繪就幸福新圖景

——兵團“十四五”經濟社會發展綜述之三

  悠悠萬事，民生為大。

  “十四五”以來，兵團始終堅持以人民為中心的發展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，抓重點、補短板、強弱項，聚焦就業、醫療、教育等職工群眾關切的領域，持續增進民生福祉，將一個個民生願景變成觸手可及的幸福實景，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感。

  精準服務促就業，為美好生活“加溫”

  就業是民生之本，一頭連着千家萬戶的生計冷暖，一頭係着經濟社會發展的穩定大局。

  “十四五”以來，兵團堅定不移實施就業優先戰略，以更加積極的政策穩就業、促民生，確保就業形勢持續穩定向好，有力保障重點群體，促進技能人才加速成長，不斷織密社會保障網。截至今年9月底，兵團累計實現城鎮新增就業41.05萬人，超額完成“十四五”規劃目標；失業率控制在5%以內，始終保持低位運行。

  這一成績的取得來之不易。“十四五”以來，兵團堅持分類施策、精準發力，針對高校畢業生，多渠道搭建就業創業&&，累計支持8.19萬名高校畢業生在兵團實現就業創業；針對失業人員與就業困難群體，通過舉辦招聘會、提供“一對一”就業援助等，幫助16.51萬名失業人員、4.66萬名就業困難人員端穩就業“飯碗”；針對脫貧勞動力，統籌企業吸納、自主創業、靈活就業、公益性崗位安置等多元路徑，全力以赴確保就業路上“一個都不掉隊”。

  兵團還打出政策“組合拳”，優化完善就業創業、穩崗拓崗補貼政策。截至今年9月底，兵團已累計撥付就業補助資金51.53億元，切實為企業減負、為就業賦能；深入實施“技能強企”行動，大規模開展補貼性職業培訓，累計培訓61.47萬人次。

  創業是促進就業增長的重要引擎。兵團在激發創業活力、拓展就業空間上精準發力，持續優化創業環境，落實創業擔保貸款、補貼等政策，降低創業門檻和成本，建好用好創業孵化載體，為創業者提供全鏈條服務。

  數據顯示，“十四五”以來，兵團全體居民人均可支配收入逐年遞增，呈現出穩步提升的良好態勢。

  強基提質惠民生，讓健康“家底”更厚實

  “十四五”以來，兵團居民健康素養水平大幅度提升至28.45%，人均預期壽命增至78.14歲，衞生健康事業穩步發展。

  兵團始終堅持把保障職工群眾健康放在優先發展的戰略位置，高度重視優質醫療資源擴容和區域均衡布局，建成覆蓋兵、師、團、連四級的醫療衞生服務網絡，讓職工群眾健康水平大幅提升、看病就醫更加便捷舒心、健康獲得感持續增強。據統計，兵團現擁有各級各類醫療衞生機構2358個、床位數24521張，衞生事業從業人員達39290人。

  着眼多層次提升醫療服務水平，兵團不斷擴大優質醫療服務供給，着力建設區域醫療高地，建成國家區域醫療中心1個、國家臨床重點專科9個、兵團級臨床重點專科94個，打造覆蓋全兵團的疑難重症救治網絡。與此同時，兵團還全面加強兵地醫療資源共建共享，建成兵地專科聯盟167個、遠程醫療協作網74個，僅2024年兵團各級醫療機構就接診地方群眾134萬人次。

  為了讓職工群眾在“家門口”就能享受到優質診療服務，兵團還進一步優化醫療資源配置，持續推進基層醫療衞生服務能力提質增效，目前，兵團有18家團場醫院達到二級醫院服務能力標準，2家社區衞生服務中心建成社區醫院，35.36%的團場醫院和社區衞生服務中心達到國家“優質服務基層行”推薦標準，團場醫院專病特色科室達100個，基層醫療衞生服務“網底”不斷織牢織密。

  優化資源配置，優質教育再“加碼”

  《兵團“十四五”教育事業發展規劃》實施以來，兵團錨定“讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”目標，科學統籌各級各類教育資源，在深化改革中激發教育發展活力。

  逐步構建起基礎教育擴優提質的“四梁八柱”。兵團基礎教育辦學質量實現跨越式提升，學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率等指標均高於全國平均水平。

  高等教育布局持續優化。兵團現有高校學科建設成效顯著，近年來新增博士點7個、碩士點16個，9個學科成功進入ESI全球前1%，高等教育服務兵團産業發展的能力實現飛躍。今年9月，新疆工業學院、新疆理工職業大學、塔裏木理工學院3所高校迎來首批學生，開設的專業緊密貼合兵團智能製造、新能源材料、現代農業等産業發展需求。

  師資隊伍建設是教育質量提升的“核心引擎”。“十四五”以來，兵團緊緊圍繞教育高質量發展需求，以弘揚踐行教育家精神為核心，深入實施科教興兵團、人才強兵團戰略，打好師資隊伍建設“組合拳”。截至目前，兵團各級各類學校專任教師總數達4萬餘名，較2020年增長12%以上，為兵團教育事業發展築牢了人才根基。（●兵團日報全媒體記者 鄭婭莉 馬燕 常丫丫）