工人在城市裏養護綠地 牟宇 攝

  張桂林 柯高陽

  街頭繁花似錦，路旁綠意盎然，這是在許多城市隨處可見的風景。近年來，我國城市綠化建設成效顯著，交出一份亮眼的“綠色成績單”。但與此同時，相互跟風、貪美求洋、急功近利等現象也在一些地方出現，城市綠化“形象工程”現象有所抬頭。

  半月談記者實地調研發現，一些城市在綠化中追求異於本土植物的新奇樹種，甚至相互跟風，某地引種的綠植、花木成了“網紅”，其他城市很快複製；有的一味追求“四季有花”“四季見景”，科學規劃讓位於長官意志，綠化項目匆忙上馬缺乏論證；有的城市綠化急功近利，追求快速見效，“大樹進城、一夜成林”仍未禁絕……一些地方甚至出現以生態建設之名行生態損毀之實的生態形式主義問題，生態結構單一的綠化林成為有綠無蟲、有綠無鳥的“綠色沙漠”。

  大自然有其規律，城市綠化也有相應規律。不考慮實際情況和地域特點的城市綠化工程，不僅難以達到預期目的，還會大大加重地方財政負擔，造成不必要的浪費，甚至反過來會對城市生態和人居環境造成消極影響。例如，楊柳、懸鈴木等部分植物的花粉、飛絮和揮發性有機物是影響人體健康的重要過敏原，近年來“花粉過敏症”成為不少城市居民的流行病，“四季有花”的城市綠化導向或是一個重要肇因。

  城市綠化工作之所以變形走偏，根本上是一些人發展觀、政績觀出了問題。實踐早已證明，有什麼樣的政績觀，就會有什麼樣的發展效果。違背生態規律的城市綠化，到處裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子，只會滑向形式主義，淪為“政績工程”“形象工程”。

  政績觀、發展觀是否對頭，決定着發展的成效乃至成敗。從這個意義上來説，實事求是做好城市綠化工作，走好綠色發展之路，首先就必須樹立正確的綠色政績觀。國務院辦公廳2021年印發的《關於科學綠化的指導意見》提出，節儉務實推進城鄉綠化，要尊重自然規律，堅決反對“大樹進城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程……這些要求就是對正確綠色政績觀的具體闡釋。

  踐行正確的綠色政績觀，還需強化系統思維和科學謀劃，建立健全相關機制，從源頭上防止城市綠化“政績工程”“面子工程”。城市綠化是一項綜合性較強的系統工程，應加強統籌設計，構建以市政園林管理部門為樞紐，規劃、建設、交通、林業、研究院所等多方參與的機制；兼顧近期和遠期，制定與城市空間規劃平行的城市綠地建設系統專業規劃；加強綠地建設審批監管，完善專家論證、公眾參與、風險評估、合法性審查等程序，不斷提高城市綠化的科學水平。紀檢監察機關還應加強對城市綠化領域的監督執紀問責，着力發現和糾正形式主義等問題。

  對於已經出現的問題，更要對照正確的綠色政績觀，立行立改，舉一反三。堅決防止政績衝動、盲目蠻幹、大幹快上等行為，堅決杜絕虛報浮誇、搞“數字政績”“虛假政績”等現象。

  良好生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。城市綠化貼近市民、也為市民所使用，直接關係到人民群眾的安居樂業和身心健康。各級領導幹部要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立正確政績觀，踐行“以人為本”的現代城市建設和管理理念，讓城市綠化項目建得好、有作用、得民心，不斷提升人民群眾的“綠色獲得感”。