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加快建設中西部國際交往中心 重慶“國際范”越來越足

  外國領團一行詳細了解西部(重慶)科學城發展情況。(攝于2021年11月26日)首席記者 龍帆 攝/視覺重慶

  巴南區豐盛古鎮,外國友人正在體驗中國民俗文化。(攝于2022年6月2日)記者 謝智強 攝/視覺重慶

  7月12日,緬甸駐重慶總領事館正式開館,重慶與緬甸交往合作開啟全新篇章。緬甸駐重慶總領事館是經外交部批準在重慶設立的第13個外國總領事館,也是重慶建設中西部國際交往中心結下的又一碩果。

  2019年10月,重慶全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地推進大會明確提出,重慶要加快建設中西部國際交往中心。此後,我市扎實開展政務、經貿、人文等領域對外交往合作,逐步推動形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局,重慶對外交往活躍度、城市知名度和經濟外向度顯著提高,“國際范”越來越足。

  對外交往合作“漸入佳境”

  “在西部地區帶頭開放、帶動開放。”近年來,這句話高頻出現在各種政策文件、宣傳標語中,對廣大市民來説也是耳熟能詳。

  2019年4月,習近平總書記在重慶視察時強調,要堅定不移推進改革開放,努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。2020年4月,“在西部地區帶頭開放、帶動開放”被明確寫入《重慶市建設中西部國際交往中心三年行動計劃(2020—2022年)》。

  時間在流逝,重慶開放程度不斷提升。

  6月23日,第10000列中歐班列(重慶)重箱折列,在重慶國際物流樞紐園區發車。重慶成為全國首個且唯一重箱折列突破10000列的中歐班列開行城市,中歐班列(重慶)也成為開行數量最多、運輸貨值最高、輻射范圍最廣、去回程最均衡、貨源結構最優、帶動産業最強的中歐班列。

  作為重慶對外開放的“名片”之一,中歐班列(重慶)可以説表現“驚艷”,但讓人眼前一亮的遠不止于此。

  數據顯示,今年1至5月,全市外貿進出口總值達3438.3億元、同比增長12.9%。

  在增強國際資源配置能力方面,除中歐班列(重慶)外,西部陸海新通道已覆蓋全球107個國家和地區的319個港口;渝滿俄班列開行頻次不斷加密;長江水道航運優勢進一步發揮;江北國際機場國際航線增至108條;中新國際數據通道已為200余家企業提供服務,互聯互通的綜合立體開放通道體係已基本形成。

  在服務大國外交方面,我市已成功舉辦中國—上海合作組織數字經濟産業論壇、紀念中國—東盟建立對話關係30周年特別外長會和瀾湄合作第六次外長會、中國—拉美企業家高峰會等係列重大外事活動;積極搭建高品質對外交流合作平臺,高品質辦好智博會、西洽會、中新金融峰會、陸海新通道國際合作論壇等重要展會活動。

  在開展國際交往方面,不斷加強文化、教育、科技、旅遊、體育等各領域對外交流合作,如加強與外國駐華使館和駐渝蓉昆領館、國際友城的密切聯繫,年均開展經貿、人文等各領域交流活動200場以上,推動設立歐洲重慶中心、中國(重慶)—上海合作組織智慧旅遊中心、中國南亞國家減貧與發展合作中心、陸海新通道職業教育國際合作聯盟等一大批國際合作平臺。

  在優化國際營商環境方面,積極對接《區域全面經濟合作夥伴關係協定》(RCEP)等高標準國際經貿規則,持續提升投資貿易便利化水準;挂牌設立重慶智慧財産權法庭、涉外智慧財産權調解中心,建立重慶域外法律查明服務中心,不斷健全涉外法治體係。

  面對機遇挑戰“奮力前行”

  大江大河奔騰向前,開放潮流勢不可擋。

  建設中西部國際交往中心,是深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的重要指示要求的務實行動,是重慶全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展的必然要求,也是重慶以全局謀劃一域,以一域服務全局的必須路徑。

  盡管重慶在建設中西部國際交往中心方面已經取得了不少階段性成就,重慶國際交往“朋友圈”越來越大、合作領域越來越廣,但同時也面臨著不少困難挑戰。

  “新冠肺炎疫情延宕反覆,對我市對外交往活動造成了影響。”在市政府外辦黨組書記、主任王雯看來,挑戰也意味著機遇。

  她表示,疫情期間,我市創新開展雲會見、雲巡展、雲簽約等線上交往活動。如疫情期間,通過外國使領館、國際友城等渠道,以發慰問信函、捐贈醫療物資、提供採購渠道、派遣醫療專家組、舉辦疫情防控交流視頻會等多種形式,進一步加深了重慶與外方守望相助、同舟共濟的友好感情。

  在嚴峻復雜的疫情形勢下,白俄羅斯駐重慶總領事館、緬甸駐重慶總領事館在我市相繼開館,國際友好城市、友好交流城市分別增至52對和112對,充分體現出了重慶對外開放的強勁動力。

  作為國家中心城市、中西部地區唯一的直轄市,重慶是西部大開發的重要戰略支點,處在“一帶一路”與長江經濟帶的聯結點上,在國家發展大局中具有獨特而重要的戰略地位,也有連接西南、西北和溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優勢。

  著眼當下,把握機遇,重慶開放發展勢頭強勁——

  兩江新區內陸開放門戶效應凸顯,已成功申報入選第三輪中歐區域政策合作中方案例地區;

  高新區堅持中西部國際交往中心與西部(重慶)科學城建設同起跑、同推進、同提升,推動建設高品質國際化社區和高端人才集聚區;

  渝中區累計引進凱德集團等新資企業50余家,中新合作重點項目投資額超55億美元;

  渝北區建成投用江北國際機場保稅港區航空貨運站二期工程,上線“智慧航空物流資訊平臺”等信息化係統,空港樞紐通道功能明顯提升;

  南岸區加快打造廣陽灣片區長江經濟帶綠色發展示范建設,精心打造全市重要外事活動新載體;

  江北區積極打造西部金融中心核心承載區和國際消費中心城市首選區;

  沙坪壩區組織參加“一帶一路”高校聯盟論壇,舉辦“全球教育交流周”,發起設立全球研究生學術課程等國際會議和活動……

  瞄準五大方向“齊頭並進”

  “‘十四五’時期,我們將進一步提高政治站位,緊扣重慶對外交往工作實際,加強宏觀謀劃和協同聯動。”王雯表示,下一步,市政府外辦將會同有關部門、區縣,重點從提升重慶國際事務參與度、經濟發展外向度、城市品牌知名度、開放環境舒適度和國際交往功能保障度等五個方面,加快推動重慶中西部國際交往中心建設。

  在提升重慶國際事務參與度方面,以服務國家總體外交為首要任務,充分發揮重慶區位、生態、産業、體制等獨特優勢,更深融入國家發展戰略,加快實施中新互聯互通項目、西部陸海新通道等重大國際合作項目,高品質完成中央交辦的重大外事任務,積極構建立足中西部、聯通東盟、面向世界的對外交往格局。

  在提升重慶經濟發展外向度方面,進一步鞏固擴大重慶通道優勢、平臺優勢、産業優勢,加快推動人流、物流、資金流、資訊流向重慶聚集,更好利用兩個市場、配置兩種資源、對接兩類規則,打造連接國內國際雙迴圈的戰略支點,樹立對外開放的典范。

  在提升重慶城市品牌知名度方面,以提升城市公共外交為重要抓手,加強對外人文交流,加大城市國際行銷力度,爭取更多重大外事活動、重要節會展會、重大國際賽事等在渝舉辦,更多國際組織、機構和跨國企業來渝落戶,推動外事與文、商、旅、體等融合發展,加快提升重慶城市美譽度和國際影響力。

  在提升重慶開放環境舒適度方面,加快建設廣陽島國際會議中心、寸灘國際郵輪母港等國際交往設施,布局打造服務元首外交的國際活動場所;加快建設國際醫院、國際學校、國際化社區,培育打造國際一流的營商環境,加速提升城市國際化水準。

  在提升國際交往功能保障度方面,加強國際交往能力建設,深入開展國際交往調研,加強國際交往專題培訓,引育一批國際交往高端智庫,加強國際交往跨行業、跨區域協調聯動,持續提升國際交往工作品質和水準。

編輯: 韓夢霖
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