新華網重慶6月5日電（朱俊潔）如何實實在在破解保險“理賠難”，讓保險産品惠及於民？如何真真切切關注百姓需求，進一步織密民生“保障網”？

  在國家金融監督管理總局重慶監管局的指導下，近年來重慶市合川區保險機構不斷豐富保險保障産品，優化理賠服務方式，提升保險服務質效，築牢多層次社會保障體系。截至2023年12月底，轄內保險機構累計賠付金額達10.13億元，同比增長28.26%，其中産險6.34億元，壽險3.8億元。

  解民憂 為電梯上“養老保險”

  老舊小區電梯故障頻發，居民“上下”提心吊膽。近年來，隨着越來越多的電梯步入“老年期”，如何為電梯“養老”成為一個普遍性民生難題。

  “你是不知道，以前遇到問題，我們必須次次動用大修基金，走一遍業主投票環節。因流程繁瑣，少則數周、一個月，多則數月、一年，居民只有望著電梯‘跳腳’。”重慶鴻寶物業管理有限公司物業經理何福生説。

  為助力維護公共安全，人保財險推出“電梯綜合保險”，通過利用“保險+服務”的市場化機制，建立電梯“用、管、修、保”新模式，發揮“經濟兜底、市場約束、營造和諧、協同治理”四大功能，創新為電梯上一份“養老保險”。

  “電梯綜合保險”服務內容主要分為三個板塊：電梯責任、監督維保和電梯本身維修保障。電梯責任即乘梯責任保險，可保障居民乘坐電梯過程中的風險。如，因故障困梯超過30分鐘，保險公司需要進行有關賠付；監督維保指人保財險聘請專業電梯維保人員，按月按季度對已投保電梯進行維保工作監督；當電梯有問題需要維修，費用即歸屬維修保障板塊，目前每台電梯每年有15萬元額度。

  “別小看這份保險。它不僅方便，而且效率高，就像報車險一樣簡單。”何福生&&，“最重要的是，我們不用一遇到問題就找業主簽字使用大修基金。買一次保險，簽一次字，可以管5年。這期間，無論發生任何問題，我們找保險公司就行了。”

  激活沉睡的維修資金，成為解決問題的關鍵。在人保財險看來，通過一體化服務新模式，還能降低電梯故障率、投訴率、維修費等。

  “這算是一種風險轉嫁。”人保財險重慶合川支公司有關負責人稱，一方面，居民可以無縫銜接乘坐安全電梯；另一方面，物管節省了一趟趟用腳“跑”維修的時間和精力。

  從數據看，承保小區電梯意外停梯率平均降低10個百分點；因為資金博弈導致的電梯投訴基本降至0；所有故障報修均在15分鐘內響應，平均修復時間降低至1.09天內，最長不超過4天；&均維修費降低25.5%。同時，通過“人防+技防”累計排查，消除各類安全隱患200余個，隱患整改完成率近90%。

  截至2023年，人保財險重慶合川支公司“電梯綜合保險”覆蓋合川8個社區10個小區，累計承保區內電梯保險+服務119&，受益業主12532人。

  暖民心 為村民抗風險添“防護網”

  初見58歲的荊德倫，他正站在自家屋前由水泥通鋪的院壩上。向他背後望去，經過粉刷的外墻之上，已經出現部分開裂的情況。隨他一同走進屋內，空間狹小但布局緊湊。簡單的傢具擺放整齊，一張木桌、幾把椅子和一些儲物櫃構成主要的生活區域。

  “我們家就我和我妻子。”荊德倫稱，2022年5月28日，他不慎掉進路邊水溝，導致左肩、左胸肋骨骨折，經鑒定為十級傷殘。

  “這對我們兩個來説完全是噩耗，哪承擔得起醫藥費嘛！”荊德倫説，那時共計花費醫療費用5000余元，其中城鄉居民醫療保險報銷近3000元，自己承擔2000余元。

  荊德倫的家庭主要收入來源是每年種植水稻、玉米等作物的收益，抗風險能力較低，2000余元對他來説是不小的負擔。“好在我以前買過一份中國人壽‘鄉村振興保’。”荊德倫&&。

  通過調閱病歷、實地走訪，開設理賠“綠色通道”，中國人壽合川支公司以最快速度將傷殘給付金3500元、醫療給付金800余元。

  “50元的保費，換回4300余元。這對我們來説很重要。”荊德倫感慨道。

  據悉，鄉村振興人身意外傷害保險採取“保險公司、村（社區）聯合宣傳，群眾自願繳費的原則”，分為兩類，涵蓋了意外死亡、殘疾、意外門診和意外住院。

  其中，一類適用於出生28天以上至65周歲的居民（村民）。居民（村民）可以參保50元、80元兩個檔次，每人最多可參保5份，每份分別提供36000元和52000元保險保障；一類適用於65周歲以上的居民（村民）。參保金額為50元，每人最多可購買一份，有21000元的保障。

  “這款普惠型保險是提高城鄉居民，特別是低收入群體的風險保障水平、減輕政府救助壓力和對城鄉居民醫保、社會救助辦法的有效補充。”中國人壽合川支公司有關負責人&&，它具有繳費低、保障高、投保理賠簡便等特點，是普惠金融的重要組成部分，能有效提高百姓家庭的抗風險能力，進一步健全多層次社會保障體系。

  應民情 為高標準農田上“安全鎖”

  2022年7月11日，重慶市合川區人民政府印發《合川區高標準農田建設規劃（2021-2030）》通知，強調到2030年要累計建成高標準農田103萬畝，累計改造33.5萬畝，規劃期新增高效節水灌溉面積5萬畝。

  兩年來，全區上下一體化加快推進高標準農田建設，全力為糧食及重要農副産品穩産保供提供支撐。

  合川區銅溪鎮彎橋村業主李治海原本是做建築生意的，因看好農業前景，2022年他在彎橋村流轉了894畝高標準農田發展稻漁綜合種養。可是，如何更好地管護成了難題。

  “以前高標準農田建設工程的質保期是一年，如果一年後出現問題的話，施工方就不會承擔責任了。如果後期的工程質量出現問題，將帶來不小的損失。”李治海稱，他想過投入資金來管護農田，但一想到投入大不划算，只能放棄。

  為助力高標準農田建得牢、管得好、用得久，2023年9月，在合川區農業農村委的牽線搭橋下，李治海與人保財險合川支公司簽訂重慶首筆高標準農田保單，為894畝高標準農田提供風險保障。

  根據協議，高標準農田建設工程質保期失效後，李治海將為894畝高標準農田投保為期5年的高標準農田建設工程質量潛在缺陷責任保險。

  “這份保險如同一把‘安全鎖’，我們會根據保險條款的約定，對在保險範圍和保險期間內出現的因工程質量潛在缺陷所導致的投保建築物損壞進行相應的賠償。”人保財險合川支公司有關負責人説。

  這個集“工程質量+管護服務”於一體的綜合保險保障服務，可助力化解由工程質量潛在缺陷引發的影響農田高産穩産隱患，保障高標準農田長久持續發揮效益。

  然而過程並不是一帆風順。為保障首筆保單的順利簽訂，該公司通過前期試點，主動與政府部門溝通合作，了解政府需求和期望並持續改進，定期收集農戶、專家意見，建立&賬清單，反復對高標準農田的運營情況進行評估和優化，耗時數月。

  “高標準農田是耕地中的精華，有田成片、地成塊、路相通、渠相連的優點。”該負責人稱，下一步將鼓勵更多農戶購買高標準農田保險，讓高標準農田真正發揮旱澇保收、高産穩産的作用。預計2024年實現合川區兩萬畝高標準農田投保，全面發揮保險公司風險保障作用。

  “民之所盼，政之所向。”國家金融監督管理總局合川監管分局有關負責人&&，合川區將進一步踐行“金融為民”，從前端、中端、後端切入，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生保障，織牢民生防護網。