中央生態環保督察·重慶在行動
全面拆除2、3號泊位機械設備設施、構建築物,完成消落區自然生態修復15700平方米……
全面完成2、3號泊位機械設備設施、構建築物的拆除,4號泊位機械設備設施拆除完成80%;硬化地面破碎及覆土5000余平方米;功能退出區種植黃葛樹258棵,撒播花草種子3000平方米;消落區自然生態修復完成15700平方米,其中種植狗牙根草7000平方米,撒草籽8700平方米……這是6月25日記者在雲陽縣三壩溪碼頭違法佔用長江岸線整改現場了解到的。
5月17日,中央第六生態環境保護督察組將我市雲陽縣、奉節縣岸線自然生態受到破壞問題作為典型案例予以通報。
通報指出,雲陽縣、奉節縣對長江岸線保護不力,部分港口碼頭違規建設,破壞岸線自然生態,主要存在3個方面問題,涉及11個問題點位。一是違法侵佔岸線,雲陽縣雲安聯盛碼頭、燈籠橋碼頭、奉節縣金槽垃圾衍生燃料專用碼頭等存在違規佔用岸線、低效利用問題突出等問題。二是碼頭整改不徹底,雲陽縣位於小江濕地自然保護區核心區及緩衝區內的楊根碼頭、紹新碼頭拆除不徹底,仍具備靠泊裝卸能力。三是生態破壞嚴重,雲陽縣於2020年違規建成投運三壩溪綜合砂石碼頭,雖然將違法佔用的536米岸線納入雲陽縣專項規劃,但仍違法佔用576米岸線,且岸線已完全硬化,自然生態受到嚴重破壞。此外,典型案例還披露了雲陽縣涼水井砂石堆場在三峽庫區消落帶違規堆放砂石等問題。
重慶市有關部門和區縣對此高度重視,照單全收,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措,立即推進突出問題整改,並組織相關區縣舉一反三、自查自糾、立行立改。
除了三壩溪碼頭,雲陽縣紹新碼頭整改也已基本完成。
雲陽縣交通運輸委主任冉君介紹,紹新碼頭位於小江濕地縣級自然保護區核心區、緩衝區,建成於2008年,2009年1月由重慶市港航管理局初次頒發港口經營許可證(渝港航)港經臨字第(09003號),2020年11月取得了《港口工程建設項目竣工驗收證書》。2021年12月按照第二輪中央環保督察工作要求,雲陽縣高陽鎮牽頭拆除了紹新碼頭並公示整改銷號。
中央第六生態環境保護督察組督察時發現,紹新碼頭雖已拆除部分設備設施,但未開展覆土復綠,仍具備客貨運船舶靠岸及散貨裝卸能力。
為此,雲陽縣拆除了紹新碼頭原作業&&內堆放倉室、182米水位下下河道路;移除了堆放在原作業&&的電力桿線、碼頭岸邊停放的報廢採砂船;修復河道生態空間,栽植適生植物進行復綠;全面排查,加強監管,嚴禁船舶停靠,確保碼頭喪失客貨運船舶靠岸及散貨裝卸能力。
在三壩溪碼頭下游,地處奉節縣永樂鎮的金槽垃圾衍生燃料專用碼頭相關問題整改也在快速推進。
奉節縣交通運輸委副主任黃衝介紹,督察通報指出,奉節縣金槽垃圾衍生燃料專用碼頭,規劃岸線200米,實際佔用岸線約560米;衛星影像顯示,該碼頭還存在超規劃泊位作業問題。
為此,奉節縣制定了相應的整改措施:一是嚴格岸線監管,按照《重慶港總體規劃(2035年)》規劃的200米岸線長度,督促金槽碼頭嚴格按照鎖定岸線範圍規範從事港口建設以及經營活動;二是嚴格拆除違建設施,拆除超泊位的梭槽及規劃200米岸線範圍外的下河公路並實施生態復綠;三是優化碼頭布局方案,指導企業組織專業機構對碼頭布局方式、作業工藝等進行重新設計,提高港口岸線利用效率。
目前,碼頭業主已委託測繪單位按照200米規劃岸線長度核定碼頭岸線範圍,並拆除超泊位運行的梭槽1座和超規劃岸線的下河公路300米,實施復綠1100平方米;消除了超泊位經營條件,實施了超岸線部分岸坡生態復綠修復。
“下一步,我們將督促金槽碼頭結合規劃的200米岸線及碼頭現狀,8月31日前按期完成平面佈置圖重新設計,完成通報典型問題全面整改。”黃衝介紹,奉節縣還將組織轄區港口企業定期開展行業生態環保專題培訓,提升行業生態環境保護意識和業務水平;全面排查轄區涉及港口碼頭違法侵佔岸線、未批先建、防污染措施不到位等問題,建立問題&賬,加大執法力度,責令限期完成整改。
新重慶-重慶日報首席記者 陳維燈