- 主持人
6月，重慶市政府辦公廳下發《重慶市進一步優化支付服務提升支付便利性實施方案》，從七個方面提出18項主要任務。目前，各單位在開展優化支付服務方面，有哪些工作舉措和成效？
- 馬天祿
人民銀行重慶市分行聯合各相關部門和區縣政府，按照《重慶市進一步優化支付服務提升支付便利性實施方案》，從全面優化銀行卡受理環境、全面優化現金使用環境、提升移動支付便利性、保障消費者支付選擇權、全面提升賬戶服務水平等五個方面開展工作。
全面優化銀行卡受理環境方面，確定大型商圈、旅游景區、酒店等重點場所和重點商戶名錄，指導銀行、支付機構加快外卡受理終端改造；全面優化現金使用環境方面，指導銀行推出“零錢包”，加快ATM機外卡取現功能升級改造，優化外幣兌換流程；提升移動支付便利性方面，指導支付寶、微信支付持續提升“外卡內綁”支付體驗，拓展“外包內用”使用場景；充分保障消費者支付選擇權方面，鼓勵規模以上重點場所配備受理移動支付、銀行卡、現金等支付方式必需的軟硬體設施；全面提升賬戶服務水平方面，打造便利化銀行服務網點，指導銀行優化外籍人員開戶服務流程、提供多語種服務。
同時，打造江北國際機場境外來賓支付服務示範點和渝中區支付便利化示範區，全方位提升支付便利性。
目前，上述工作取得實質性進展：外卡受理環境明顯改善。重慶市有4.96萬商戶可受理外卡，較今年初增加1萬多戶。移動支付更加便捷。上半年，外籍來渝人員使用支付寶、微信辦理移動支付業務90.7萬筆，金額1.07億元。現金使用環境持續優化。上半年，重慶市銀行累計發放“零錢包”超40萬個。辦理外籍來渝人員外幣現鈔兌換116.39萬美元，同比增長1.6倍。 - 謝東
渝中區大力實施“1+5+X”支付提升工程，按照“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的思路，不斷提供更加優質、高效、便捷的跨境支付服務。
渝中作為中西部國際交往中心核心區、西部金融中心主承載區，是重慶母城厚重歷史、燦爛文化的核心承載者，也是中新合作、自貿試驗、中央商務區的産業功能疊加地，還是世界各國企業和外籍人士來渝投資和商旅出行的第一站、首選地。常年接待訪客超8000萬人次，社零總額穩居全市第一，消費熱度居全國中心城區前列。
在重慶市進一步優化支付服務、提升支付便利性行動中，渝中被列為全重慶首個支付便利化示範區。圍繞外籍來渝人員差旅、學習、工作、生活等消費需求，大力實施“1+5+X”支付提升工程，按照“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的思路，推動全區可受理外卡商戶總數達6668戶，外卡交易額實現兩倍增長，銀行ATM機全部實現可外卡取現，發放現金零錢包超過2萬個，實現“食、住、行、游、購、娛、醫、學”等消費場景全覆蓋。 - 余朝洪
市商務委聯動人行重慶市分行，積極推動重點領域境內外銀行卡受理設備軟硬體改造和布放，完善多層次、多元化支付服務體系，增強外籍來渝人員在商業領域便利高效支付的體驗感和獲得感。
迅速行動，嚴格落實。與人行重慶市分行聯合印發《進一步優化重慶市商業領域支付服務提升支付便利性實施方案》，按照職責分工，落實各區縣商務主管部門、重點商業場所和重點商戶的工作任務，按時序推進方案實施。
系統梳理，摸清底數。全面梳理重慶市大型商圈、步行街、購物中心等重點場所及百貨店、連鎖超市、便利店、餐飲店、離境退稅商店、免稅商店、酒店等重點商戶名錄，配合金融機構改造和布放境內外銀行卡受理終端設備（POS機），進一步優化便利化支付環境。截至目前，境內外銀行卡刷卡、移動掃碼支付、現鈔支付實現了重點商圈、重點場所、重點商戶全覆蓋。
緊盯重點，示範帶動。指導解放碑—朝天門商圈打造入境消費友好型商圈，統籌開展提升“一站式服務”水平、提升銀行卡受理環境、提升現金存取兌換便利度、提升移動支付便利性、優化數字人民幣受理環境等工作，更好滿足外籍來渝人員多樣化支付需求。 - 吳奇志
中國銀行重慶市分行始終踐行金融工作的政治性、人民性，聚焦重點地區、重點環節，採取有效措施，積極緩解並打通現階段支付服務的痛點、堵點。
一是提升移動支付便利度，針對外籍來渝人員推出英文版手機銀行。支持210余個國家或地區的手機號碼開立數字人民幣四類匿名數字錢包。
二是優化銀行卡刷卡受理環境，圍繞“食、住、行、游、購、娛、醫、學”八大重點場景，為重慶市內3300余家商戶提供外卡收單服務；持續拓展線下數字人民幣商戶，打造數字人民幣支付場景。
三是持續改善現金使用環境，中國銀行重慶市分行網點均能提供外幣現金兌換服務，另有26家合作外幣代兌機構；ATM均支持中、英、日、韓等多語言服務。同時，拓寬人民幣零鈔供應渠道，2024年累計投放零鈔超5000萬元，兌換“零錢包”22000余個。
四是優化廳堂服務環境及流程，全面落實外籍來渝人員簡易開戶服務，支持外籍來渝人員持短期簽證/免簽開戶，投産外國人永久居留身份證等非居民身份證件信息核驗功能；將多個網點打造為“支付便利化服務示範點”；多渠道加大宣傳推廣力度，不斷提升外籍來渝人員對支付服務便捷性的認知度。 - 鄭東東
中國銀聯推出“錦繡行動2024”，在人民銀行的領導下，中國銀聯重慶分公司協同産業各方，從擴大受理場景覆蓋、加強營銷宣傳引導、提升用戶支付體驗等方面提升外籍來華人員等群體的支付服務水平。
擴大受理場景覆蓋方面，聚焦轄內“食、住、行、游、購、娛、醫、學”等8大類涉外領域的20個細分場景，以“全域、全場景、全解決方案”為目標，優化支付服務。一是推動餐飲、高鐵、機場售票、5A級景區、酒店、涉外商場、三甲醫院等進行受理改造；二是完成ATM外卡受理取現改造，目前3家地方法人銀行4400余&ATM終端均已支持外卡取現；三是投入專項費用，推出新增受理終端機具補貼、支付交易金額補貼、活躍商戶補貼三大政策。
加強營銷宣傳引導方面，一是聯合重百、京東等千余重點門店出資超千萬，開展營銷，在重點商圈大屏、軌道交通進行活動宣傳，完成12000個受理標識布放；二是圍繞便利化支付製作宣傳視頻，在多個渠道進行宣傳；三是針對重點商戶、重點用戶開展支付便利化培訓，累計培訓超過6000人次。
提升用戶支付體驗方面，一是推動産業支付互聯互通，協助機構快速完成受理場景商戶入網上線；二是成立專項團隊負責業務和技術保障，確保第一時間響應；三是派出3000多人次巡檢重點商戶2.5萬戶。上半年，重慶轄內受理銀聯卡外卡交易7.8萬筆、8828萬元，同比分別增長155%、37%。 - 主持人
“2024不夜重慶生活節”正式啟動，將吸引國內外消費者共同感受火熱的重慶。圍繞商務消費領域，在保障外籍來渝人員等群體便捷消費方面，重慶開展了哪些工作？
- 馬天祿
按照“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的思路，人行重慶市分行聯合市商務委綜合施策，提升商業消費領域的支付便利性，助力境外來賓暢游重慶、暢購重慶。
“大額刷卡”方面，尊重外籍人員的刷卡支付習慣，圍繞大型商圈、步行街、機場等重點場所，確定百貨店、超市和便利店、餐飲店、退稅免稅商店等重點商戶，推動POS機布放和升級改造。截至6月底，重慶市相關重點商戶的外卡受理覆蓋率已達100%。
“小額掃碼”方面，指導支付寶、財付通（微信支付）、銀聯加強國際支付受理標識張貼，在機場、火車站、大型商業體等區域，布放統一標識牌，方便外籍人員使用掃碼支付。
“現金兜底”方面，指導銀行提供“零錢包”兌換服務，主動上門幫助零售、餐飲、住宿等行業商戶做好現金備付。對拒收人民幣現金行為，依法採取整治措施。此外，推動銀行升級ATM機外卡取現和小面額取現功能，截至6月底，重慶市支持外卡取現的ATM機達到1.21萬台，較年初增加了4000多&。 - 謝東
渝中區始終堅持“中高端、國際范、特色化”的方向，傾力打造全球高品質消費“引力場”。
作為國際消費中心城市核心區，渝中區先後打造陸海新通道國際消費中心、“一帶一路”經貿文化交流中心等特色國別館，推出世貿大廈“天&131”、黃桷樹空中花園等特色消費場景，集聚古馳概念店、寇蕊之家全國旗艦店等國際知名品牌386個、NIKE RISE 1200西南首店、MUJI首家城市大型店等高能級首店首牌458家。
目前，全國首條國際友城美食街開街，匯集國際友城美食餐廳12家。大都會東方廣場引進米其林餐廳香港富豪酒家、歷家菜西南首店，西南首家萬豪Moxy酒店啟幕，均可為境外游客提供豐富多元的國際消費供給。
同時，渝中區率先試點離境退稅“即買即退”。解放碑西部首條離境退稅示範街區建設持續深化，集聚重百大樓、商社電器等24家離境退稅商店，約佔重慶市三分之一，環球購物中心入選全市首批離境退稅“即買即退”試點商店。“即買即退”不僅便於二次消費，還進一步推動境外游客購物體驗度和獲得感雙提升，讓境外游客在渝中“能消費、願消費、樂消費”。 - 余朝洪
7月—9月，“2024不夜重慶生活節”全域策劃推出超200場主題活動，持續點燃城市“煙火氣”，不斷豐富“不夜重慶”消費盛宴。
根據預測，“2024不夜重慶生活節”活動期間入境游客量將增長20%左右。
為提升外籍來渝人員支付服務體驗感和愉悅度，市商務委以“2024不夜重慶生活節”為平台，進一步深化與金融機構、支付機構的合作，特別是聯動螞蟻集團，通過提供“外卡內綁”和“外包內用”兩種方式，為來渝外籍消費者提供便捷的入境移動支付服務。
同時，聯動銀聯、支付寶以及相關金融機構，發放活動專屬消費券，在提升支付便利性的同時，真正讓更多的消費“實惠”惠及廣大消費者。外籍來渝人員只要在渝消費支付，都有機會享受打折、滿減、免單等惠民消費政策。 - 吳奇志
中國銀行推出“我和我的重慶”主題借記卡，一卡在手，即可為國內外消費者提供便捷的金融服務。
“我和我的重慶”主題借記卡融合“巴渝十二景”和十二生肖元素，展示重慶的壯麗山川、燦爛人文。
中國銀行重慶市分行還持續發揮外卡收單優勢，聚焦優化文旅場所支付服務，積極對接外籍來渝人員高頻消費的商戶，為重慶機場集團旅客服務中心、洪崖洞、紅岩系列景區、長江索道、大足石刻、黔江濯水古鎮、合川釣魚城等景區提供外卡收單服務。
在服務“2024不夜重慶生活節”消費場景上，已為有關餐飲、酒吧、影院、酒店等場景約205戶商戶提供外卡受理服務，積極滿足外籍來渝人員的主要消費場景支付需求。 - 鄭東東
中國銀聯重慶分公司積極升級受理環境、高效承接消費券項目、緊密配合市商務委落地補貼政策等，保障“2024不夜重慶生活節”開展，助力商務消費提升。
一是開展商戶巡檢、標識張貼、收銀員培訓等工作，提升支付受理能力，保障外籍來渝人員等人群支付便捷。
二是積極承接政府消費券項目。上半年累計開展兩江新區、大渡口、江津、涪陵、梁平、墊江等6個政府消費券活動，承接政府出資1438萬元，保障活動有序、高效開展，實現消費拉動。下半年，根據與市商務委的合作計劃，將開展家裝消費貸款貼息、家電消費券、永川住房補貼消費券、萬州住房補貼、巫山家電以舊換新補貼等多項活動，預計承接政府出資5000萬元。
三是配合市商務委實施國家汽車以舊換新補貼政策和重慶市新能源汽車置換補貼政策，落實“消費補貼金髮放”工作，目前第一批國家汽車以舊換新補貼已成功完成發放；投入營銷資源聯合京東電器、重百電器在轄內開展以舊換新滿減優惠活動，促進消費者購物熱情。 - 主持人
重慶江北國際機場境外來賓支付服務示範點和渝中區支付便利化示範區的建設情況怎麼樣？
- 謝東
支付便利化示範區建設正式啟動以來，渝中區按照重點突破、以點帶面的思路，打造多個重點區域，基本實現全域支付便利化示範區打造。
與中國人民銀行重慶市分行和重慶市人民政府外事辦公室一同印發《支付便利化示範區實施方案》。為推動實施方案的落地見效，打造體現國際化特徵、具有重慶影響力、彰顯渝中辨識度的示範區，同時，實施“1+5+X”支付提升工程：“1”指“一站式服務”，“5”指“境外銀行卡受理、現金支付、移動支付、賬戶服務、數字人民幣五大支付服務體系”，“X”指“X項精品活動”。
渝中區還聯合螞蟻集團、中國銀聯重點開展POS機升級、“外包內用”“外卡內綁”等合作；在“重慶國際友城美食街”開街活動中，讓國際友人“嘗鮮”移動支付的便捷；解放碑中央商務區聯動成都春熙路，共建入境消費友好型商圈……
目前，全區銀行網點、游客服務中心已建成42個“支付便利化服務示範點”，重點商戶可受理外卡有約1000家，全部400&ATM機可支持外卡取現，移動支付商戶覆蓋率100%。今年上半年，全區外卡交易2.5萬筆，金額超過5300萬元。 - 吳奇志
按照人民銀行重慶市分行的統一安排，中國銀行重慶市分行具體承辦重慶江北國際機場境外來賓支付服務示範點建設工作。4月25日示範點正式啟用。
場所方面，在重慶江北國際機場國際到達區出口醒目位置設立支付服務諮詢&，並安排專門人員，提供業務辦理、諮詢等服務；宣傳方面，在諮詢&處設立宣傳區，展示《境外來渝人員服務手冊》等各類支付便利化宣傳資料，供來賓取閱；設備方面，目前機場示範點已布放1&ATM機和1&外幣自助兌換機。ATM機支持7×24小時取款業務，支持受理境外5大主流國際銀行卡組織，並實現10元小面額人民幣取現；外幣自助兌換機支持兌換數字人民幣硬錢包。外籍來渝人員可直接使用美元、日元、歐元、港元、澳元、加元、英鎊、澳門元、泰銖共9種現鈔兌換數字人民幣硬錢包或辦理外幣兌換業務。截至7月21日，累計辦理外幣兌換業務99筆，金額13.87萬元。
- 馬天祿
推動重慶江北國際機場境外來賓支付服務示範點和渝中區支付便利化示範區建設邁上新&階。
中國人民銀行重慶市分行組織銀行在示範點提供現場諮詢服務，基本覆蓋了國際航班主要抵達時間；硬體設施方面，除了中國銀行已經布放自助設備外，未來還有兩家銀行要增設3&機具，取現、換匯將更加方便。此外，以示範點為帶動，對機場整體支付環境進行升級。目前，在機場區域內，共有8&ATM機提供外卡取現服務，3個外幣兌換點提供人民幣兌換服務。能夠受理外卡的商戶覆蓋率達96%。
- 主持人
在重慶持續加快推動高水平對外開放的背景下，提升支付便利性方面，未來還有哪些政策和措施的空間？
- 馬天祿
下一步，中國人民銀行重慶市分行將重點推動3個方面的工作。
系統推進。繼續會同相關行業主管部門，聚焦境外來賓在渝旅游、工作、生活的重點場所和重點商戶，圍繞銀行卡受理、外幣兌換、現金支付、移動支付等領域系統施策，不斷提升外籍來渝人員支付服務滿意度。
跟蹤問效。中國人民銀行重慶市分行已經建立相關工作機制，下一步將加強對金融機構支付服務質量的督導。同時，會同相關行業主管部門，強化激勵機制，將優化支付服務納入旅游休閒城市建設、文明城市建設、營商環境評價等考核評估範圍，提升政策合力。
強化宣傳。充分運用各種宣傳方式和渠道，幫助更多社會公眾、境外來賓更加便捷地獲取支付服務信息。 - 謝東
渝中區將進一步打造具有渝中辨識度、重慶影響力和輻射中西部的支付便利化示範區，讓各國訪客在區內找到賓至如歸的感覺和體驗。
全域推廣，讓外籍人士“開心stay”。總結提煉解放碑、鵝嶺貳廠、重慶天地等重點商圈的經驗成果，形成一批可複製推廣的標誌性案例，輻射商區、園區、街區、社區、校區，推動全區大小商戶實現便利化支付，分批次打造5—8個示範商圈和街區。
場景升級，讓外籍人士“輕鬆pay”。聚焦山城巷、十八梯、“兩江游”、世貿大廈“天&131”、羅漢寺妙街等“江、崖、街、洞、天”特色消費場景，豐富外籍來華人員支付手段，體驗渝中城市消費“松弛感”。同時，推廣使用數字人民幣硬錢包，探索通過IC卡、手機、可穿戴設備等形式完成交通出行、消費娛樂無障礙支付，刷出速度、刷出高度。
流量匯聚，讓外籍人士“樂享play”。聯動重慶市14家駐渝領事機構，開展外籍人士沉浸式支付體驗、快閃活動等；策劃打造特色亮點品牌，加大“Alipay+跨境支付”便利化標識和使用指南的全域鋪設，探索“簡、繁、英”三語服務台試點，開展“錦繡渝中·支付無憂”消費補貼活動、渝中特色跨境旅游“出海”推廣，推動外籍來華人員數量、跨境消費金額持續增長。 - 余朝洪
市商務委將積極協同中國人民銀行重慶市分行紮實推動提升便利化支付各項工作有效落實。
第一，聯動提升線上購物支付體驗。引導重慶本土電商平台與銀行業機構、支付機構和清算機構加強合作，優化國際化服務，豐富多語言服務、多支付選項等産品功能，推動線上商戶支持境外銀行卡支付。
第二，開展常態化宣傳推介。指導並鼓勵重點商圈、重點企業與銀行機構加強合作，設立支付服務諮詢點，發放支付服務多語種、多類型宣傳資料，提供支付服務諮詢、移動支付輔助等服務，不斷提升外籍來渝人員對支付服務的認知度。
第三，健全完善考核評價指標。將支付便利性工作納入重慶國際消費中心城市培育建設評價指標體系，建立督導機制，“以考促建”，多部門聯動，加快打造多方式可選擇、多場景可應用、多幣種可兌換的支付環境。 - 吳奇志
運用中銀集團全球化優勢，將支付便利化作為一項常態化工作持續推進，充分發揮現金服務在支付服務中的兜底作用，不斷提升外籍來渝人員的支付便利性。
一方面，將加強外卡受理環境建設，以文旅、酒店餐飲等外籍人員高頻消費場景的商戶為重點，持續拓展支付場景，做好與商戶的協同服務和業務培訓，不斷提升消費者的便利性和體驗感。另一方面，將充分保障消費者各項權益，積極開展金融知識宣講宣傳，讓中行服務更有“重慶味”、更暖“山城心”，使更多消費者了解、參與、點讚我們便利化金融支付服務。
- 鄭東東
下一階段，中國銀聯重慶分公司將深入挖掘受理市場優化空間、開展營銷宣傳，持續提升支付包容度。
持續提升支付便利性。從體驗出發，手機PAY更符合外籍人員對個人信息保護要求和使用習慣，銀聯的手機PAY擁有技術和受理優勢，未來有較多發展空間。一是將嚴格貫徹落實人民銀行關於提升支付便利性的工作要求，在主要場景推動商戶實現銀行卡、二維碼、手機PAY全産品受理；二是加強政府合作，與市商務委、文旅委等相關部門推進工作落地，開展標識布放等工作。
持續開展主題營銷宣傳。基於“提升支付便利性”的全年主題，聯動銀行，在暑期、中秋、國慶等重要節點開展專題優惠活動。在目標人群上，重點針對涉外、適老等核心人群；在産品上，支持卡、碼、PAY 全産品；在場景上，聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫、學”8大場景，在購物場精選“名、特、優、精”全國連鎖及區域特色品牌商戶。
此外，進一步協同銀行、支付機構、服務商等産業各方，提升支付的兼容性和包容度，促進商戶受理各支付渠道和産品，以用戶為本，實現用戶，尤其是外籍人員現有支付渠道的無障礙受理。 - 主持人
支付環境好不好，群眾感受最直接，群眾受益最重要，群眾滿意最關鍵。凝聚多方合力之後，重慶定會提供更加優質、更加高效、更加便捷的支付服務。感謝各位嘉賓的精彩分享！
