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主持人
導語
各位網友大家好，歡迎關注新華網重慶頻道圓桌會！城市更懂你，生活更美麗！在“行千裏 致廣大”的重慶城裏，也有藏在細節裏的暖意愛意。2018年，重慶市深化“放管服”改革，推進政務服務“一網通辦”建設，推出了移動政務服務平臺“渝快辦”，以群眾需求為導向，匯聚各項服務資源，實現數百項民生事項“馬上辦，網上辦，就近辦，一次辦”。“渝快辦”作為重慶市“互聯網+政務服務”的重要載體，如何實現“全渝通辦”“掌上辦”“馬上辦”？今天，我們邀請到重慶市政府電子政務中心主任田禾，重慶市注冊許可局副局長姚瑤，重慶市璧山區委常委、宣傳部部長歐漢東，重慶市南川區政務大廳主任姚濤，共同聊一聊“渝快辦”如何為百姓實現“愉快辦”。歡迎各位嘉賓的到來！與網友們打個招呼吧！
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主持人
提問一
我們都知道，重慶是一座自帶“網紅”屬性的城市。這座城市除了大家看得見的美麗顏值、獨特地形、魔幻風格等外在特質，其內在的城市底蘊、文化積淀、服務能力等大家看不見的秉性，也使得它更加地惹人愛。在這里長期生活的市民，應該很有體會。就比如我們今天要聊的“渝快辦”，從它本身的定義來説這是一款百姓辦事的軟件，但實際上這款軟件就跟重慶的火鍋、小面一樣，已經成為市民生活中不可或缺的東西。一組數據顯示，截至目前，“渝快辦”已擁有注冊用戶逾2000萬，累計辦件量超2億件，有將近三分之二的重慶市民都在使用“渝快辦”。我們如何看待這一數據？請田主任談談總體情況。
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田禾
“渝快辦”平臺注冊用戶超過2000萬 累計辦件量超過2億件
隨著“互聯網+政務服務”的深入推進，應該説網上辦事已逐漸成為企業群眾辦事的主渠道，“渝快辦”正是在順應“互聯網+”發展背景下，我市推出的一項重要改革舉措，其目的是讓企業群眾辦事更快捷、體驗更愉快。“渝快辦”寓意“辦愉快”“愉快的辦”。
“渝快辦”政務服務平臺自2018年11月上線以來，先後推出1.0、2.0版本，1.0從無到有，2.0迭代升級，3.0從量到質的優化提升，服務功能不斷完善，在方便企業群眾辦事創業方面發揮了積極作用，有力助推了營商環境優化和政府治理能力向現代化轉型。
經過近年來的一些探索實踐，我市已基本構建起“渝快辦”全市一體化政務服務體係，目前“渝快辦”政務服務平臺已覆蓋市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級，並對上接入全國一體化線上政務服務平臺，橫向聯通所有市級審批服務職能部門和5個公共服務企業，實現了電腦端、移動端、大廳窗口端、自助終端“四端”融合發展、協同服務，為企業群眾提供了多元便捷的政務服務。特別是今年以來，按照市委、市政府部署，我們遵循“好用”“易用”的原則，全力推進“渝快辦”優化升級，一方面在使用環節上做減法，另一方面在服務品質上做加法，平臺讓功能更加完善，服務內容更加豐富，操作更加便捷。打個比方，上線事項圍繞市民和企業生命周期，服務事項涵蓋從生育收養、戶籍辦理到交通出行、離職退休等27個個人生活領域；從企業設立變更到檢驗檢疫、法人注銷等26個法人辦事領域。大力推進電子證照應用，“渝快辦”電子證照庫匯集238種證照、1.2億條證照數據，營業執照、居民身份網絡可信憑證、醫保電子憑證、電子社保卡、不動産證明等電子證照在政務服務事項辦理以及群眾看病、買藥、入住酒店、借閱圖書、銀行抵押貸款等領域廣泛應用，極大地方便了企業群眾辦事。
總體來看，截至目前，“渝快辦”平臺注冊用戶超過2000萬，累計辦件量超過2億件，“渝快辦”移動端日均點擊量增幅超過500%；平臺月活用戶數較年初提升45%。這些數據增長的背後，是“渝快辦”服務功能不斷完善、網上服務能力和使用體驗不斷提升的結果，更是“渝快辦”為民服務理念的不斷深化。有道是金杯銀杯都不如百姓的口碑，這也説明企業群眾對“渝快辦”的認可度越來越高，同時也對我們持續優化“渝快辦”平臺功能，進一步提升網上政務服務能力提出了更高的要求和期待。
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主持人
提問二
“渝快辦”是重慶市貫徹落實黨中央、國務院關于推進審批服務便民化要求的一項重要舉措，也是重慶市推動政務服務實現“掌上辦”“指尖辦”的創新探索與實踐，極大的體現了重慶在“互聯網+政務服務”方面所做的努力，我們從剛剛提到的數據也可以看到這無疑是一個成功的探索。田主任，重慶在探索“互聯網+政務服務”方面，做出了哪些部署？又有哪些亮點？給我們大家介紹一下吧。
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田禾
重慶從四方面推動“互聯網+政務服務”不斷向縱深發展
近年來，重慶市認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，將“互聯網+政務服務”作為把簡政放權、放管結合、優化服務改革推向縱深的關鍵環節予以推進。按照重慶市委、市政府統一安排，市政府辦公廳牽頭，會同全市各區縣、市級有關部門協同配合、合力攻堅，以構建“渝快辦”政務服務體係為抓手，以推動政務服務“一網通辦”為目標，圍繞“建平臺、促規范、優服務、強監管”採取了一係列改革舉措，推動“互聯網+政務服務”不斷向縱深發展。
概括起來，主要抓了以下幾個方面工作：一是建平臺。按照“一網通辦”的係統架構、制度設計和路徑安排，建成“渝快辦”全市一體化線上政務服務平臺，實現國家、市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）“五級縱向貫通”，基本實現了網絡通、數據通、業務通，為推進政務服務“一網通辦”提供了基礎平臺支撐。
二是促規范。堅持把標準化作為推進政務服務“一網通辦”的關鍵環節，編制形成全市統一的行政權力和公共服務事項清單，實現集中管理、動態調整。大力推動政務服務“應上盡上、全程線上”，實現了政務服務“統一平臺辦理、統一標準服務”。
三是優服務。依托“渝快辦”全市一體化政務服務平臺支撐能力，不斷拓展創新服務渠道和服務方式，我們與銀行、郵政、便利店等加強合作，推出自助辦理、幫辦代辦等服務，為企業群眾提供多元便捷的政務服務。
四是強監管。在市政府辦公廳設立“渝快辦”效能監管中心，建立“日掃描、周調度、月通報、季分析、年考評”工作機制，對審批事項進行全流程、全要素線上跟蹤監管，從服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、線上服務深度、線上服務成效度等五個方面對區縣、市級各部門網上政務服務能力進行評估，倒逼行政審批和公共服務職能部門優化改進服務。
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田禾
重慶今年底實現“跨省通辦”平臺常態化運作
總體來看，通過一係列推進“互聯網+政務服務”的改革舉措，實現了政務服務從“線下辦”向“線上辦”轉變，從“線上辦”向“掌上辦”轉變，從“業務上網”向“服務上網”轉變，從“粗放供給”向“精準服務”轉變，從“單點辦”向“協同辦”轉變等“五個轉變”。
在這一探索實踐中，重慶在利企便民方面也有一些特色亮點工作，比如，在電子印章應用方面。目前“渝快辦”政務服務平臺已匯集市、區縣兩級政務服務部門和有關單位電子印章5500余個，在市規劃自然資源局、市市場監管局、市人力社保局、市住房和城鄉建委、市交通局等部門和區縣政務服務大廳廣泛應用。同時，“渝快辦”電子簽名技術（基于生物特徵的電子簽名技術）已在我市銅梁區、兩江新區和高新區率先開展試點應用。
又如，在創新服務方面，推出政務服務大廳導航圖，全市42個政務服務大廳在“渝快辦”APP一鍵搜尋、一鍵導航。同時，“渝快辦”APP融合建設銀行重慶市分行277個營業網點設立的勞動者港灣，這主要是為戶外勞動者歇腳休憩提供飲水、充電、無線上網等便利服務。
再如，在推進政務服務“跨省通辦”方面，認真落實國家關于推進政務服務“跨省通辦”要求，全面推進132項政務服務事項“跨省通辦”。圍繞服務成渝地區雙城經濟圈，“渝快辦”推出了“川渝通辦”服務專區，第一批95項“川渝通辦”事項中，83項實現全程網辦，12項實現異地代收代辦；第二批115項事項計劃于2021年10月底前全部實現“川渝通辦”。當前，我市在持續推進“川渝通辦”的基礎上，積極擴大跨省通辦“朋友圈”，正在將“跨省通辦”的范圍拓展到貴州、雲南和西藏，目前西南五省政務服務“跨省通辦”平臺及服務專區已基本建成，正在加快推進事項梳理入庫，預計今年底前完成整體通辦事項標準化、平臺優化升級以及和國家平臺對接工作，實現“跨省通辦”平臺常態化運作。
除此之外，我們還正在探索推進“渝快辦”積分應用、“渝快碼”建設等一係列場景應用，讓“渝快辦”帶來更多的便利，更多更公平惠及廣大企業群眾。
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主持人
提問三
剛剛也提到了，“渝快辦”作為一款移動政務服務平臺，自2018年11月上線以來，先後推出了從無到有的1.0版本，進一步迭代升級的2.0版本，近期也上線了3.0版本，實現了從量到質的優化提升，其中有一個很大的亮點就是“E企辦”。我們請姚局長介紹一下什麼是“E企辦”？具體能為企業群眾辦事帶來哪些便利？
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姚瑤
“E企辦”聚焦企業主體準入難的“堵點”，化解開辦企業“急難愁盼”
隨著“放管服”改革持續深化，在市委、市政府的領導下，在市政府有關部門的積極協同配合下，我市營商環境不斷優化，剛剛田主任説到了“五個轉變”，開辦企業也實現了三個步驟，從線下各部門“多頭跑、分頭辦”，到政務服務大廳“只進一門、只對一窗”，到跨部門全事項“一網通辦”，開辦企業便利度逐年提升。在此基礎上，重慶市市場監管局主動融入移動互聯網浪潮，以大數據、智能化為引領，依托市政府移動政務服務平臺“渝快辦”APP，于2021年5月推出開辦企業“E企辦”小程式，實現營業執照、刻制印章、申領發票、員工參保登記、銀行預約開戶、單位公積金賬戶設立全部開辦企業流程的“掌上辦”“指尖辦”。
“E企辦”之名取諧音“易企辦”“一起辦”之意，第一個是“容易”的“易”，我們堅持以人民為中心，以企業辦事體驗作為評判標準，不斷優化功能，易于辦理，方便企業；第二個是“一二三”的“一”，希望助力營造重慶良好營商環境，鼓勵各地投資者到重慶一起擼起袖子加油幹，一起辦好重慶事。
“E企辦”聚焦企業主體準入難的“堵點”“痛點”，堅持問題導向化解開辦企業“急難愁盼”。
一是解決便利性不足問題。彌補電腦端辦理地點相對固定、係統操作相對復雜，開通身份證OCR快速識別、證明材料即拍即傳等便利功能，為創業者們提供隨時、隨處、隨心的開辦企業服務。
二是解決安全性不強問題。對接公安人口庫，運用手機號碼、身份證、人臉識別等四級實名認證體係，最大程度遏制冒用他人身份證信息辦理登記違法行為。
三是解決部門協同不夠問題。進一步整合開辦企業涉及的市場監管部門辦理營業執照、公安部門刻制印章、稅務部門申領發票、人力社保部門員工參保登記等多個辦事環節，全流程優化再造，實現全鏈條協同辦。
四是解決群眾滿意度不高問題。通過細致的提示、圖示等進一步簡化操作，提升係統友好度，方便群眾辦事。
五是解決電子證照運用不充分問題。“E企辦”辦結開辦企業後，企業可以直接通過“渝快辦”快捷下載電子營業執照和電子印章。通過注冊掃描二維碼實現證照出示、係統登錄、年度報告、公積金辦理、銀行開戶等企業身份證明的場景應用，實現開辦企業和電子證照應用無縫銜接。
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主持人
提問四
重慶市在推動市民關心事項“掌上辦”的同時，也力求為市民實現“就近辦”，整合了服務大廳、移動平臺、自助平臺、網上平臺四大服務端口，實現線上線下全覆蓋，24小時服務不打烊。田主任，重慶在這些方面做了哪些安排？如何暢通政務服務“最後一公里”？
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田禾
重慶堅持線上線下相結合，積極探索推進政務服務“就近辦”
近年來，重慶堅持線上線下相結合，推進政務服務“網上辦”“掌上辦”的同時，積極探索推進政務服務“就近辦”，著力打通政務服務最後“一公里”，努力將政務服務送到群眾身邊，這既是推進審批服務便民化的要求，也是重慶立足市情、服務企業群眾的現實需求和必然選擇。重慶作為中西部地區特大中心城市，輻員面積超過8萬平方公里，常駐人口超過3000萬人，以高山丘陵地形為主，集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，特別是邊遠地區山高路陡，群眾辦事不方便，迫切需要借助“互聯網+”打通聯繫服務群眾“最後一公里”，讓企業群眾近在咫尺就“能辦事、好辦事、辦成事”。
為實現政務服務“就近辦”，我們探索推出了一係列便民舉措。一是依托“渝快辦”政務服務平臺服務能力，推進高頻政務服務事項辦理向基層延伸，擴大鄉鎮(街道)、村(社區)“就近辦”事項比例。
二是充分發揮市級部門服務窗口和區縣行政服務中心、鄉鎮（街道）公共服務中心、村（社區）便民服務中心線下服務大廳支撐作用，完善政務服務實體大廳功能，推進政務服務“一窗綜辦”，這樣就可以讓企業群眾選擇就近的大廳進行辦理。
三是創新服務方式，拓寬“7×24”小時自助終端服務事項范圍，積極倡導政務服務事項自助辦理。
四是深化政銀、政企合作，拓展“就近辦”服務渠道。如我市深化與建行重慶市分行合作，在全市區縣政務服務大廳、部分村社和建行營業網點投放近12000個自助終端，上線戶政服務、社保服務、醫療衛生等8大類90余項高頻政務服務事項；我市部分區縣與郵政合作，推出“政務+郵政”服務模式，在郵政網點設立“政務服務點”，推行“網上申報受理—材料郵寄辦理—證照寄遞到家”，讓群眾在“家門口”就能辦事。
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主持人
提問五
我們舉個例子來説，對于年輕夫妻而言，生娃要辦理的事項很多，比如預防接種證辦理、出生醫學證明辦理、新生兒入戶登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記、城鄉居民基本醫療保險繳費、社會保障卡辦理、女職工生育津貼申領等，來回跑和重復提交資料是很麻煩的事情。針對這一問題，今年璧山區推出了一項創新便民服務——“出生一件事”聯辦。請歐部長為我們介紹一下這項便民服務。
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歐漢東
今年璧山區“出生一件事”聯辦已辦理辦結事項157件
我從三個方面向大家介紹什麼是“出生一件事”聯辦。一、開展“出生一件事”聯辦的出發點。今年以來，成渝地區雙城經濟圈建設邁入快車道，璧山區作為主城向西的第一站，積極貫徹落實市委、市政府決策部署，大力優化營商環境，並為承接大量産業投資和外來人口著手準備，璧山區創新開展“出生一件事”聯辦只是我們服務企業群眾全生命周期聯辦的起點，後續會依托“渝快辦”網上辦理平臺推出更多個性化便民利企聯辦服務。其次，“出生一件事”涉及部門多、環節多、流程長，辦理過程比較繁雜，開展聯辦服務既能方便群眾節省辦理時間，又能減少來回跑動，群眾對開展聯辦服務有切實需求。第三，現在璧山區每年有新生嬰兒5000余個，開展“出生一件事”聯辦受眾群體廣泛，恰逢國家倡導開放三胎生育政策，更堅定了我們把“出生一件事”聯辦服務越辦越好的信心。
二、什麼是“出生一件事”聯辦。“出生一件事”聯辦是璧山區今年推出的一項創新便民服務，我們通過將分散在不同單位的“預防接種證辦理、出生醫學證明辦理、新生兒入戶登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記、城鄉居民基本醫療保險繳費、社會保障卡辦理、女職工生育津貼申領”7大事項集中線上下一個窗口辦理或網上辦理，免去群眾來回跑路和重復提交資料，實現了“最多跑一次或一次不跑”。目前，“出生一件事”聯辦線下窗口運作已經很順暢，今年璧山區已辦理辦結事項157件，群眾滿意率100%。為更好服務群眾，實現“全程網辦”“零材料”“一次不跑”，璧山區依托“渝快辦”政務服務平臺，開發“出生一件事”網辦係統，新係統目前已開始上線試運作，群眾辦事更加方便。
三、“出生一件事”聯辦為群眾帶來了哪些便利。以前，辦理“出生一件事”所涉事項群眾需要跑4個地方，提交26項材料，歷時4個工作日才能辦完所有事項。現在，璧山區實施“出生一件事”政務服務聯辦改革後，將新生兒出生所涉7個事項，實行跨部門聯辦，為群眾帶來最大的兩個好處是：“一次都不跑”和不再需要提供原件資料。依托“出生一件事”網辦係統和“政務+郵政”，群眾可隨時隨地通過“渝快辦”手機APP發起辦理申請，申報資料和辦理方式實現全程數字化流轉，將紙質材料提交變為電子材料提交，將“群眾跑腿”變為“數據跑路”，將群眾取件變為快遞送達。群眾不再需要來回奔波，動動手指提交4項電子材料，歷時1個工作日即可辦結，辦理時限減少了75%，跑動次數減少了100%，提交材料減少了85%，大幅提升了辦理效率和群眾滿意度。
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主持人
提問六
政務大廳是深化“放管服”改革的一線陣地，“互聯網+政務服務”的持續推進十分重要。請問一下姚主任，“渝快辦”在政務大廳的運用怎麼樣？老百姓的體驗感如何？
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姚濤
老百姓對“渝快辦”體驗感好 辦事更高效、更便捷
政務大廳作為深化“放管服”改革的一線陣地，非常重視“互聯網+政務服務”的持續推進。自我市“渝快辦”平臺上線以來，南川區政務大廳進行了多渠道、多形式的廣泛宣傳運用。目前，我們通過“渝快辦”APP，可以開展企業開辦、公積金查詢、養老待遇資格認證、機動車業務預約、不動産綜合服務等各類事項辦理，尤其依托“渝快辦”平臺移動端的“亮證”“掃碼”功能，實現一批高頻電子證照的場景化應用，切實方便了企業和群眾辦事。如，申請人申請開辦一家企業，通過“渝快辦”“一網通”平臺完成相關手續辦理後，平臺會即時生成電子營業執照，申請人登錄“渝快辦”APP端的“電子營業執照”的“掃一掃”功能登錄住房公積金單位網上服務大廳，即可辦理相關繳存業務；同時，在“大廳金融街”內任何一家銀行，可出示“渝快辦”的“電子營業執照”進行掃碼認證，開立對公賬戶，不用再出示實體營業執照，申請人覺得非常方便、快捷。
老百姓對“渝快辦”的體驗主要體現在辦事更高效、更便捷。一是辦事環節減少了，“渝快辦”平臺對政務服務事項減環節提出了明確要求，以前線下辦理時，反覆審核的環節被取消，同時通過對事項的顆粒化梳理，讓辦事流程更為優化。二是辦事材料減少了，在平臺上，通過服務事項申報資訊與電子證照等數據資源關聯復用，有效減少了申請人重復提交材料。三是辦事時限縮短了，我們要求各個部門大力減時限，目前，南川區全區行政許可事項承諾時限較法定時限平均減少85，這個時限通過“渝快辦”平臺是人人可見的，所以部門必須在自己承諾的時限范圍以內，把事辦完。四是跑動次數減少了，申請人在家裏即可通過“渝快辦”平臺提交資料，窗口快速審核辦理，辦完後可通過郵寄方式寄送辦理結果，實現申請人“一次不跑”或“最多跑一次”。
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主持人
提問七
服務有力度，城市有溫度！“渝快辦”所體現的不僅僅的一座城市的政府數字化治理能力，也極大的體現了這座城市對百姓的關心關注。接下來，“渝快辦”在技術和內容上還會有怎樣的升級？重慶市在“互聯網+政務服務”方面還將有哪些探索？我們一起來聊一聊吧。
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田禾
重慶正在加快推進重慶的城市碼“渝快碼”建設
下一步，我們將圍繞把“渝快辦”建設成為全市社會治理和公共服務的網上“總門戶、總平臺、總樞紐”的目標，持續推進服務內容和技術支撐優化升級。一是在技術支撐方面，進一步優化“渝快辦”平臺技術架構，規范係統對接標準，提升平臺安全性、穩定性。二是擴大網上服務事項覆蓋度。按照“應上盡上、全程線上”要求，推動市級部門政務服務業務係統與“渝快辦”平臺深度融合，推動更多服務事項向網上延伸，進一步拓展“一網通辦”“全程網辦”事項覆蓋度，持續推出一批“一件事一次辦”整合套餐服務，讓企業群眾辦事“最多跑一次”或“一次都不跑”。三是持續提升平臺使用體驗感。開展常態化巡查，建立“渝快辦”平臺運作問題快速發現、整改、反饋機制，及時分析解決問題，圍繞企業群眾辦事需求完善相關功能，大幅度提升平臺運作效率，推動政務服務向精準供給轉變，提升企業群眾體驗感、獲得感和滿意度。
此外，圍繞便利企業群眾辦事，我們也在積極推進一些新技術應用場景的探索應用，比如，正在積極探索電子簽名應用，目前已在我市銅梁區、兩江新區和高新區率先開展試點應用；積極探索政務服務區塊鏈應用試點，運用區塊鏈技術構建非稅劃轉業務數據共用通道，實現市人民防空辦、市水利局與重慶市稅務部門非稅業務數據共用流轉全程留痕、可信共識，大大減少了非稅繳費核算時間；正在加快推進重慶的城市碼—“渝快碼”建設，依托“渝快辦”政務服務平臺係統整合和服務整合的優勢，全面整合市裏各類卡碼證相關資訊形成“渝快碼”，結合實際構建用碼規則，最終實現“一碼”走遍全重慶。目前“渝快碼”已進入測試環節，正在身份資訊認證、健康資訊核驗、旅遊景區出入等方面開展試運作，下一步還將推進更多電子證照融入“渝快碼”，拓展“渝快碼”在政務服務大廳、電子證照核驗、酒店住宿、交通出行、就醫買藥、通信業務辦理等場景應用，不斷提升政務服務的智慧化精準化水準，讓“渝快辦”平臺更好地便利企業群眾辦事創業，更好地為推動高品質發展、創造高品質生活貢獻力量。
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姚瑤
推進“E企辦”優化升級，推動開辦企業從“好辦”到“辦好”
下一步，市市場監管局將繼續積極發揮開辦企業工作牽頭作用，始終堅持以人民為中心，緊緊圍繞新型智慧城市建設，緊密結合“渝快辦”整體布局，推進開辦“E企辦”優化升級，推動開辦企業從“好辦”到“辦好”的轉變。
一是優化全環節掌上辦，擬將銀行開戶預約升級為預賦賬號功能，通過資訊共用將預賦賬號應用于稅務、社保、住房公積金等業務；二是優化雙終端融合辦，手機端“E企辦”和電腦端“一網通”優化升級同步迭代，做到齊頭並進、互相補充，申請人在任一終端未完成的開辦企業流程，可以自由切換其他終端繼續申報；三是優化自選式分時辦，按照企業經營習慣，繼續做優通過“E企辦”辦理營業執照後續分時申請印章、稅務、社保和公積金業務，避免分頭登錄不同網站；四是優化全流程閉環辦，擬會同相關部門，完善“E企辦”不同業務跟蹤監控和辦理結果分類反饋展示，實現全流程閉環辦理，隨時可查；五是優化高品質指導辦，加大對區縣開辦企業窗口培訓，積極輔導企業群眾“E企辦”高效、便捷地完成開辦企業申辦，暢通咨詢和指引渠道，提供高品質幫辦指導；六是優化全方位聯動辦，希望進一步發揮開辦企業小組的市區（縣）兩級聯動作用，積極回應、妥善解決企業群眾在辦事過程中遇到的新問題、新困難。
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歐漢東
“出生一件事”聯辦的未來規劃是打造全生命周期服務鏈條
“互聯網+”是近幾年的網紅詞匯，下面我結合“出生一件事”談談對“互聯網+政務服務”的理解和認識，不足之處歡迎大家批評指正。政務數據兼具“治理要素”和“生産要素”屬性，歸集好、管理好、使用好政務數據是推進“互聯網+政務服務”創新的基礎。
“出生一件事”聯辦的未來規劃是打造全生命周期服務鏈條。“渝快辦”作為全市網上政務服務的總門戶、總平臺、總樞紐，接下來我們將繼續緊緊圍繞“渝快辦”政務服務平臺，以“出生一件事”網辦係統為切入點，聚焦群眾入學、就業、婚姻、住房、養老、身故等人生節點，探索建立智能化政務服務係統，匯總相關政務數據，構建全生命周期政務服務鏈條和全生命周期電子檔案係統，充分收集、匯總、挖掘政務數據潛在價值，讓政務數據“活起來、用起來、跑起來”，切實解決企業群眾在辦事環節中資料反覆提交、辦事環節冗長、多頭跑路等問題。同時，在大數據的支撐下構建用戶政務空間，通過匯聚的各項政務數據、電子證照、審批資訊等，為用戶精準畫像，通過智能AI主動研判和推送政務服務，精確定位、靠前服務，讓政務服務變得更智能化、更人性化，進一步提升群眾辦事便捷度和滿意度。
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姚濤
探索突破政務服務係統之間的“數據孤島”問題，實現跨層級、跨地域、跨係統、跨部門、跨業務的綜窗數據流轉線上審批模式
我區為讓群眾和企業到線下大廳辦事時，目前實現只需進“一門”、只需在“一窗”提交資料，已基于“渝快辦”建設區級行政服務中心綜合窗口，實行“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件”的綜窗服務模式。但在全國綜合窗口改革落地過程中，發現由于各委辦局審批係統的垂直建設，造成政務服務係統內大量“數據孤島”問題，導致無法實現綜合窗口受理的數據，直接遞交到各委辦局的審批係統內，使各地區建設的綜合窗口運作效率不高，而且這是全國綜窗改造所遇到的普遍性問題。
在下一步工作中，我區將探索突破政務服務係統之間的“數據孤島”問題，將綜合窗口係統受理的數據直接遞交到審批係統內，實現跨層級、跨地域、跨係統、跨部門、跨業務的綜窗數據流轉線上審批模式，提升我區綜合窗口整體服務效率，優化市民辦事體驗。
在解決我區綜合窗口“數據孤島”問題後，我區將梳理企業辦理的高頻事項，並利用“渝快辦”推出企業服務的幫辦代辦服務，為企業提供線上“一對一”幫辦代辦服務，讓企業找政府辦事的模式，改變為政務服務就在企業身邊的服務新模式，從而優化我區的營商環境。另一方面，我區將利用區綜合窗口平臺能力，將綜合窗口服務能力下沉到鎮街、社區，就像剛才田禾主任講的，讓基礎辦事人員減負，提升基層工作人員的服務效率，實現老百姓來可辦、辦即結。
我區目前工作的核心思路下一步就是打通數據孤島煙囪、依托渝快辦平臺、提升綜合窗口服務能力、為企業和群眾提高辦事效率，簡化辦事流程，提高滿意度，爭取打造成為我區的政務改革示范應用。
