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重慶:立法引領 助力紅色資源高品質保護傳承
2022年07月01日 17:44 來源: 新華網

位于渝中區中山四路曾家岩50號的中共中央南方局舊址(周公館)。(資料圖片)新華網 耿駿宇 攝

  新華網重慶7月1日電(韓夢霖)位于重慶市嘉陵江畔的紅岩革命紀念館,80多年前曾是中共中央南方局和八路軍重慶辦事處所在地。在紀念館二樓的常設展覽“千秋紅岩——中共中央南方局歷史陳列”中,一張張老照片和飽經滄桑的歷史文物,將參觀者的思緒拉回那個崢嶸歲月。

  重慶是一塊英雄的土地,有著光榮的革命傳統。7月1日,《重慶市紅色資源保護傳承規定》正式施行。這部地方法規的出臺,代表著重慶在紅色資源保護傳承上,將有法可依、有規可循。

  重慶已初步建立全市革命文物保護專項檔案

  “紅色資源中的每一件革命文物、每一個歷史事件、每一位英雄人物,都代表著我們黨鮮活的價值觀,象徵著我們黨奮鬥的精氣神。通過法治方式為全市紅色資源保護傳承‘保駕護航’,激勵全市人民奮力書寫全面建設社會主義現代化新篇章,正當其時、非常必要。”重慶市委宣傳部常務副部長曹清堯表示。

  曹清堯介紹,開展紅色資源保護傳承地方立法,是紅色資源保護傳承工作高品質發展的現實需要。全市紅色資源點多面廣,保護傳承的任務繁重,實踐中也存在著家底不夠清楚、部門職責劃分不夠明確、協調機制不夠健全、保護責任落實不夠到位、傳承弘揚機制有待統籌等短板、難點和問題。通過這次“小切口”立法,解決了“為什麼保護傳承”“保護傳承什麼”“由誰來保護傳承”“如何保護傳承”等問題,有利于紅色資源的規范化保護、穩定性利用、長久性弘揚。

  黨的十九大以來,重慶高度重視加強紅色資源保護傳承工作,進行了全市紅色資源本底調查,對全市革命文物進行了一次“起底式”的專項調查,基本掌握了全市紅色資源的底數,對革命文物的年代、類別、保存狀況、産權屬性、保護管理機構等核心指標進行了全面準確登記,初步建立了全市革命文物保護專項檔案。

  在2021年黨史學習教育中,重慶市組織開展“講紅色故事、講革命精神”“讓烈士回家”“‘小蘿蔔頭’進校園”等紅色教育活動,推出“傳承紅色基因爭做時代新人——紅岩革命故事展演”特色思政課等品牌,各種形式的文藝作品和活動深入人心。

“紅岩革命故事展演”表演劇目《紅色女特工——張露萍》。新華網 耿駿宇 攝

  “弘揚紅岩精神”首次寫入地方性法規

  重慶在立法過程中,既借鑒了其他省市的經驗,也注意增強地方特色,把重慶經驗和具有重慶元素的內容納入其中。

  比如,重慶借鑒文物保護法對文物的分類,將紅色資源主要分為不可移動資源、可移動資源兩大類。“這樣規定,就可以將暫時不屬于文物、烈士紀念設施、歷史建築范疇,但又具有保護價值的紅色資源,比如展現三線建設、三峽移民、脫貧攻堅、抗擊疫情等時期的紅色資源納入法制保護。”重慶市人大法制委副主任委員黎藜表示。

  黎藜介紹,“弘揚紅岩精神”首次寫入地方性法規,是此次立法的一大重慶特色,也是紅岩精神薪火相傳的法制保障。

  “這對于我們紅岩人來説,感到非常激動、備受鼓舞,也激勵我們把紅岩革命文物保護好、管理好、運用好。”重慶紅岩聯線管理中心黨委委員、副主任王啟海表示。

  此外,“一一·二七”烈士殉難日作為重慶獨有的紀念日,《規定》第十七條將其與清明節、七一、烈士紀念日、國慶節等一並納入應當開展宣傳教育活動的重要紀念日。加強川渝黔合作也是此次立法的重慶特色之一,《規定》第十八條明確加強成渝地區雙城經濟圈紅色資源保護傳承協作,協同推進川渝黔紅色文化走廊建設,健全合作機制,聯合打造紅色資源傳承弘揚知名品牌和紅色旅遊跨省精品路線等。

4月26日拍攝的位于重慶市酉陽縣南腰界鎮的紅軍烈士墓。新華社記者 唐奕 攝

  形成紅色資源傳承保護工作合力

  《規定》出臺後,將引導和推動重慶相關市級部門圍繞各自工作,做好貫徹和落實,形成紅色資源傳承保護的工作合力。

  重慶市規劃和自然資源局副局長張睿表示,針對重慶市政府公布的保護資源對象,要在一年之內及時完成保護規劃的編制工作,把歷史文化元素融入到城市更新的相關工作中,開展重慶中心城區“人文范、書香味、煙火氣”場景塑造研究,提升城市文化品位。

  在推進紅色旅遊方面,重慶將高水準規劃建設長徵國家文化公園(重慶段),把長徵國家文化公園(重慶段)打造成為長徵國家文化公園的典范。“力爭到2025年全市紅色A級旅遊景區達到25個,紅色旅遊經典線路達到20條。”重慶市文化旅遊委副主任幸軍表示。

  重慶住建部門將結合規劃師、建築師、工程師和藝術家“三師一家”設計下鄉,為歷史文化名鎮名村不可移動紅色資源保護提供人才和技術支援。在小城鎮建設、傳統村落保護發展等項目建設中,優先支援不可移動紅色資源保護。

  這部《規定》的出臺,針對烈士的紀念褒揚方面還有一個特別的細節:經過重慶市人大常委會一審討論以後,在二審時增加了“鼓勵有條件的地區建設綜合性烈士陵園等紅色資源設施”的條款。

  目前,全市共有烈士紀念設施2336處。在加強英烈事跡展陳宣傳方面,重慶將認真做好展陳工作,創新展陳方式,利用現代信息技術和手段,著力打造主題突出、導向鮮明、內涵豐富的英烈展陳精品,打造“重慶英烈網上紀念堂”、建設“重慶英烈影像數據庫”。

  “愛國主義教育依托紅色資源,就更有説服力。我們一進入烈士陵園就會感到莊嚴、肅穆,産生一種崇敬感,這種教育效果是通過口頭教育很難達到的。此次立法對于加強和促進愛國主義教育、培育和踐行社會主義核心價值觀有非常重要的價值和意義。”西南政法大學教授周祖成認為。  

編輯: 韓夢霖
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