厚植優勢 勇攀新高

——兵團經濟高質量發展觀察（中）

  夏糧單産連續三年位居全國首位；綠色工廠産值佔製造業總産值的比重超40%；截至今年10月底，中國（新疆）自由貿易試驗區兵團區塊市場經營主體較設立之初增長28.8%……從田間地頭到開放前沿，從改革一線到産業園區，兵團墾區處處可見高質量發展的生動圖景。

  一個個硬核數據的背後，是兵團以改革破局、以招商聚能、以開放賦能的堅定實踐。在高質量發展的賽道上，兵團加速將體制優勢、資源優勢、區位優勢轉化為發展勝勢，持續激發高質量發展的澎湃動能。

  改革賦能：破立之間釋放內生動力

  12月20日，在石河子深雲綠色智算中心項目（一期）現場，1000余&服務器正以每秒441PFLOPS（每秒44.1億億次浮點運算）的算力規模運行。“這個項目簽約即開工，半年後運營，創下了同類項目工期縮短40%的紀錄。”石河子深雲綠色智算中心總經理李金華感慨道。

  “十四五”以來，兵團在服務供給上做“加法”、審批流程上做“減法”，政務服務事項辦理時限、審批材料、辦理環節分別壓縮73%、52%、79%，一系列改革舉措，讓企業辦事更便捷、職工群眾辦事更省心。

  改革的深度，決定發展的力度。“十四五”以來，兵團聚焦體制機制堵點難點，從團場綜合配套改革到國資國企改革再到各領域改革，全方位發力、深層次突破，推動改革與發展深度融合、高效聯動。

  國企改革的深度，直接決定着兵團經濟的活力與競爭力。兵團積極推動國有資本向重點行業關鍵領域集中，培育壯大優勢産業集團。中新建農牧、中新建能礦等一批核心功能彰顯的企業相繼涌現，伊力特實業、天潤乳業等企業通過與高校開展産學研合作，推進工序全流程智能化改造，實現傳統産業向現代化産業的轉型。“十四五”以來，兵團國有企業營業收入年均增長超10%，培育專業化産業集團11個，新增資産規模超百億元的企業就有9家，為構建特色現代化産業體系築牢了根基。

  團場作為兵團的基礎單元，其改革成效關係職工群眾切身利益。近年來，兵團進一步推動團場綜合配套改革，各師團立足資源稟賦，着力推動機制創新，因地制宜發展優勢農産品、壯大優勢産業，帶動農業“接二連三”融合發展，形成全産業鏈模式，托起職工群眾增收致富夢。

  一步一印記，改革見真章。兵團全面落實黨中央深化改革決策部署，堅持先立後破，讓特殊體制優勢充分釋放，持續激發高質量發展內生動力。

  招商聚能：錨定靶向築牢發展根基

  寒冬擋不住發展熱潮。12月20日，在新星經濟技術開發區新疆中科能源科技有限公司，工作人員緊鑼密鼓地進行投産前的調試工作。作為十三師新星市重點引進項目，該公司投資9.61億元建設煤制活性炭及聯産LNG一體化項目，項目達産後，可年産6.6萬噸活性炭和10萬噸液化天然氣，實現煤炭資源高值轉化與循環利用。

  “這裡公鐵聯運便捷、綠電供應穩定，十分契合企業發展需要。”新疆中科能源科技有限公司綜合部部長王濤道出了選擇落地於此的緣由。該項目是十三師新星市聚力招商引資、推動産業升級的一個縮影。近年來，十三師新星市圍繞功能定位與資源稟賦，積極創新招商方式，持續優化服務機制，招商引資實物量從2022年的86.18億元增加到2024年的110.4億元，為師市高質量發展注入強勁動能。

  招商引資是經濟發展的“生命線”，更是穩增長、促轉型的重要引擎。“十四五”以來，兵團立足自身産業基礎與資源優勢，堅持精準招商、鏈式布局，不斷拓展平台、優化環境，強化要素保障，破解企業發展難題，吸引了一大批企業落戶深耕，為經濟社會持續健康發展聚勢賦能。

  兵團還充分發揮24個兵團級以上開發區及3個自貿試驗區兵團區塊的載體作用，積極推行“標準地+承諾制”“拿地即開工”等模式。

  與此同時，兵團持續完善招商引資工作機制，編制産業鏈圖譜與招商地圖，依託“開放兵團”系列活動、疆外企業“兵團行”等重點展洽平台，推動産業對接走深走實。

  栽好梧桐樹，自有鳳來棲。“十四五”以來，兵團堅持將招商引資作為推動産業升級、培育新質生産力的關鍵抓手，累計形成招商引資實物量超過4500億元。

  通過實施産業鏈“鑄鏈、補鏈、強鏈”工程，兵團紡織服裝産業已形成從紡紗、織布到成衣製造的完整體系；硅基産業向光伏組件、電子級硅材料等高附加值環節延伸；綠色化工産業則依託資源轉化，構建起精細化、低碳化的産品矩陣。如今，兵團産業集群效應日益凸顯，為經濟提質增效、實現高質量發展奠定了堅實基礎。

  開放提能：拓展合作共贏“朋友圈”

  12月20日，在天山九鼎果品交易中心，寶銀果業負責人郝志香忙着處理一筆筆國內外訂單。“我們‘通疆達亞、買賣全球’的目標已經實現了。”郝志香向記者感慨道，新疆九鼎商貿物流集團有限責任公司創新推出“果蔬進出口基地+冷鏈物流+屬地直通”新模式，依託現代商貿物流網，為商戶搭建起直通中亞的“快車道”。

  發揮新疆自貿試驗區優勢，兵團持續融入全國統一大市場建設，不斷釋放政策紅利，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。截至今年10月底，新疆自貿試驗區兵團區塊以佔兵團萬分之五的土地面積，完成了兵團42%的進出口總額，提前一年實現《兵團三年行動計劃（2024—2026年）》外貿額翻番目標。

  以制度創新為核心優勢，新疆自貿試驗區兵團區塊聚焦貿易便利化、投資便利化、金融開放創新等關鍵領域，推出一系列首創性、差異化改革舉措：排污許可“兩證合一”降低企業制度性交易成本；“惠貿貸”為外貿企業注入金融“活水”；“小編組、點對點”公鐵聯運跨境運輸模式提升口岸通行效率、節約物流成本……兵團區塊多項改革舉措在全疆推廣，其中4項入選新疆自貿試驗區第三批省級制度創新成果。

  持續擴大開放，拓展合作共贏“朋友圈”。四師區塊艦橋寬軌國際鐵路專用線正式通車運行，十二師區塊建成山東高速新疆國際物流産業園、魯兵多式聯運樞紐中心，創新推出“保稅物流+圖定班列+全産業鏈服務”模式，帶動烏魯木齊綜合保稅區年新增保稅物流出口額30億元……

  以開放促改革、促發展，兵團緊抓共建“一帶一路”、新疆自貿試驗區建設等重大機遇，以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，不斷深化與共建“一帶一路”國家和地區合作，推動更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，為高質量發展注入源源不斷的動力。（●兵團日報全媒體記者 馬雪嬌 張美玲)