營造良好“軟環境” 築牢發展“硬支撐”
——七師胡楊河市項目建設一線觀察（下）
“材料變少了、流程簡化了，園區還提供上門服務，40個工作日，工作人員就辦完了我們二期擴建工程建設項目的全部審批手續。”5月25日，提起七師胡楊河市行政審批效率，新疆錦瑯農業科技有限責任公司總經理劉鵬頻頻點讚。
營商環境是投資的“風向標”。近年來，七師胡楊河市以優化營商環境為主線，全面提升“硬體”、全力打造“軟體”，採取有力措施持續推動改革創新、提升審批效能、加強要素保障、激發市場活力，加快推進政務服務標準化、規範化、便利化，營造“流程優、效率高、服務好”的政務服務營商環境，全力護航企業高質量發展、項目高效率建設。
堅持高位統籌 擦亮營商環境“金字招牌”
5月的胡楊河經濟技術開發區，夯機轟鳴、吊塔林立、運輸車輛往來穿梭，各重大項目建設現場一派繁忙景象。
“軟環境既是生産力、競爭力，也是創造力、驅動力，更是經濟騰飛的根基。”這是七師胡楊河市着力抓營商環境建設的共識。
重大項目建設“加速跑”的背後，離不開一系列舉措保駕護航。七師胡楊河市圍繞“3+3”産業布局，推進政府職能轉變和“放管服”改革，進一步優化營商環境，提高綜合競爭力，打造競爭新優勢。
近年來，七師胡楊河市把優化營商環境作為“一把手”工程，厚植企業發展沃土，陸續制定《七師胡楊河市實施營商環境優化提升三年行動方案（2023—2025年）》《關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的具體措施》等多項政策措施，在項目簽約前為企業提供産業政策指導等服務，縮短項目審批時限、降低企業決策成本，充分保障項目用地、用水、用電、融資等生産要素。
去年，七師胡楊河市&&為企業辦實事10項措施和40條落實舉措，持續落實減稅降費政策，全年累計退稅4.54億元。
總投資50億元的晶諾新能源一期項目順利投産，錦新電子鋁箔等項目相繼落地……越來越多落戶七師胡楊河市的企業欣喜地看到，開辦企業手續越來越簡單，“一站式”“保姆式”服務越來越普及。七師胡楊河市優質的營商環境既是一塊“金字招牌”，更是支撐經濟高質量發展的軟實力。
持續優化流程 打造高效率政務環境
審批流程多、周期長，曾是阻礙項目落地、企業開辦的難點、痛點。七師胡楊河市發展和改革委黨組書記、主任陳茂華告訴記者，近年，師市緊緊圍繞解決企業各類訴求，聚焦重點領域、關鍵環節，持續營造親商、重商、安商的濃厚氛圍，為優化營商環境提供服務保障，讓企業進得來、幹得好、留得住。
在胡楊河經開區，新疆三昌環保能源有限公司年産40萬噸煤焦油資源化利用項目已進入儲罐主體安裝階段。談到對項目落地過程的感受，該公司負責人楊瑞琪説：“公司之所以選擇在胡楊河經開區投資，不僅看中了這裡完善的工業基礎，更看重這裡一流的營商環境、真誠的服務態度、潛在的市場空間，而項目的快速落地證明我們選對了。”
胡楊河經開區黨工委副書記、管委會副主任邱兵介紹，為推動項目盡快落地建設，園區針對大項目成立工作專班，對項目前期的安評、能評以及環評，提供幫辦和領辦服務，堅定企業投資發展的信心。
為進一步優化營商環境，七師胡楊河市着力打造高效便捷的政務服務環境，開闢重大項目審批“綠色通道”，優化審批程序，嚴格落實項目備案38天、核準40天、審批43天限時辦結制度。
目前，七師胡楊河市11個團場和2個園區均已開通政務服務節點，1547項政務服務事項均可網辦，網辦率100%，辦事平均跑動次數由過去的1.5次縮減至0.16次，實現了“最多跑一次”。
加大要素保障 助力企業快速發展
近年來，七師胡楊河市進一步加強政策、人才、市場環境等要素供應，完善涉企融資紓困措施，健全人才服務保障體系，持續優化營商環境，全力打好要素保障“組合拳”，讓企業舒心搞生産、安心謀發展。
5月25日，在位於胡楊河經開區的新疆智潤電子材料有限公司廠房，20條高壓電極箔自動化生産線滿負荷生産，新增的2條電容器生産線和10條化成箔生産線項目施工現場一派繁忙景象。“項目建設過程中，園區管委會給予了大力支持，工程建設非常順利。”該公司綜合部部長李彬&&。
讓新疆智潤電子材料有限公司等企業安心發展、專心發展的背後，是七師胡楊河市一系列惠企舉措。
依託“小兵幫辦”服務品牌，七師胡楊河市打造三級協同“小兵幫辦”服務隊伍，320名幫辦代辦人員輻射11個團場、2個園區，帶動142個連隊（社區）便民服務站更好為職工群眾服務。2023年，該師市“小兵幫辦”服務隊伍累計為職工群眾辦理幫辦代辦業務7000余件，群眾滿意度達100%。
依託“奎屯智新”“小二谷”兩家中小企業公共服務示範平台，開展“一起益企”中小微企業服務行活動；進企業、進工地，開展優化營商環境政策措施、勞動保障法律宣傳活動……如今在七師胡楊河市，無論是大項目，還是小企業，都能感受到這片土地的熱情和開放。
栽好梧桐樹，引得鳳來棲。七師胡楊河市正依託優質資源稟賦與不斷優化的營商環境，形成強大的招商引資“磁場”，持續為經濟高質量發展蓄勢賦能。
