中國西部預製菜之都 攝/熊偉
梁平區奇爽食品公司預製菜品生産包裝線 攝/劉輝
媒體記者採訪中國西部預製菜之都體驗館千璽機器人餐廳 攝/向成國
雙桂田園素食體驗中心的素食預製菜品 攝/張常偉
預製菜産品直播 攝/劉輝
核心提示
去年4月,梁平區提出打造“中國西部預製菜之都”的目標,成為我市預製菜産業的先行者和探路者。
從建成投用預製菜展覽館、體驗館等“3+N”應用場景到引導設立10億元發展引導基金,從成功發布全國首個預製菜産業園區建設地方標準到建成標準廠房32萬平方米,從陸海新通道預製菜集散中心揭牌成立到問鼎工信部賽迪研究院“2023十大預製菜産業基地”榜首……
一張張亮眼成績單生動詮釋了梁平區搶抓預製菜産業發展風口,着力打造“中國西部預製菜之都”的敢闖敢幹和唯實爭先。
回望一年來時路,行動和速度成為梁平區最鮮明的辨識度。這背後正是梁平區用好“天時+地利+人和”,以密集政策“送東風”、抓好項目建設“牛鼻子”、錘煉幹部隊伍執行力,凝聚發展合力造就的發展速度,彰顯了梁平區的勃勃生機和無限活力。
借助天時 産業風口遇上政策東風
近年來,國內預製菜産業發展邁入快車道,去年市場規模超過4000億元。根據行業預測,未來市場將保持20%左右的年增長率,未來我國預製菜行業有望成為“下一個萬億餐飲市場”。
“預製菜産業發展的風口已經被市場和企業認可,對於城市經濟發展而言,如何打造預製菜産業集群,培養預製菜産業生態,需要政府提前規劃,以政策先行引導企業進入、培育市場規模。”梁平區發展改革委相關負責人介紹。
去年4月底,梁平區發展改革委會同區經濟信息委、區農業農村委、高新區管委會等20余個部門對《關於推動預製菜産業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)《梁平區支持預製菜産業高質量發展激勵措施(試行)》(以下簡稱《激勵措施》)的初稿進行討論修改。去年5月,兩份文件正式發布,對全區預製菜産業高質量發展發揮出關鍵統籌引領作用。
今年5月,賽迪研究院賽迪顧問消費經濟研究中心發布《2023中國預製菜企業競爭力百強研究》白皮書,奇爽食品有限公司、真本味食品有限公司、上口佳農業開發有限公司這3家梁平企業入圍百強榜,上榜數量居2023中國十大預製菜産業基地之首。
1年時間,正是引領性政策的執行落實,換來了預製菜産業成為梁平區新的經濟增長點。
在落實《實施意見》方面,梁平區成立以區政府主要領導為組長的預製菜産業發展領導小組,謀篇布局預製菜産業發展規劃、産業園區規劃,引導設立10億元發展引導基金,支持預製菜企業投資發展;積極爭取專項債資金30多億元,助力預製菜産業發展,配套建設預製菜産業園、冷鏈物流項目、輻照&&項目等,支持“中國西部預製菜之都”建設;高質量舉辦預製菜發展峰會、西部陸海新通道預製菜集散中心揭牌暨陸海優品“中華老字號”産品發布會等一系列預製菜活動,提升了中國西部預製菜之都在國內市內的知名度、美譽度、影響力。
在落實《激勵措施》方面,梁平區支持研發&&建設,成立梁平預製菜産業研究院;支持標準化建設,制定發布了《預製菜産業園區建設指南》《預製菜生産加工行為規範》《預製菜生産經營安全監管標準體系》等兩項地方標準和一個規範性文件,填補全市預製菜産業地方標準空白;支持新建(改擴建)項目,推動預製菜産業園項目、冷鏈物流、輻照&&等重點項目建設;支持生産性基礎設施配套,建成投用預製菜展覽館、體驗館等“3+N”應用場景;支持高標準建設優質原材料基地,2022年對鄉鎮(街道)的192個預製菜原材料供應基地和預製菜生産企業等經營主體補貼資金超200萬元;支持企業(或組織)品牌建設,全區新增預製菜産業註冊商標62件、授權專利16件。
“下一步,我們將對原有《實施意見》迭代升級,對原有的《激勵措施》優化完善,進一步促進預製菜産業跨越發展。”梁平區發展改革委相關負責人説。
發揮地利 推動項目建設落地開花
梁平區位於重慶市東北部,與四川省達州市接壤,東山西山,橫翠東西,六水同源,蜿蜒暢流。
兩山六水之間,是巴渝第一大平壩。作為國家級重點産糧大區、全國商品糧基地、國家農産品質量安全區,梁平區的稻子、柚子、鴨子、竹子、豆子“五子登科”享譽西南,素有“巴蜀糧倉”之美譽。
獨特的區位優勢,優越的農業資源,加上原材料的豐富品類和過硬品質為發展預製菜産業提供了有力保障。
“在梁平這塊豐饒的土地上,一個個項目就是房樑立柱,想要平地起高樓,就要抓住重點項目建設這個‘牛鼻子’,讓預製菜産業落地開花,結出纍纍碩果。”梁平區發展改革委相關負責人説。
去年4月,梁平區提出打造“中國西部預製菜之都”的目標。僅用不到一年,梁平區相繼建成投用預製菜展覽館、體驗館、博覽館、運營中心,電商&&、會展&&、裝備供應&&、陸海優品展廳等,上線梁平預製菜專題網站,預製菜産業園二期暨凈菜加工項目、食品檢驗檢測中心、冷鏈物流&&進場場地平整及臨時設施建設,積極籌建保稅倉等項目。
項目建設加速度的背後是梁平區堅持一切圍繞項目轉、一切盯着項目幹的爭先創優。
為了全力推動重點項目提速增效,努力交出經濟高分報表,梁平區將重大項目調度融入落實黨建統領“三項重點任務”工作中,綜合運用“三張清單”管理機制、“五色圖”項目預警機制等創新手段。
聚焦卡點難點,落實“三張清單”管理機制服務項目建設。其中,項目牽頭單位結合項目實際並商相關單位共同提出項目推進中存在的卡點難點問題,形成“問題清單”報分管區領導審核同意;區發展改革委匯總分析研判“問題清單”,分層級、分性質形成“責任清單”報區委、區政府同意;對照區委、區政府審定的“責任清單”,區發展改革委形成“任務清單”交辦相關單位限期解決卡點難點問題。
嚴格調度管理,綜合運用各類績效管理方法全鏈條式督促責任落實。梁平區統籌考慮資金平衡等要素保障,從項目必要性、可行性、社會效益等維度將項目分為A類、B類、C類,量力而行、盡力而為,分類優化實施。同時,建立完善紅、橙、黃、藍、綠“五色圖”項目預警機制,嚴格調度項目進度,定期通報預警進度滯後項目。
重大項目建設築牢了當前經濟發展的“壓艙石”,項目儲備則為未來經濟發展積蓄潛力動能。
當前,梁平區正在從本地實際出發,圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道等國家重大戰略,對接全市承接國家的12項戰略定位和重慶自身發展123項需求清單,以更高的站位、更寬的視野,在推進中國式現代化的宏大場景中和新重慶建設的新方位中謀劃一批重大項目,助推梁平區高質量發展。
用好人和 激發幹部隊伍奮勇爭先
今年5月,梁平區政府官網公布一批人事任免職通知。“在預製菜産業蓬勃發展進程中,要讓迎難而上、謀實招、幹實事、有實績的幹部脫穎而出。”梁平區委組織部相關負責人介紹,比如任命藍申軍為西部預製菜之都(重慶)産業發展有限公司董事、總經理,他曾參與多項重大活動和展會,在“中國西部預製菜之都”建設中發揮出積極作用。
近年來,梁平立足全區經濟社會發展和黨員幹部隊伍實際,堅持正向激勵主基調,積極選樹實幹、苦幹、敢幹的“先進典型”,充分發揮榜樣力量,以擔當帶動擔當、以作為促進作為,扎紮實實推動形成擔當作為、改革創新、攻堅克難的良好氛圍,匯聚起全區黨員幹部砥礪奮進的強大力量。
為了推動預製菜産業高質量發展,梁平區一方面注重加強預製菜産業發展關鍵崗位幹部的配備,通過選優配強、優化調整預製菜産業相關職能部門領導班子,提倡發揮頭雁效應,帶頭擔當作為,增強整體功能。另一方面,深化區屬國有企業改革,成立重慶梁平預製菜産業發展有限公司,增強企業核心競爭力。
同時,梁平區將預製菜産業一線作為培養優秀幹部的主戰場。2022年以來,通過交流任職、挂職、頂崗鍛煉等方式,11名幹部參與預製菜産業發展工作,鍛造了幹部擔當作為過硬本領。
為了進一步激發幹部擔當作為,梁平區開展表彰獎勵,凝聚奮發進取力量。比如,今年確定了“創新發展”“經濟高質量發展”表彰項目,對先進集體和先進個人進行表彰,鼓勵在經濟一線、重點工作領域幹部擔當作為、賽馬比拼。
百舸爭流,奮楫者先。從順時順勢到上下同欲者勝,梁平全區上下搶抓預製菜發展新機遇,圍繞打造具有國際競爭力的預製菜産業基地目標奮勇爭先,將在預製菜賽道上跑出更多成績、更多名氣。(王琳琳 孔德虎 馬菱涔)