村規民約“約”出治理新格局-新華網
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2025 01/02 10:15:34
來源:重慶日報

村規民約“約”出治理新格局

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榮昌區直升鎮萬寶村黨群服務中心,嘉賓正在觀看戶外宣傳欄上的村規民約。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶

  “萬寶村,人心齊;家家戶戶講規矩。共十條,要牢記;發揚社會新風氣……”在榮昌區直升鎮萬寶村黨群服務中心戶外宣傳欄上的村規民約格外醒目,短短十二句內容涉及移風易俗、鄰里互助、環境衞生、公共秩序等方方面面,讀來朗朗上口又通俗易懂。

  日前,101篇“川渝鄉約”優秀村規民約(居民公約)發布,小小的村規民約,正成為基層治理的新抓手。

  村裏搞起了知識搶答賽

  “秸稈應該如何正確處理,是焚燒,還是放置集中統一處置點?”

  “放到統一的地方,不能就地焚燒。”

  “答對!”掌聲響起,獲得50分。

  ……

  前不久,萬寶村開展了一場有趣的“村規民約”知識問答,村民們齊聚一堂,爭相搶答。

  萬寶村村規民約早在2年前形成,如何讓全村老百姓入腦入心?萬寶村的做法是每年舉行“村規民約”知識問答。

  “我們要以老百姓喜聞樂見的方式推廣,大家的接受度才會高。”萬寶村黨總支書記張正華説,他們提前準備了調味品、日用品等家庭必需品,作為知識搶答的禮品。知識搶答中,村民們爭先恐後,在收穫獎品的同時,也讓村規民約入腦入心。

  萬寶村黨總支下設花椒産業和太陽島兩個黨支部,萬寶村還以支部為單位,組成兩支黨員志願者隊伍,挨家挨戶宣傳村規民約。

  村裏還邀請美術學院學生到村裏彩繪村規民約內容,並用方言搭配快板錄製村規民約,通過村廣播每天播報。這些生動有趣的形式,吸引了村民們廣泛參與。現在,萬寶村村規民約,連村裏小孩都會背了。

  “村規民約是基層社會文化底蘊的真實反映,是尊重和培育個體、家庭、鄰里、社區、社會公共秩序、文化認同的充分體現,是繼承、發揚和創新中國傳統文化的時代樣本。”重慶大學建築城規學院教授黃瓴認為,村規民約將最樸素的生活常識與居民的行為心理關聯,用最質樸和上口的語言表達,充滿了對美好生活的嚮往,對塑造居民公共價值觀、促進公眾參與基層社區治理,意義重大。

  村規民約是村民自己議出來的

  “黨員幹部先帶頭,群眾支持都響應。不要彩禮不攀比,喜事新辦要從簡……”這是大足區拾萬鎮長虹村新修訂的村規民約,而這份村規民約是與村民們商量,集思廣益收集而來的。

  在村“兩委”看來,村規民約的制定是村裏的事,是從傳統習俗、村民日常的生産和生活習慣中總結出來的,需要得到全體村民的普遍認可,村民作為主體,更應徵求大家的意見。

  為此,長虹村打造了“有事共商量”協商議事模式,將村裏的大小事宜都通過村民代表大會商議的方式解決,村民對村“兩委”的信任度提升,參與鄉村治理等公共事務的積極性不斷攀升,實現村裏的事大家管、大家議、大家辦。

  前不久,長虹村準備實施修建污水管網民生項目。村黨支部書記李雲仲第一時間召開黨員大會,把為什麼要建、怎麼修、投入資金多少等內容詳細講給黨員聽。黨員們了解情況後,又將內容轉述給涉及的村民。

  隨後,村幹部們召開院壩會,組織村民代表參加,告知大家項目實施計劃,商議施工過程中的注意事項。為了給大家講清楚、講明白,李雲仲還帶來了施工圖紙,現場解答。

  “村裏無論大事小事,都會協商着來,實時告知,這是我們的傳統。”李雲仲説,村集體經濟發展、基礎道路維修、環境衞生治理、五保戶評選,包括村規民約修訂,都由大夥共同商議,講問題、謀發展、曬成績。

  “這樣的創新性探索,值得借鑒。”西南大學鄉村振興戰略研究院副院長潘家恩認為,當前,村莊空心化、低組織化現象普遍,鄉村社會活力和創新潛能受到限制,制訂村規民約可以成為激發鄉村活力和內生動力的有效方式。

  “川渝鄉約”讓臭水溝變美麗河

  在渝北區茨竹鎮方家溝村,有一座“界橋”,一邊是方家溝村,另一邊是四川省廣安市鄰水縣高灘鎮平安寨社區。兩地山水相依、人文相通,村民歷來有相互往來“趕場”的習慣。而隨着一份“川渝鄉約”的出爐,讓兩地&&更加緊密。

  原來,方家溝村和平安寨社區同處高竹新區的核心區域。去年3月,方家溝村與平安寨社區聯合召開村民會議,在會上正式錶決通過了《村規民約》,包含了個人品德、家庭美德、職業道德、社會公德、民主自治等各項約定。

  在《村規民約》的指引下,兩地群眾積極參與平安邊界建設,有效維護了邊界地區的和諧穩定。兩地還共同開展人居環境整治和中興河黑臭水體整治,讓曾經的“臭水溝”變為“美麗河”。

  雙方還建立了一系列獎懲機制:開展“最美家庭”“星級文明戶”“文明家庭”等選樹活動,教育引導群眾轉變傳統觀念,培育良好家風民風;引入“積分制”,打造“積分兌換愛心超市”,以小積分撬動鄉村善治大能量;依託雙方共同文化陣地,開展文明實踐活動,讓尊老愛幼、遵紀守法、助人為樂等優良傳統成為鄉風文明的主旋律。

  “‘巴渝村約’對川渝攜手共同締造和諧社會的意義重大。”黃瓴説,川渝本屬西南文化圈,站在深厚的歷史積澱上共謀未來發展,共創基層社會治理新途徑,是積極響應中國式現代化、超大城市現代化治理的探索之道。

【糾錯】 【責任編輯:韓夢霖】