10月8日，北京傳來喜訊：江北區五里店街道人民調解委員會獲評“全國模範人民調解委員會”。

　　讓群眾少跑路、少花錢、少操心、好辦事，五里店街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以黨建引領基層治理為主線，聚焦小區物業矛盾調解、創新推出多元主體調解、整合專業資源下沉調解，高效化矛盾，調解出和諧。

　　預防在前、發現在早、化解在小。近三年來，五里店街道各級調解組織共調解民間糾紛1524件，調解成功率為100%。

　　聚焦小區物業矛盾調解

　　五里店街道渝能陽光社區的南方上格林小區剛建成時環境優美，但後來矛盾日益突出。

　　“兩個問題最難‘啃’。”渝能陽光社區黨委書記兼社區調委會主任肖和介紹，一是停車難問題，搶佔車位成常態；二是綠化樹15年沒修剪，但修剪意見又不統一。

　　社區調委會依託小區黨支部、業主代表、網格員、樓棟長等，多次實地調查和會商，梳理出停車不規範、車位規劃不科學、一些地塊沒有利用等問題。隨後，南方上格林優化了278個車位，並與毗鄰單位西南證券建起共享車位。

　　同樣，在推動小區綠化樹修剪過程中，社區調委會首先蒐集業主意見，再針對8個院落個性化製作多套方案供業主選擇，最終讓小區綠化煥然一新。

　　五里店街道有79個物業小區、388個散居樓棟，是典型的廠街共建型街區，人口基數大、物業小區多，物業矛盾相對突出。

　　五里店街道調解委員會負責人介紹，借鑒南方上格林小區經驗，轄區14個社區都成立了社區調解委員會，初步形成了“街道黨工委統領統籌、社區黨組織領導主導、業委會和物管公司協同發力、黨員和業主積極參與”的調解工作格局。

　　創新推出多元主體調解

　　五里店街道常住人口15萬人左右，市場主體超1.6萬家。在頻繁的經濟交往、貿易往來中，商事糾紛時有發生。

　　2022年2月，江北區首家商會人民調解室在五里店街道成立，為企業提供“一站式、全流程”的糾紛調解等綜合服務，及時化解轄區內市場主體經營過程中遇到的難點、痛點。

　　商會調解室成立不久，轄區內一家主題餐廳暫停營業，同時因資金困難未能及時結清房屋租金，出租方扣下餐廳之前繳納的保證金。

　　“雙方僵持不下，鬧到快打官司的地步。”五里店商會秘書長夏鴻介紹，商會調解室主動介入，派出專業律師等參與調解，最終形成“各讓一步”的思路，出租方減免部分租金，餐廳盡快付清剩餘租金。

　　一年多來，五里店商會人民調解室調解各類涉企糾紛和權益維護100余起，挽回經濟損失2000余萬元。

　　在五里店街道，工校社區有來自土家族、苗族、彝族等17個少數民族的400多名少數民族同胞雜散居住。今年2月，工校社區民族調解室成立，並邀請7名少數民族律師和翻譯擔任調解員，常態化開展少數民族群眾矛盾糾紛排查化解。

　　街道負責人&&，五里店街道共有31個少數民族共2110名少數民族同胞。工校社區民族調解室的探索，為化解少數民族同胞涉及的矛盾糾紛找到了新路徑。

　　整合專業資源下沉調解

　　10月9日一早，重慶中信公證處工作人員倪璐瑤走進五里店司法所公共法律服務大廳“接訪”窗口上班。身後，張貼着《公共法律服務站“513”工作法排班表》。她告訴記者，每週一都要在這裡值班半天，為轄區居民提供公證業務諮詢、公證業務辦理、家事糾紛調解等三項服務。

　　記者了解到，“513”工作法，“5”指的是檢察院、人民法院、派出所、公證處、律師事務所等5個部門；“1”即1項人民調解職責；“3”即3個專項法律服務內容。每週周一至周五上午9點—11點半，5個部門輪流到“接訪”窗口，為轄區居民提供法律諮詢及訴訟引導、信訪風險化解等法律服務。

　　“專業的事還要專業的人來辦。”五里店司法所所長劉莉稱，整合專業資源下沉調解，一方面形成公證協辦點、法律援助工作點、仲裁業務&&點、行政復議諮詢點、行政執法意見收集點、立法民意採集點“一所六點”服務；另一方面可為社區調解提供專業指導。自今年5月以來，“513”工作法已提供諮詢服務82次，多部門聯合成功化解糾紛2次。

　　江北區法院還在五里店司法所設立江北區第一個巡迴審判點，把司法審判機關關口前移，重心下沉，就地化解矛盾糾紛。

　　“調解一案、教育一片。”五里店街道黨工委書記、街道人民調解委員會主任李毅稱，人民調解工作調解的是矛盾糾紛，調順的是民心民意，穩定的是發展環境，密切的是黨群幹群關係。（記者 彭瑜）