新華網重慶1月6日電（李海嵐）近期，重慶市多部門聯合印發《重慶市促進銀發經濟發展增進老年人福祉工作實施方案》，充分聚焦群眾關切和市場需求，細化提出20項工作舉措，積極應對人口老齡化、培育經濟發展新動能。

  據介紹，2023年，重慶市65歲以上人口超過600萬，人口老齡化率達到18.9%，比全國平均水平高3.5個百分點，在西部地區高居首位。近五年，重慶市老年人口規模年均增長23萬，老齡化進程不斷加快。伴隨人口年齡結構的變化、健康管理水平的提升、消費理念的更新，老年群體已經逐漸成為消費主力人群，龐大的消費人口基數也為銀發經濟提供了廣闊的市場空間。

  “近年來，重慶市持續構建三級養老服務網絡，不斷深化養老服務數字化改革，‘渝悅養老’品牌影響力持續提升，連續舉辦十八屆中國（重慶）老年産業博覽會，多家本地企業及産品入選全國老年用品産品推廣目錄，為銀發經濟發展奠定良好基礎。”重慶市發展改革委黨組成員、副主任李堅平&&。

  據介紹，《實施方案》圍繞“解難題、擴供給、育産業”等關鍵着力點，提出實施服務兜底工程、實施供給擴容工程、實施産業培育工程、加強科技創新應用等要素保障多方面舉措。

  “我們將會同市級有關部門，重點圍繞“育産業”抓好3方面工作，把銀發經濟培養成為面向‘夕陽市場’的‘朝陽産業’。”李堅平介紹。一是強化老年用品開發創新，針對老年人衣、食、住、行、醫等不同的場景需求，鼓勵和引導生産企業開發更多個性化、品質化的老年用品；利用物聯網、雲計算等新一代信息技術，圍繞老年人的生活起居、安全保障、保健康復等方面的需求，打造智慧健康養老新業態；探索聯合開展智能化、適老化産品試點，指導行業協會發布産品名錄，引導加大本地化産品採購力度。

  二是壯大銀發經濟經營主體，既要鼓勵和引導國有企業積極拓展銀發經濟相關業務，也要培育壯大民營企業的規模，形成一批具有行業資源整合能力的龍頭企業；支持傳統銀發企業轉型高新技術企業和科技型企業，培育一批專精特新“小巨人”企業。

  三是打造銀發經濟的産業集群，充分發揮重慶産業基礎雄厚、老年消費潛力巨大的優勢，促進養老、健康、家政、體育、文化、旅游、物業等服務業以及相關産品製造業創新融合發展。比如，鼓勵發展銀發健康管理産業，開發健康信息檔案、健康體檢、健康干預、慢病管理、健康諮詢等服務産品；鼓勵依託産業基礎和資源優勢，重點發展生物醫藥、康復器具、中醫藥、生態康養等細分領域特色銀發經濟産業園，結合園區發展以及其他高新技術産業、戰新産業的發展，協同推動銀發經濟特色産業園的發展。