項目引領 賦能發展

——二○二五兵團年終經濟特稿③

  天山南北，項目建設蹄疾步穩；墾區大地，産業發展煥發勃勃生機。今年，兵團經濟穩增長工作畫上圓滿句號，交出高質量完成“十四五”規劃目標任務的喜人答卷。

  站在歲尾回望，不難發現，兵團經濟發展勾勒出穩中有進、質效提升的上揚曲線。這一良好態勢的重要驅動力，便是兵團高效推進實施了一大批科技含量高、帶動能力強的重點項目。通過“項目建設”的強勁勢頭，兵團正有力推動經濟高質量發展，三個核心關鍵詞生動展現了這一實踐路徑。

  “快”——重大項目建設提速增效

  仲冬時節，五家渠至烏魯木齊機場公路上車流如梭，這條30分鐘“通勤走廊”讓職工群眾出行效率大幅提升。作為兵團“十四五”公路規劃重點項目，今年3月，烏五機場公路項目在春寒料峭中全面復工，雙向六車道安寧渠路段僅用1個多月便完成改造，較計劃提前1個月通車。

  北疆冬季漫長、氣候嚴寒，項目施工窗口期較短，必須搶時間建設，才能實現早完工、早投用。今年，六師五家渠市統籌各方力量，推進總投資50億元的兵團準東産業園年産55萬噸電解鋁項目建設，僅用142天便實現竣工投産，創造了當年開工、當年投産的行業奇蹟。

  “快”，是六師五家渠市項目建設的主基調。該師市創新推出“謀、幹、提、穩、精”五字工作法，對重點項目實行全程跟蹤審批，提供“保姆式”服務。今年，該師市固定資産投資持續保持兩位數增長，項目建設與産業發展同頻共振、齊頭並進。

  時間刻度，見證奮鬥足跡。“十四五”以來，在兵團重大項目建設名單中，“快速高效”成為貫穿始終的熱詞。

  發展是硬道理，項目是硬支撐。兵團大力實施三個“千百十”億工程，重點培育新材料、綠色化工、新能源千億級産業，打造農産品加工、紡織服裝、裝備製造百億級産業，一批質量高、效益優、前景廣的關聯項目加速落地，為經濟增長注入強勁動能。

  重大項目建設現場，就是實幹比拼的考場。兵團各級健全領導幹部挂鉤&&重大項目機制，加大項目管理及要素保障力度。各師市按下項目建設“快進鍵”， 挂出“施工圖”“作戰圖”壓茬推進，復工項目開足馬力，新建項目揚鞭跟上。

  功到自然成，兵團項目建設成效顯著：2023年，105個重點項目完成年度計劃的109.4%；2024年，計劃投資額億元及以上施工項目達800余個；今年，重點項目總量和投資規模預計實現雙增長，高質量項目持續支撐兵團經濟穩中向好。

  “新”——科技賦能産業行穩致遠

  12月，新疆天域航通科技有限公司進入訂單交付高峰期。在該公司總裝車間內，工人們聚精會神地裝配鴻雁（HY100）無人機。今年，該公司大型無人機植保業務已拓展至甘肅、內蒙古、黑龍江等省區。

  以新質生産力催生新産業、新動能，八師石河子設立産業基金，精準助力新疆天域航通科技有限公司、覺物智能裝備（石河子）有限公司等創新型企業及項目順利度過“種子期”，加快釋放産業發展效能。

  新形勢下，如何有效支撐新興産業、未來産業發展？怎樣激發創新活力？八師石河子市給出明確答案：以創新賦能重大項目建設、培育壯大新質生産力；深入實施“兩重”“兩新”政策，為科技帶動力強的項目蓄後勁、增動能。

  今年，石河子國資資本運營有限公司與兵團胡楊基金組建的胡楊聯創合夥企業正式落地，統籌預計規模達10億元的新質生産力基金，重點投資低空經濟、人工智能、新能源等科技前沿産業項目。

  在“十四五”規劃中期調整中，八師石河子市制定能源和産業綠色轉型方案，謀劃、簽約並落地了一批光伏新能源及配套項目，實現光伏電站全産業鏈本地化産能轉化，既破解了傳統發展難題，又改善了區域生態環境。

  圍繞服務國家重大戰略，積極培育新質生産力，兵團既在傳統項目建設上持續發力，更在 “兩重”“兩新”項目建設上狠下功夫。

  立足國家所需、自身所能，兵團紮實開展“兩新”項目謀劃儲備工作，印發《重大建設項目前期工作經費管理暫行辦法》，對符合條件的設備更新、循環利用等項目，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金支持，助力“兩新”項目建設順利推進，讓科技創新和産業創新活力持續涌動。

  兵團把“兩重”項目建設作為穩投資的重要抓手，成立工作專班，加大與國家部委銜接力度，建立長效推進機制，加快項目建設和資金撥付，推動七師胡楊河市10萬噸高性能動力儲能電池等一批重大項目早開工、早落地、早見效，促進産業串珠成鏈、聚勢成群，為高質量發展提供堅實支撐。

  “綠”——經濟生態底色愈發厚重

  在廣袤的沙漠戈壁中，一排排藍色光伏板宛如碧波般鋪展開來，為這片荒蕪之地注入了綠色能源的希望。在一師阿拉爾市紡織産業園源網荷儲項目10萬千瓦光伏發電基地，22萬塊光伏板日均發電總量超過40萬千瓦時。

  “截至目前，該項目並網發電已穩定運行1年時間，不僅為紡織産業園直供綠電，每年還可為師市提供清潔電能1.5億千瓦時，節能減排效果十分顯著。”一師阿拉爾市發展和改革委産業發展能源科負責人介紹。

  綠色是一師阿拉爾市工業轉型發展的亮眼標識。該師市依託“國家級綠色工業園區”，積極構建“資源—産品—再生資源”的循環經濟體系，引進全疆首條再生滌綸短纖生産線，並實現印染中水回用率超過45%；建設200兆瓦光伏發電項目，年發電量超過3億千瓦時，年減排二氧化碳12萬噸。

  工業綠色轉型持續加速，綠色低碳項目加快落地……從科學規劃到生動實踐，從産業合作到碩果盈枝，項目建設為兵團産業發展注入強勁“綠色動能”。

  搶抓國家“雙碳”戰略機遇，立足能源資源稟賦，近年來兵團&&工業領域碳達峰實施方案、綠色製造體系建設管理辦法等一系列政策文件，發揮産業創新研究院作用，推進傳統産業節能降碳改造，穩步推進太陽能、風能等可再生能源開發利用及相關項目建設，低碳能源在終端消費中佔比穩步提升。

  聚力打造綠色增長新引擎，兵團積極布局重大綠色産業項目，強化重點項目研發，着力構建以綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業為主要內容的綠色製造體系。截至目前，兵團已培育國家、兵團級綠色工廠60余家、綠色園區3家、綠色供應鏈管理企業1家，綠色工廠産值佔製造業産值比重超過40%，經濟發展的生態底色愈加厚重。

  山因脊而雄，屋因梁而固。實踐證明，抓住了項目和産業，就抓住了解決兵團發展後勁不足、發展不均衡問題的着力點。如今，産業之花盛放天山南北，兵團正進一步挺起經濟發展脊梁，以項目建設之實、産業發展之強，書寫高質量發展新篇章。（全媒體記者 蘭玲玲 孫永傑）