建議：2024年市六屆人大二次會議期間，市人大代表李劍琴提出《關於優化全市新能源電源規劃的建議》，建議&&市級新能源發展規劃和保障新能源高質量發展等政策文件，在加強資源摸排和統籌規劃、加快配套項目建設、提升電網調節能力等方面給予指導意見，在電源建設、電網工程、儲能等方面共同發力，加快推動全市新能源建設。
效果：該建議得到市能源局、市規劃自然資源局、市生態環境局、市林業局以及有關區縣和企業共同研究辦理。有關單位科學確定發展目標，合理制定開發建設方案，持續優化項目布局，大力推進配套電網及儲能建設，加快實施“百萬千瓦屋頂分佈式光伏”和“千鄉萬村馭風”行動。
在梁平區回龍鎮國道243線旁，有一個獨具特色的大型水泥熟料生産基地——生産區域內，屋頂及閒置空地上裝設有大量光伏板，最大限度將太陽能轉化為電能。
近期，該生産基地分佈式光伏二期項目投産並網發電。加上之前並網的一期項目，這家企業光伏裝機容量接近0.6萬千瓦，與相同發電量的火電相比，每年能節約標準煤1450噸，減少二氧化碳排放近4000噸。
這家水泥生産企業是當地用電大戶。對於這家重點企業的用能情況，市人大代表、國網重慶市電力公司梁平區供電分公司用電檢查管理專責李劍琴再熟悉不過。
“這家企業自發電部分來自廠區自有的光伏發電和自備電廠，剩餘部分由國家電網統一輸送。”李劍琴介紹。
探究：超大城市用電高峰期缺口怎麼填補
時鐘撥回到2022年那個高溫不退的夏天。
“當時好幾個月連晴高溫，電力供應形勢非常緊張。”負責大客戶用電服務和電費結算的李劍琴回憶道。
用電高峰時的電力缺口如何彌補？2023年6月，國網重慶市電力公司牽頭開展迎峰度夏電力保供方面的專題調研，李劍琴是調研團隊中的一員。
他們系統分析了重慶能源基本現狀和當年上半年電力供應、電源負荷分佈、峰谷差、新能源項目建設等情況。
李劍琴發現，隨着重慶城市建設的推進和産業發展，各區域間用電負荷、電力保障形勢發生了變化：主城都市區經濟發展迅速，用電負荷幾乎佔全市的80%，但電源裝機規模小，負荷中心電源“空心化”現象突出，電網電壓支撐能力明顯不足；渝東南、渝東北經濟發展強度較低，電網負荷佔全市比重較低，但常規電源裝機較多，“總體呈現出電源、負荷逆向分佈的特徵。”
調研中，他們還實地走訪了相關區域的用電重點企業。李劍琴走訪的單位中就包括梁平這家水泥生産企業以及區醫院，她發現這兩家單位正在布局分佈式光伏發電項目。之後，她又收集到關於新能源開發規劃、新能源+儲能方面的問題和建議。
風能、太陽能等新能源發電，可以成為填補高峰電力缺口的一個選項嗎？李劍琴開始深入探究。
方向：渝東南、渝東北新能源值得開發利用
實際上，重慶風電、光伏資源稟賦整體並不佔優，且主要集中在渝東南、渝東北高山地區。
李劍琴發現，隨着發電技術及設備效能取得突破，石柱、豐都、萬州等局部地區部分風電項目利用小時數超過了全國平均水平，“總量有限、局部較優，渝東南、渝東北有望成為我市新能源發展的主要區域。”
然而她在調研中發現，一些新能源送出工程項目時間緊，涉及廊道建設、用地、環保、消防、選址、納規、核準、建設等多個環節，手續繁多，協調難度較大。要想加快新能源開發，立竿見影填補用電高峰缺口，必須對當前規劃全面優化。
2023年10月形成有關專題調研報告後，李劍琴經深入分析，提出了《關於優化全市新能源電源規劃的建議》，呼籲由市能源主管部門牽頭，加強規劃統籌，明確新能源三年開發項目清單，提出五年發展目標計劃，科學推進全市新能源建設項目“應開盡開”。
對於項目建設時序，她建議推動新能源在消納較好地區優先發展，提前規劃電網工程，解決通道建設的瓶頸問題；推動“新能源+儲能”發展模式，鼓勵新能源建設與配套儲能同步投運，優先考慮在資源較好、消納困難地區集中建設共享儲能等。
舉措：“電源建設+電網工程+儲能”齊發力
“李劍琴代表提出的建議很有價值，加快了‘百萬千瓦屋頂分佈式光伏’和‘千鄉萬村馭風’行動的實施。”市能源局電力處副處長劉江説，市能源局已會同市規劃自然資源局、市生態環境局、市林業局及有關區縣和企業辦理該建議，下一步將加快推動全市新能源開發建設。
劉江説，“十四五”以來，我市啟動了“風光倍增計劃”，按年度制定了風電光伏新能源開發建設方案，先後建成投産巫山紅椿風電、奉節新民永樂光伏等一批新能源項目；就在李劍琴代表提出建議後不久，我市又加快啟動了“百萬千瓦屋頂分佈式光伏”和“千鄉萬村馭風”行動。
李劍琴對有關部門的建議辦理工作&&滿意。她&&，“電源建設+電網工程+儲能”齊發力，就一定能加快推動全市新能源建設。
劉江透露，截至去年12月底，全年新增新能源裝機160萬千瓦，累計建成新能源裝機530萬千瓦，開發成效顯著。下一步我市將聚焦提升利用效率，加快改善新能源消納條件；加快推動張家壩500千伏變電站主變增容等重要新能源輸出通道建設，優化提升220千伏及以下電網送出效率，保持新能源消納率95%以上。