區政協工作中積累的豐富資源和良好關係，反復與區文化旅游委（體育局）溝通協商，成功爭取到經費支持。

  為了讓方案更貼心，他拉着部門工作人員，對照圖紙一一確認器材種類：“扭腰器對老人好，漫步機要選安全系數高的，旁邊還得配幾個休閒椅，讓大夥兒鍛煉完了能歇歇腳、聊聊天。”

  令人驚喜的是，從收集訴求到健身器材安裝到位，前後只用了一個月。曾經的臟亂角落煥然一新，色彩明快的健身器材成了小區的新風景。

  “真是太好了！沒想到我們這個快30年的老小區也‘洋氣’起來了！”居民盧開蘭已經習慣了每天晚飯後，在漫步機上活動腿腳。

  如今，這裡成了小區最聚人氣的地方，老人們的家長裏短、孩子們的嬉笑玩鬧，讓這個老舊小區煥發出新的活力。

  解決健身器材問題只是冰山一角。面對桃花溪畔居民與企業因停車引發的矛盾，孫夢的處理方式更顯老道。他沒有各打五十大板，而是帶着老同事們翻出泛黃的規劃圖紙，在檔案室一泡就是半天。

  “圖紙上白紙黑字，確實是企業佔理。”弄清原委後，他轉而做起企業的工作：“遠親不如近鄰，行個方便，也是企業社會責任的體現嘛！”一番入情入理的話，最終促成企業劃出特定時間讓群眾停車。

  “叫得應、搞得定、擺得平、樹正氣”——這是孫夢總結的社區工作“十二字訣”。近年來，“老書記工作室”已解決各類民生問題89個，18條建議被相關部門採納。

  從謀劃區域發展的“政協領導”，到打理家長裏短的“社區管家”，孫夢從不覺得有落差。“這種被群眾認可的成就感，千金不換！”説着，他眼裏閃着光，“過去我們常講要打通服務群眾‘最後一公里’，現在我們要深耕的，是抵達人心的‘最後一米’。”

  “實幹總監”攻堅電梯“換新記”

  “王主任，你又來盯進度啦！”11月24日，在兩江新區觀音橋街道九鼎花園小區，電梯安裝工人們已習慣了這位“銀發總監”的到來。

  70歲的王榮素站在正在調試的新電梯前，仰頭聽着運行聲音，不時指出需要改進的地方。

  她是這個小區的業委會主任，也是原江北區文明辦主任、區委宣傳部常務副部長。從宏觀的宣傳戰線，到微觀的電梯井道，她的戰場變了，但那股子“要把事情辦實”的勁兒，絲毫未減。

  眼前這20部電梯的更新，是王榮素牽頭啃下的最硬骨頭。

  九鼎花園小區建於2001年，電梯普遍“超齡服役”。今年4月，了解到國家推出超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新項目的政策，王榮素立即組織成立電梯更新領導小組。

  “我們做方案、跑流程、盯質量，就像過去在機關推動項目一樣，只不過現在服務的對象，是朝夕相處的老鄰居。”從徵集意見、招標比選，到組織樓棟長實地考察電梯品牌，再到配合監理、成立質量監督協調小組，她全程參與。

  短短半年多時間，20部電梯陸續投入使用，其中10部已試運行，另外10部也將在年底前完工。

  “我在這個小區住了20年，以前是社區為我服務，現在是我在社區為居民服務。”2020年底，王榮素高票當選業委會主任。

  當時的九鼎花園，門廳瓷磚脫落用膠帶粘，公廁破舊，高層消防管網無水，公共收益被拖欠12萬元……面對小區存在的諸多問題，王榮素沒有退縮，而是把多年工作中形成的嚴謹作風帶進業委會。

  她推動“費隨事走”，厘清權責，依法明確公攤水電費由物業承擔，為業主減負；她牽頭建立透明財務制度，成功追回12萬元公共收益欠款；她組織居民代表每半年對物業進行一次考核，倒逼服務質量提升。

  “王主任這些老領導一出馬，我們社區工作真的輕鬆太多了！”35歲的洋河花園社區黨委書記陳珍珠感慨説，老同志政治覺悟高、群眾基礎好、協調能力強，很多棘手的物業矛盾，由他們出面調解，居民更信服，流程走在前面，難題迎刃而解。

  在王榮素的帶動下，九鼎花園小區構建起“社區黨委—小區黨總支—黨支部—樓棟黨小組”的四級組織體系，136名老幹部、老黨員成為基層治理的“銀發堡壘”。7名業委會成員中，有6人是老幹部、老黨員；老同志們還組建起“一言九鼎”銀發智囊團、矛盾調解“小馬隊”、文化服務“小馬隊”等，深度參與小區事務。

  曾是文明辦主任的王榮素，更把社區文化搞得紅紅火火。她動員組建舞龍、舞蹈、時裝、書畫、太極拳等七支文體隊伍，近200人參與；利用假期組織老同志為青少年講紅色故事等，讓銀發力量在傳承中閃光。

  從文明辦主任、宣傳部常務副部長到業委會主任，王榮素常笑稱自己“從宏觀走向微觀”。“現在處理的都是雞毛蒜皮的小事，但能把一件件關乎居民切身利益的小事辦好、做實，這種成就感，同樣實實在在。”

  “解結高手”巧解群眾“千千結”

  “我的手機屏碎了，得賠！”“是你自己撞上來的，憑什麼我賠？”11月25日，在南岸區南坪街道矛盾糾紛調解中心的“李調調服務站”，兩位女士為一部手機爭執不下，氣氛劍拔弩張。

  直到一位面帶微笑、聲音沉穩的老調解員走進來，局面才開始松動。

  他是61歲的李洪峰，退休前是南岸區司法局一名副調研員，有16年基層調解經驗。如今，他是群眾口中親切的“李調調”，也是這個調解中心的靈魂人物。

  聽完雙方陳述，李洪峰很快理清脈絡：兩人邊走邊看手機相撞，一方手機落地，表面看是屏幕碎裂，實際只是保護膜損壞，維修不過30元。

  “偶發事件，同等責任。”李洪峰不緊不慢，兩邊勸和，“各退一步，一人一半，15塊錢的事，何必耗上半天？”

  不過20分鐘，方才還針鋒相對的兩人，握手言和。

  這樣看似雞毛蒜皮、實則關乎鄰里和睦的糾紛，是“李調調服務站”的日常。矛盾糾紛調解中心一年處理各類矛盾近1500件，從消費爭議到情感糾葛，從鄰里摩擦到群體事件，李洪峰和他的團隊見招拆招，舉重若輕。

  “調解不是和稀泥，是門技術活。”李洪峰笑言。他將中醫的“推拿按摩”融入了調解工作，自創一套心法：“推”是推理判斷，“拿”是抓住重點，“按”是法理結合，“摩”是跟蹤落實。這四字秘訣，化解了無數僵局。

  真正考驗他的，是那些牽涉多方、關係複雜的“硬骨頭”。不久前，附近一工程施工放炮，震裂了附近小區多棟老樓的墻體。400多戶居民憂心房屋安全，集體阻工，與施工隊一度劍拔弩張。

  面對情緒激動的居民代表和多部門代表，李洪峰沉着應對。他先肯定工程建設利國利民，穩住雙方情緒，再引導大家聚焦核心：房屋安全鑒定是前提，暫停爆破是底線，優化方案是保障。

  他協調由政府墊資鑒定，施工方承諾在報告出具前不放炮，居民則同意不再阻工。一場可能升級的群體性事件，在他的斡旋下重回理性軌道。

  “我們就像社會的‘理療師’，”李洪峰説，“不僅要化解表面的矛盾，還要疏通深層的心結。”

  2016年，為照顧多病的雙親，李洪峰提前退休。2018年，父親去世後，他得知南坪街道要建“三調合一”調解中心時，第一個報了名。

  2023年，他踴躍加入“銀發人才”專家庫，被聘為銀齡矛盾糾紛調解團“領頭雁”，並成立以其領銜的老黨員工作室“李調調服務站”。

  李洪峰帶領團隊在全市率先探索出警調、訪調、訴調對接的“三調合一”機制，讓群眾“只進一扇門，化解煩心事”。6年來，矛盾糾紛調解中心調解糾紛8400多件，協議金額達1.2億元，培養出“金牌調解員”6名。2020年，他榮獲“全國模範人民調解員”稱號；2024年獲“全國離退休幹部先進個人”。

  如今，李洪峰每天工作12個小時是常態，但他樂此不疲。“這樣的退休生活，既發揮了餘熱，又為社會做了些力所能及的事，我覺得很有意義。”

  記者手記>>>

  讓“山城銀輝”照亮基層治理

  在跟蹤採訪這三位老幹部的過程中，最打動我的不是他們曾經的光輝履歷，而是他們俯下身子做“小事”時眼裏閃爍的光芒。

  孫夢説“崗位有退休，但黨員不退休”；王榮素笑稱“從宏觀走向微觀”；李洪峰把調解&變成“理療室”。他們身上有一個共同特質：都把退休視為新的出征。

  這些離退休幹部政治覺悟高、群眾基礎好、協調能力強，正好填補了基層治理中的某些專業空白。他們不要報酬、不擺架子，卻最懂如何把黨的政策化為群眾語言，把矛盾化解在萌芽狀態。

  在人口老齡化加速的今天，重慶創新構建銀發人才工作體系，讓“山城銀輝”照亮基層治理，這不僅是老有所為的具體實踐，更是“人民城市人民建”的生動詮釋。

  正如一位社區幹部所説：“老將出馬，一個頂倆。”這些離退休幹部正在山城的街巷樓棟間，書寫着超大城市現代化治理最溫暖的注腳。