民警為市民講解流程。

  “現在辦戶口遷移不用請假回老家，全縣任意派出所都能辦，對我們打工族來説太方便了！”近日，在墊江縣工業園區務工的王先生，在縣行政服務大廳僅用15分鐘就辦結戶口遷移手續。這一變化，源於墊江縣公安局創新推行的戶政業務“審辦分離”改革。自2025年1月，“審辦分離”改革推行以來，全縣累計辦理戶政業務5萬餘件，其中跨所通辦3800余件，為群眾極大地節省經濟成本和時間成本，以改革實效為縣域經濟社會高質量發展與民生福祉築牢保障。

  數智重構流程：讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”

  “為一張證明跑遍全城”，曾是墊江縣群眾辦理戶政業務的痛點。改革前，戶口遷移、新生兒入戶、死亡登出等業務需返回戶籍地派出所辦理。隨着城鎮化推進，人戶分離現象普遍，跨鄉鎮辦事群眾常面臨“往返幾十公里、耽誤工作又花錢”的困擾。

  聚焦群眾急難愁盼，墊江縣公安局在重慶市公安局相關部門指導下，以“專業+機制+大數據”新型警務機制為抓手，將“審辦分離”改革作為服務提質突破口，系統重構辦理流程。通過整合公安大數據資源、打通派出所業務系統壁壘，搭建“窗口收件—數據流轉—縣局審批—全縣通辦”線上閉環，實現“進一扇門、辦所有事”。

  為確保改革落地，墊江縣公安局成立主要領導牽頭的工作專班，開展多輪基層調研與專家論證，收集意見建議上百條，建立“需求共研、系統共建、成果共享”協同機制，掃清技術與機制障礙。

  今年1月以來，窗口日均受理能力提升45%，群眾平均等待時間縮短65%，真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。 

  標準統一規範：以“一把尺子”守住公平效率

  澄溪鎮村民陳某此前辦理分戶業務，因派出所標準把握不一未及時辦結，改革後按照統一材料清單提交資料一次性通過審核，當日即辦結。

  “改革後，各派出所戶籍窗口輔警收件後上傳系統，後&審核民警根據系統裏設定統一材料標準和審核規則，開展線上審核工作，有效杜絕‘同事項不同標準、同條件不同結果’的現象發生，真正讓群眾感受到公平公正。”墊江縣公安局治安大隊三中隊中隊長曾凡英説。

  戶政業務“審辦分離”改革，通過研發新版人口信息管理系統，創建“派出所前端收件-系統自動流轉-派出所前端出件”審辦分離模式，科學劃分受理與審批職能，制定全縣統一的受理清單、審核要點和操作規範，嵌入線上審批系統。系統預設材料標準與審核規則，實現“無差別受理、同標準辦理”——派出所窗口負責材料初審與上傳，數據實時推送至縣局5名專業民警集中合規審查，既提高效率又杜絕了自由裁量。

  截至目前，戶政業務實現“標準、條件、時限”三統一，群眾滿意度升至98.6%。同時，“輔警受理—民警審核—系統監管”三重把關機制，讓業務操作全程留痕、實時可溯，築牢“過程透明、責任可查”的監督防線。

  下一步，墊江公安將建立“季度評估、動態優化”機制，拓展“審辦分離”應用場景，推動更多便民措施落地；同時，進一步加強窗口人員培訓與政策宣傳，讓群眾切實感受到公安服務的溫度與力度。（白超）