2023年獲批設立的白楊市,是中國最年輕的城市。這裡有條家喻戶曉的市政道路——兵地融合大道,一頭連着白楊市,一頭連着塔城市,靜靜訴説着兩座城市深度融合、攜手共進的故事。
兵地一體,唇齒相依。白楊市與塔城市牢固樹立“兵地一盤棋”思想,堅持兵地基礎設施規劃建設“一張圖”“一張網”,以交通互聯互通為基礎,以産業協作共贏為核心,持續推動口岸經濟、交通、文旅等多領域深度融合,實現從“相鄰共生”到“相融共興”的跨越,攜手為區域經濟社會高質量發展注入新活力。
共享口岸新機遇 打造開放新高地
9月的巴克圖口岸,車流如織、人潮涌動,滿載貨物的集裝箱卡車有序通關。這座有着260餘年通商歷史的國家一類陸路口岸,集跨境物流、進口落地加工、供應鏈貿易、邊境旅游、農産品快速通關“綠色通道”等功能於一體,正以嶄新的姿態詮釋着中國與中亞經貿往來的蓬勃生機。
如今,這裡不僅是向西開放的橋頭堡,更是兵地深度融合發展的“試驗田”。
近年來,白楊市與塔城市緊抓絲綢之路經濟帶核心區建設機遇,共同建設新疆塔城重點開發開放試驗區,實施口岸通關能力提升工程,持續完善巴克圖口岸基礎設施,進一步提升口岸通關效率與貨運承載量,為區域經濟發展注入強勁動力。
融合發展,“融”乃要義,“合”為路徑。為更好釋放巴克圖口岸優勢,雙方主動打破行政壁壘與地域界限,共同召開新疆塔城重點開發開放試驗區建設兵地聯席會議,印發實施《新疆塔城重點開發開放試驗區建設總體規劃(2021-2030年)》,堅持總體規劃一體制定、專項規劃有效銜接、區域規劃統籌協調,進一步健全兵地融合發展制度化、常態化工作機制。
9月12日,在新疆塔城重點開發開放試驗區先行發展區邊民互市落地加工産業園,機器的轟鳴聲不絕於耳,工人們搶工期、趕進度,現場一派熱火朝天的建設景象。白楊市與塔城市牢牢抓住新疆首個邊民互市貿易轉型發展試點口岸建設機遇,依託新疆塔城重點開發開放試驗區,持續加大邊民互市落地加工試點建設力度,探索“邊民互市+落地加工”模式,加快推動“通道經濟”向“落地經濟”轉型升級。目前,該産業園已吸引白楊市5家加工企業入駐,承擔了口岸80%的邊民互市進口農産品加工業務。
“我們享受了邊民互市落地加工産業園區的相應政策,貨物從口岸入境後直達園區,節省了倉儲、裝卸等費用。現在産品不僅暢銷國內市場,還通過跨境電商平台遠銷海外。”新疆錫伯圖商貿有限公司生産負責人胡永生向記者介紹。
打通産業融合“大動脈” 夯實協同發展根基
交通是城市發展的“血脈”,更是産業融合的基石。
近日,在白楊市市政道路橫三路東延項目建設現場,施工人員忙着覆核坐標,為項目後續建設做足準備。該項目作為連接白楊市與塔城市的科教融合示範道路,總投資1.8億元,主要建設道路工程以及管網、照明、監控等配套設施,建成後將極大方便兩地師生往來和産學研合作,成為推動區域産業協作的重要紐帶。
近年來,白楊市與塔城市大力推進交通互聯互通,促進各類資源要素高效流動。據統計,自白楊市設立以來,已實施兵地融合交通項目7個,建設總里程128.6公里。如今,一條條道路如同“毛細血管”將兩座城市串聯在一起,為産業協作打下堅實基礎。
在新疆塔城重點開發開放試驗區第九師片區熱電聯産項目施工現場,巨型塔吊揮舞長臂,工程車輛穿梭不停。該項目總投資近10億元,建成後,除滿足白楊市市區冬季供暖和巴克圖口岸産業供汽需求外,還可輻射服務塔城市西區及新疆塔城重點開發開放試驗區。該項目現場負責人金寅&&:“目前我們實行三班倒作業,全力推進項目建設,力爭早日竣工投産。”
“交通與能源基礎設施的互聯互通,正不斷夯實兩地産業融合發展的根基,推動‘互嵌式’發展走深走實。”九師白楊市發改委相關負責人&&。
做活文旅融合文章 共繪發展新圖景
“叮鈴鈴……”9月22日,伴隨清脆的鈴聲,從塔城市市區開往巴克圖口岸的旅游公交專線大巴準時駛入巴克圖口岸邊民互市停車場。“我們帶孩子來口岸參觀、購物特別方便,坐公交車就能到塔城市旅游公交始發站就能乘上車。”白楊市居民李建維高興地説。
這條專線自開通以來,不僅激活了口岸旅游消費動能,更成為兵地文旅融合發展的重要紐帶。
近年來,白楊市與塔城市立足各自資源稟賦,深度挖掘紅色文化內涵和口岸歷史資源價值,通過創新融合模式、打造特色品牌等舉措,合作拓展文旅産業邊界,進一步豐富文旅業態;常態化開展兵地文化交流活動,促進兵地文化深度融合與共享。2024年,白楊市舉辦兵地文藝匯演、文化旅游節等活動200余場次,線上線下惠及兵地職工群眾100余萬人次。此外,兩地還依託免簽政策大力發展跨境旅游,通過共同開展各類文化交流活動,持續推動文旅産業高質量發展。
“兵地雙方依託歷史文化資源,共同設計旅游線路、聯合開展營銷推廣,真正實現了文旅資源互通、客源共享。”九師白楊市文化體育廣電和旅游局局長胡春玲介紹,兵地融合發展,不僅提升了區域旅游吸引力,更推動了文旅産業整體升級。
如今的白楊市與塔城市,逐步實現道路相通、産業相連、市場相融。兩座城市正以産業協作為紐帶,共同書寫兵地深度融合、共贏發展的嶄新篇章。(茍匯敏 張美玲)

