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英國新聞行業怎樣整改自律機構

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英國當地媒體3月初表示,新聞投訴委員會將解散,以挽回因竊聽醜聞受損的社會形象。此舉被認為是英國新聞界向徹底整改自律機構邁出的重要一步。

                                    

                                                                  □ 白 旭

   

新聞投訴委員會究竟是什麼呢?它發揮過什麼作用,為什麼要解散呢?解散後,誰來監督英國的新聞行業?

投訴委員會的前世今生

新聞投訴委員會成立于1991年,成員包括各大媒體機構的代表,是英國報紙雜志的自我監督機構。

委員會的前身是新聞委員會,成立于1953年,旨在維持新聞界道德標準。新聞委員會同樣沒有法律上的約束力。在上世紀80年代末,一些報紙違反了這些標準,還有一些報紙也對委員會表示不滿。

在這種情況下,英國內政部開始研究是否應建立一個具有強制約束力的新的機構來取代新聞委員會。內政部決定,用18個月的時間讓這個自我監督機構證明它的作用,否則它就會被一個具有強制約束力的機構取代。

各大報紙雜志為避免被外部勢力影響,便成立了新聞投訴委員會並頒布了從業行為準則。委員會可要求媒體就錯誤登報道歉,但無權“開罰單”。該委員會成立之初接手的第一個案件是約克公爵的投訴,他認為一些報道侵犯了他年幼子女的隱私權。這個案子被順利解決,為委員會贏得了聲譽。

在2006年,新聞投訴委員會總共收到投訴3325個,其中2/3是關于報道失實的,1/5是關于侵犯隱私的。90%的投訴者都得到了滿意答復。

2009年,委員會收到的投訴數量創下紀錄,總共25000多個。

2011年,Northern and Shell集團宣布退出委員會,之後《每日快報》《星期日快報》《OK!》雜志等一些八卦刊物不再受新聞投訴委員會監督。

而委員會的做法也日益受到質疑。2011年2月,該委員會決定,微博上面的信息可以被認為是博主公開的表示因此可以報道,這一規定遭到了包括《衛報》等主流媒體的攻擊。

另外,工黨議員克萊夫索利指出,新聞投訴委員會中沒有消費者代表,這是一個“很大的失敗”。一名叫尼克戴維的記者在他關于英國報刊傳媒的著作《Flat Earth News》中指出,很多投訴都沒有得到投訴委員會的受理。而英國非盈利媒體機構MediaWise Turst基金會表示,這個所謂了自我監督機構只幫助富人,而忽略窮人的訴求。

 

 

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