8月30日下午，綜合巡邏隊在渝中區嘉陵西村的小巷巡邏。記者 江涵之 攝/視覺重慶

　　“孃孃，這幾天按時吃藥沒得喲？”

　　9月7日下午3點過，62歲的劉世淑在自家樓下溜達一圈後又爬上五樓，走進年過八旬的彭世蘭婆婆家中，詢問關心她的身體情況。

　　劉世淑是渝中區上清寺街道美專校社區中山三路177號的樓棟長，也是一名微網格員。平時，她會協助社區收集居民的意見建議，幫忙照看樓棟裏的高齡老人。在上清寺街道，像劉世淑這樣的微網格員還有474名，他們在“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”工作中發揮了不可小覷的重要作用。這與上清寺街道今年年初實施的“黨建統領·微網實格”行動密不可分。

　　上清寺街道以打造新時代“紅岩先鋒”變革型組織為牽引，推動黨的領導橫向到邊、縱向到底，形成上下貫通、執行有力的組織體系，實現組織體系與治理體系的深度融合。通過不斷延伸黨組織“觸角”，引導黨員、志願者等就地發揮作用，匯聚起了基層“微力量”，也激活了基層治理的“神經末梢”。

　　劃定“微網格”匯聚“微力量”

　　助推精細化管理、精準化服務

　　“上面千條線，下面一張網。網格是社區治理的‘神經末梢’，這張網太疏，管不好，也服務不好。而一旦形成密網，很多工作就會得到事半功倍的效果。”上清寺街道黨工委書記楊沁介紹，今年年初，上清寺街道實施“黨建統領·微網實格”行動，在過去劃分61個一般網格的基礎上，進一步劃分出微網格294個，挖掘培育微網格員475名。

　　“我們的微網格員手裏都有一本這樣的手冊，上面清楚地寫明了每個微網格的人員組成、&&方式、重點社會單位、巡查路線等信息。”他拿出一本“黨建統領網格治理工作手冊”向記者介紹。

　　“劃定‘微網格’後最大的特點就是實現了扁平化，大大提高了辦事效率，更有助於基層的精細化管理、精準化服務。”楊沁説，得益於發掘培育了一批熱心人士，如今，“微網格”裏不僅有由社區幹部擔任的專職網格員，也有來自各行各業的兼職網格員，還配齊了民警、醫生、律師等社會力量。他們中的任何人發現問題，都能第一時間通過手冊上的信息找到解決問題的人。

　　9月7日這天，劉世淑看完彭婆婆，又走到樓下，和左鄰右舍聊天，收集群眾所需所願。平時，如果得知哪家水管爆了、燃氣灶沒關就出門了等突發情況，她會第一時間通知社區或相關人員及時處理。此外，她隔三差五還要去敲一下高齡老人的門，關心老人們的日常生活是否有需要幫忙解決的問題。

　　“以前我們這裡噪聲好大，污染好惱火喲。現在這裡安靜得很，走到哪都是乾乾淨淨的嘛。”64歲的周英秀在美專校社區中山三路177號住了幾十年，她説，近段時間明顯感覺居住環境變好了。

　　美專校社區書記賀郢&&，“微網格”通過整合各方資源，將黨政機關組織、社會組織、專業人才等優勢轉化為了黨建統領基層治理效能，真正推動老舊小區從“無人管理”變成“眾人合治”。

　　綜合巡邏隊“24小時在線”

　　有事情找穿制服的就行

　　“大爺，必須看到燒完了再走，半點兒火星子都不能留喲。”8月30日，中元節。當天下午7點過，渝中區嘉陵西村一小巷子內，有居民正在燒紙祭祖，社區民警陶國濤趕忙上前提醒，並囑咐要將地上的灰燼處理乾淨。

　　剛走出巷子口，陶國濤身旁的城管隊員王軍、陳平走到一處佔道經營的攤位前：“孃孃，你這個攤攤兒要拉進去點兒，莫擋到別個過路。”話音剛落，兩位群防隊員向旭、張宏圖便主動上前幫忙將攤位推到路邊。

　　這是一支由淺藍、深藍、黑色三種顏色制服組成的“24小時在線”的綜合巡邏隊。無論白天還是黑夜，他們穿梭在上清寺街道的大街小巷，開展治安巡邏防控，關注、整治市容市貌，全力保護群眾的生命財産安全。

　　“以前群防隊員、民警、城管都是各管各的。”楊沁介紹，為了解決“同幹一類事、各吹各的號”的問題，今年7月，上清寺街道在全市率先試點綜合行政執法改革，通過人員整合、工作整合、職責整合，按照“法定+賦權+委託”綜合行政執法框架，形成了24小時在崗在位、迅速反應的“一體化”綜合巡邏隊。如今，三種力量聚合在一起，産生了良好的“化學反應”，達到了“1+1>2”的效果。

　　如今，上清寺街道7個社區都擁有一支10—12人的綜合巡邏隊伍和兩支機動巡邏隊，全覆蓋巡邏轄區內的主次幹道、背街小巷、居民樓院、江邊等重點區域。

　　今年7月21日，重慶主城區遭遇大暴雨，上清寺街道轄區內的學田灣大陽溝農貿市場、四新路牛角沱立交橋等地出現嚴重內澇，綜合巡邏隊發現險情後，第一時間在現場搬運倒塌樹木、清理障礙設施、清掏排水口、拉設警戒線，保障了道路暢通，避免了次生災害。

　　“我們小區是老舊小區，沒有專門的物管，租賃戶也比較多，人員流動性大。現在有巡邏隊24小時在周圍轉，我們心裏很踏實。”家住曾家岩社區年近70歲的老人馮興蘭説，“有事情找穿制服的就行了。”

　　關注“一老一小”等重點群體需求

　　讓生活和居住環境更加“友好”

　　8月18日上午，在重慶水警總隊巡邏船艇上，上清寺街道21名6—12歲的少年兒童參加了一趟水上安全之旅。當天，船艇從儲奇門出發，一直開到了朝天門、洪崖洞。

　　沿途，水警對兩江水域的水文地貌情況進行了詳細介紹，並通過汛期安全常識提醒、模擬涉水警情處置演示等方式，告訴孩子們天然水域潛藏的危險，提醒大家不要擅自到江邊游泳、戲水，避免發生危險。

　　接着，牛角沱派出所的民警又給大家通報了近年來發生的多起溺水事件，以及因溺水導致的悲痛慘劇，通過提問、互動等形式，告訴孩子們哪些地方存在危險、遇溺水情況後該如何自救等知識。

　　這是上清寺街道策劃開展的8個暑期主題活動之一。這個假期，街道還策劃組織了“自然與親子之旅”“博物館美育之旅”“兒童安全成長之旅”“傳統非遺體驗之旅”“現代科技探索之旅”等活動，給學生和家長們帶來了新的知識、新的體驗。

　　“我們希望通過開展這些活動，讓孩子們在健康、美育、自然、安全等視角下增長知識、全面發展。”楊沁説，街道不僅對兒童有“特殊照顧”，對老年群體也關懷備至。

　　近年來，聚焦“一老一小”等重點群體需求，上清寺街道不斷拓展社區公共服務供給，持續優化各類服務。如，整合專業養老機構、社區衞生服務中心、居家養老等資源，完善“家庭醫生+護理到家+社區食堂+老年大學”全鏈條、多需求的居家養老服務模式，持續優化助老服務。又如，開展暑期託管項目，圍繞發展環境友好、公共服務友好、成長空間友好、權利保障友好等方面，創建全市首個“兒童友好館”等。

　　“一老一小，一頭連着‘夕陽’，一頭連着‘朝陽’，是基層社會治理的重點領域，也關係着千家萬戶的安全感、幸福感。”楊沁説，上清寺街道接下來將進一步整合服務力量、高效配置服務資源，創造一個更加“友好”的生活和居住環境，努力讓全年齡段的轄區群眾都能感受到生活的質量更高、日子更有盼頭。