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北碚打造生態環境治理現代化“縉雲山樣板”

  北碚縉雲山 攝/秦廷富 

  中共中央西南局縉雲山辦公地舊址

  參加縉雲山生態環保公益研學活動的孩子們在黛湖做凈水實驗 攝/秦廷富

  北碚區澄江鎮柏林村露營基地,游人在湖邊樂享戶外休閒樂趣 攝/秦廷富

  新北溫泉公園

  古木參天,雲霧氤氳。

  仲春時節,踩着滿地松針,漫步在北碚區縉雲山國家級自然保護區的黛湖畔,山水相融的生態美景讓人流連忘返。

  前些年,由於私搭亂建、違規經營,酒店和農家樂無序粗放發展等因素,黛湖及縉雲山部分區域生態環境受到不同程度破壞。

  2018年6月以來,重慶開展縉雲山保護區環境綜合整治,拆除違法建築、探索生態搬遷、導入生態産業……如今的黛湖碧波蕩漾、草木環生,成為市民親山近水的公共生態空間。

  近年來,北碚區堅持問題導向,既做好縉雲山整治修復“前半篇”文章,又做好“兩山”轉化“後半篇”文章,提質打造“一心四片”發展格局,以改革的舉措破解保護與發展的矛盾,形成調控有度、監管有力、協同有效的整體推力,打造生態環境治理現代化的“縉雲山樣板”。

  構建山地溪塘複合生態系統 生態環境明顯改善

  在縉雲山保護區環境綜合整治過程中,北碚區創新推出退地入城和異地遷建兩種方式,減少原住民生産生活對生態環境的影響。對自願放棄生態搬遷建房權益退地入城的,收回生態搬遷建房權益和宅基地使用權,給予一次性補償;對願意繼續在農村生活異地遷建的,按原規模、原標準、原功能對等原則,統一在保護區外規劃建房,順利推動縉雲山完成203戶520人搬遷工作。

  截至目前,縉雲山綜合整治累計拆除各類建築物和構築物62萬平方米,269宗突出環境問題全部清零。縉雲山國家級自然保護區核心區和緩衝區搬遷原住居民130戶342人,實驗區地質滑坡隱患和生態脆弱區域引導搬遷原住居民73戶178人,在保護區外圍搬遷企業38家,栽種植物77.5萬株(棵)、覆土復耕復綠48.15萬平方米,縉雲山生態環境明顯改觀。

  縉雲山綜合整治修復工作獲得了中央第四生態環境保護督察組、中央統戰部、自然資源部、生態環境部等肯定,北碚區先後被評為國家生態文明建設示範區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、首批國家林草科普基地、國家森林城市、中國天然氧吧。

  “君問歸期未有期,巴山夜雨漲秋池。”晚唐著名詩人李商隱在《夜雨寄北》一詩中,寥寥數字便勾勒出一幅巴山渝水的秀美風景。在縉雲山綜合提升過程中,“巴山夜雨”的獨特韻味也得以重現。

  綠化修復後的黛湖對外開放,一步一景的湖光水色吸引了大量市民前來觀光打卡。在黛湖水系北端,雨鳴澗區域經過生態修復後也重煥生機,擦亮“巴山夜雨”的名片。

  不僅是黛湖。在縉雲山生態整治的基礎上,北碚區引進高水平運營團隊,創新構建“山地溪塘複合生態系統”,謀劃打造黛湖、騰龍埡、雨鳴澗、憑風看雲等生態修復項目28項。

  同時,北碚區合理設置“快進慢行”系統,分級布局旅游驛站7個、觀景&&2個,建設縉雲山生態環道約62公里,完善嘉陵江濱江星光大道、縉雲山登山步道、璧北河彩色步道等銜接步行設施約61公里及配套設施,讓沿線景觀串珠成鏈、連點成片。

  “我們全面摸清山水林田湖草資源和建構築物底數,採取分層調查監測、成果集成與分析方法,構建‘技術架構、數據構成、信息提取、主要功能’等資源調查體系,集成12類8000余條監測數據形成資源本底檔案,動態掌握土地、林木、水資源等各類資源質量、數量及分佈情況,從中生成269宗生態環境問題清單,為實現精準監管打下堅實基礎。”北碚區相關負責人介紹,多措並舉之下,縉雲山生態環境質量明顯提升。2017年至2023年,縉雲山森林覆蓋率從94%提升到98.6%,地表水中氨氮從每升0.12毫克降到0.08毫克,大氣中PM2.5從每立方米38微克降到33微克,負氧離子濃度從1100個/立方厘米增長到1708個/立方厘米。

  優質生態資源轉化為財富 群眾獲得感顯著增強

  綠水青山就是金山銀山。縉雲山綜合提升的目的在於實現生態價值轉換,既要綠水青山,也要金山銀山。

  澄江鎮縉雲村村民周紅嘗到了甜頭。

  “過去我們開農家樂,僅是給游客提供食宿,空有優美的自然環境,卻做不出特色,價格也很低,100塊錢一天包吃三頓飯還包住宿。”周紅説,以前大家經營農家樂都是做“量”,同質化嚴重,既辛苦又賺不了什麼錢。

  在縉雲山生態整治後,周紅與丈夫龍傑一合計,決定依託縉雲山良好的自然生態環境,將農家樂提檔升級,“山之語”民宿正式營業,此前的農家樂搖身一變成了民宿,客房配置也全面升級。

  “民宿房間比原先的農家樂少了,但收入卻增加了,現在的價格比以前貴了幾倍,但上門的游客反而更多了,而且還有不少回頭客。”周紅介紹,每逢“五一”、國慶等假期,客房天天爆滿,幾天的營業額就能達到兩萬多元。

  “靠山吃山”,在數年的縉雲山整治之後,有了全新的詮釋。

  近年來,北碚區對31家農家樂進行統一包裝提升,形成獨具巴渝風情的民宿集群,並配套開發圍爐煮茶、露營住宿等休閒項目,讓縉雲山成為近郊旅游的網紅打卡地,也讓當地村民的腰包越來越鼓。

  今年2月24日,元宵佳節,天空飄灑着濛濛細雨,位於縉雲山腳下的三花石游客中心卻熱鬧非凡。大紅燈籠高高挂起,喜慶鑼鼓聲聲響亮,特色集市人頭攢動,人間煙火熱辣滾燙。

  這一天,持續半個多月的“龍登縉雲——縉雲山等你過大年”主題迎春活動依舊人氣爆棚。最熱鬧的莫過於游客中心一側新搭建的舞&,已連續舉辦16年的“重慶市曲藝名家鬧元宵”活動正上演着精彩的節目。“北碚的觀眾朋友們大家好!”隨着本土著名笑星凌淋的登&,現場氣氛被推向高潮。

  “我喜歡到縉雲山來感受大自然,現在縉雲山不僅環境越來越好了,活動也越來越豐富了。”來自渝北區的游客陳曉茜説。

  2023年以來,“解鎖縉雲山新玩法”“美麗重慶 縉在北碚”“龍登縉雲”等系列主題活動的舉辦,吸引大量游客前來游玩,縉雲大集、縉雲龍宴、縉雲雅宿等系列活動,與溫泉、民宿等旅游産品的聯動效應,深受廣大游客好評。據統計,縉雲山片區2023年實現過夜游客人數35萬人、旅游總收入達3.8億元。

  打造環縉雲山生態建設及生態産業化項目 生態文明改革帶動産業發展

  4月的縉雲山,春光明媚,景色宜人。嫩綠的樹葉、五彩斑斕的野花和雲霧繚繞的山景構成了一幅美麗的畫卷。

  構建縉雲山“一心四片”發展格局,是北碚做好縉雲山綜合提升“後半篇”文章的重要抓手,也是輻射帶動北碚全域經濟發展的重要途徑。

  何為“一心四片”?北碚區相關負責人介紹,“一心”以中共中央西南局縉雲山辦公地舊址等為重點區域,以紅色基因、生態文明、國家安全等教育傳承為特色,融合培育紅色研學、綠色科普、高端康養等多元産業,打造成渝地區知名紅色研學教育基地。東片區以金剛碑歷史文化街區、北溫泉風景名勝區等為重點區域,引入金果園EOD等産業項目,開發“縉北星空”民宿、露營基地等系列産品,打造生態人文休閒度假區。南片區以西部(重慶)科學城北碚園區為重點區域,加快推進數字化及智慧城市建設,打造科技創新先行示範區。西片區以柏林村為重點區域,引入縉麓田園鄉村振興等特色項目、開發共享農場等旅游産品,發展共享經濟、文創經濟和休閒經濟,打造新時代城鄉融合發展樣板。北片區以溫泉谷文旅産業園為重點區域,着力培育健康醫療、大健康裝備製造等新業態,打造生命健康産業高質量發展示範區。

  綠色發展的關鍵,是構建綠色産業體系。近年來,北碚區大力發展新質生産力,全面加強科技創新投入,全區綜合科技創新指數連續3年居全市第一,全社會研發經費投入強度保持全市前列。堅持産業高端化、綠色化、智能化,大力發展智能傳感器、工業互聯網等新興産業,不斷增強經濟的“綠色含金量”,推動發展方式綠色轉型。2023年,北碚區智能傳感器産業産值同比增長20.4%,戰略性新興製造業産值佔比達到67.8%,規上軟信業營業收入同比增長65.2%。

  此外,作為國家批復的第二批以生態環境為導向的EOD試點項目,北碚區環縉雲山生態建設及生態産業化項目(一期)已啟動。該項目涵蓋科學自然裏、縉麓生態城、金果園片區生態整治提升、梁灘河馬鞍溪流域治理、森林品質提升等項目,建成後可推動經濟、社會、生態三方共贏,推動生態優勢轉化為産業發展優勢。

  春華秋實結碩果。2023年,北碚區生態文明體制改革獲國務院督查激勵,縉雲山整治提升入選新重慶建設開局第一年十大工作亮點,工作經驗在全市推廣,“打造生態環境治理現代化縉雲山樣板”項目入選重慶市最佳實踐案例、第一屆重慶市改革創新獎。

  “下一步,我們將圍繞打造生態環境治理現代化縉雲山樣板,進一步聚焦生態田園都市區、人文科教創新城‘兩大定位’,做好生態人文、科技創新、民營經濟、城鄉融合‘四篇文章’,探索綠色發展新模式新路徑,全力打造美麗中國先行示範區。”北碚區相關負責人介紹。(張瀝文 圖片除署名外由北碚區委宣傳部提供)

編輯: 劉磊
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