◇地處西南內陸腹地的重慶，在全國率先開通中歐班列，建設西部陸海新通道，崛起為陸港型國家物流樞紐，並已成為全國唯一兼有陸港型、港口型、空港型、生産服務型國家物流樞紐的城市

  ◇作為目前全國唯一的“四型”國家物流樞紐，重慶得以匯聚全球要素資源，推動電子信息、汽車、裝備製造等支柱産業拔節而生

  文 |《瞭望》新聞周刊記者 趙宇飛 王嘉軒

重慶果園港（2023 年 4 月 20 日攝） 唐奕攝 / 本刊

  萬里長江，在重慶與嘉陵江交匯後，衝破聳峙的群山，一路奔流入海，恰似這座西部山城擁抱世界的姿態。

  地處西南內陸腹地的重慶，在全國率先開通中歐班列，建設西部陸海新通道，崛起為陸港型國家物流樞紐，並已成為全國唯一兼有陸港型、港口型、空港型、生産服務型國家物流樞紐的城市，從內陸腹地變身開放高地。

  依託獨特的區位優勢，重慶深度參與國際産業分工體系調整和全球産業鏈、供應鏈、價值鏈重塑，匯聚全球要素資源，推動電子信息、汽車、跨境電商等産業拔節而生。

  如今，重慶正加快打造陸港型、港口型、空港型、生産服務型、商貿服務型“五型”國家物流樞紐，支撐構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

  “一帶一路”與長江經濟帶聯結點

  走進重慶國際物流樞紐園區，各式各樣的集裝箱堆積如山，橙黃色的吊車緊張忙碌，一列列中歐班列從此出發，向西駛向中亞、歐洲；一列列西部陸海新通道班列也從此出發，向南駛向東南亞、南亞國家……

  這裡是我國首列中歐班列和西部陸海新通道鐵海聯運班列的始發站，也是重慶陸港型國家物流樞紐的承載地之一。2020年10月，重慶陸港型國家物流樞紐入選國家發展改革委、交通運輸部聯合發布的2020年國家物流樞紐建設名單，由重慶國際物流樞紐園片區和江津珞璜物流園片區組成，總面積達15.95平方公里。

  從閉塞的內陸腹地到陸港型國家物流樞紐的轉變，源自重慶對開放發展的不懈追求。

  十餘年前，深居內陸腹地的重慶，産品出口不得不“西轅東轍”，向東經沿海地區“漂洋過海”；要麼通過空運，於是“豆腐等成了豆腐乳”或“豆腐運出了肉價錢”，不少投資者望而卻步。

  困則思變——重慶選擇將思維和視野向西投射。2011年3月，我國第一條中歐班列線路“渝新歐”在重慶首發，一舉將西部內陸與歐洲的時空距離從40多天縮短至12天左右。

  繼中歐班列之後，重慶又在內陸地區率先打通方便快捷的南向大通道。2017年9月，西部陸海新通道正式開通運營，它以重慶為運營中心，利用鐵路、海運、公路等運輸方式，向南經廣西、雲南等沿海沿邊口岸通達世界各地，比經東部地區出海所需時間大幅縮短。

  “地處內陸腹地，志在開放大局，重慶率先打通的兩條國際物流大通道，一舉扭轉了西部內陸地區的先天區位劣勢，也奠定了重慶成為陸港型國家物流樞紐的基礎。”重慶“七一”智庫研究員張倵瑃説。

  目前，重慶已成為全國唯一兼有港口型、陸港型、空港型、生産服務型“四型”國家物流樞紐的城市。

  2019年，重慶港口型國家物流樞紐入圍第一批國家物流樞紐建設名單，主要承載地是果園港，這是長江上游最大的集裝箱樞紐中心和大件散貨集散中心，也是國內最大的內河水、鐵、公聯運樞紐港；2021年，重慶空港型國家物流樞紐入圍第三批國家物流樞紐的建設名單，主要包括江北國際機場、保稅港區、國際商貿物流園、空港貿易功能區等；2022年，重慶生産服務型國家物流樞紐入圍第四批國家物流樞紐建設名單，包括重慶萬州新田港物流園區和長壽沿江現代物流園區……

  如今，多條國際物流大通道在重慶交匯。向東，長江黃金水道可通達世界各地；向西，中歐班列可輻射亞歐多國；向南，西部陸海新通道連接東南亞、南亞國家；向北，“渝滿俄”班列直達莫斯科；空中，重慶江北國際機場已有14條在飛國際貨運航線……

  深度參與國際産業分工體系調整

  “與其他陸港樞紐城市相比，重慶最大的優勢在於可以實現水、陸、空多種國際物流通道的‘自由組合’，可滿足經營主體對物流時效、成本等方面的不同需求，對各類經營主體均具有較強的吸引力。”重慶工商大學副校長、長江上游經濟研究中心常務副主任李敬説。

  作為目前全國唯一的“四型”國家物流樞紐，重慶得以匯聚全球要素資源，推動電子信息、汽車、裝備製造等支柱産業拔節而生。以電子信息産業為例，四通八達的國際物流通道，吸引了數百家全球電子信息上下游企業陸續落戶，助推重慶崛起為全球重要的電子信息産業基地之一。

  目前，重慶正推動電子信息産業向芯、屏、端、核、網全産業體系全面發力，其“制勝秘訣”依然是擴大開放。以液晶顯示産業為例，重慶兩江新區通過引進京東方等國內龍頭企業，帶動美國康寧、法國液空等數十家國際知名配套企業落戶，迅速形成完整的産業鏈條。

  與電子信息産業類似，全球汽車品牌整機廠、零部件廠商紛紛落戶，助推重慶成為全國重要的汽車製造基地之一，重慶目前正推動汽車産業向電動化、智能化方向轉型。

  跨境電商、整車進口等新興貿易業態，也正在這座西部內陸城市蓬勃發展。以跨境電商為例，天貓、京東等品牌均已落戶重慶，重慶跨境電商交易額從2014年的6000萬元增長至2022年的407.1億元，實現跨越式發展，成為我國中西部跨境電商最活躍的城市之一。

  數據顯示，2022年重慶外貿進出口總值達8158.4億元，再創歷史新高，佔同期西部地區外貿進出口總值的21.1%。

  “四型”國家物流樞紐帶來便利的通關環境和更具性價比的物流成本，也有力助推重慶承接産業轉移。

  在地處兩江新區的三一集團西南首個智能化“燈塔工廠”，機械臂舞動、大型自動化物料運輸小車穿梭，這裡約17分鐘就能下線一台大型挖掘機。

  “我們在全國多個城市中選擇了重慶，因為重慶既能依託中歐班列向西拓展中亞、歐洲市場，又能依託西部陸海新通道向南拓展東南亞、南亞市場，還能依託長江黃金水道兼顧國內市場。”該工廠負責人説。

  “作為全國唯一‘四型’國家物流樞紐，重慶能充分發揮區位優勢，重慶搶佔‘一帶一路’、長江經濟帶強大‘風口’，深度參與國際産業分工體系調整和全球産業鏈、供應鏈、價值鏈重塑，利用兩個市場、兩種資源打造産業高地。”李敬説。

工人在位於重慶兩江新區的三一集團西南地區首個智能化“燈塔工廠”項目內作業（2021 年 7 月 19 日攝） 徐欽攝 / 本刊

  加快打造“五型”國家物流樞紐

  當前，重慶正全力推進國家物流樞紐建設——

  陸港型國家物流樞紐方面，中歐班列（成渝）2022年開行超5000列；西部陸海新通道已實現西部地區12省區市全覆蓋，輻射全國18個省區市61個城市120個站點、通達全球119個國家和地區393個港口。

  港口型國家物流樞紐方面，2022年果園港國家物流樞紐貨物吞吐量2548萬噸、同比增長22.1%，集裝箱量88.95萬標箱、同比增長68.96%。

  空港型國家物流樞紐方面，重慶江北機場年國際貨運總量和貨值已連續10年位居西部首位。

  “早在2018年，國家發展改革委和交通運輸部就已印發相應文件，將在重慶布局五種國家物流樞紐。”重慶市政府口岸物流辦相關負責人説，除了目前已有的四種類型國家物流樞紐，還有一種是商貿服務型，充分體現了重慶作為“一帶一路”與長江經濟帶聯結點的戰略地位。

  根據相關規劃，未來重慶將從五個方面推進國家物流樞紐建設：

  着力健全完善制度機制。充分發揮重慶市推進國家物流樞紐建設工作聯席會議作用，建立健全物流樞紐建設日常工作推進機制，探索建立重慶國家物流樞紐聯盟，加強統籌、監測管理和考核等各項工作，確保樞紐建設各項任務按計劃落實到位；

  多措並舉夯實“硬體”基礎。支持樞紐優質項目積極爭取地方政府專項債券、中央預算內專項資金支持，重點鼓勵發展多式聯運、國際物流、冷鏈物流、進口生物醫藥、通關保稅等功能性短板設施建設，提升物流樞紐基礎設施水平等；

  協同構建物流服務網絡。推動重慶港口型、陸港型、空港型國家物流樞紐與四川、新疆、廣西、雲南、上海、江蘇等地的國家物流樞紐合作，加強功能對接、信息共享、業務協同，形成幹線支線有機銜接、國內國際協同聯動的物流服務網絡；

  培育發展特色樞紐經濟。對接主要國際物流和貿易大通道，促進物流與製造、商貿、金融等産業集聚融合、創新發展，大力發展樞紐經濟，不斷提升樞紐的綜合競爭優勢和規模經濟效應；

  推動物流樞紐提質升級。以陸港型國家物流樞紐為載體，優化提升物流資源配載能力、國際通道運營組織能力和信息化水平，打造國際物流城“升級版”，形成服務全球供應鏈的國際樞紐、西部樞紐經濟發展的新標杆、産城融合發展的現代化新城。

  （《瞭望》2023年第33期 ）