以開放之姿聚發展之能

——兵團深化對外開放打造東聯西出大通道綜述

  汽笛轟鳴，一列列中歐班列猶如“鋼鐵駝隊”，馳騁於廣袤戈壁；口岸邊境，一批批兵團企業依託新疆自貿試驗區兵團區塊的區位優勢，將“中國製造”運往四方……

  自治區成立70年來，特別是黨的十八大以來，兵團主動融入國家向西開放總體布局，深度參與絲綢之路經濟帶核心區建設，緊緊圍繞自治區“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”建設重點任務，始終堅持以開放促改革、以開放促發展，持續加強基礎設施聯通、拓展對外貿易合作、深化跨境産業互動，全面激發對外開放新活力，拓展國際合作新空間，塑造兵團發展新優勢。

  通道連山海：構建“通道+樞紐+網絡”物流體系

  近日，在位於十二師頭屯河農場的山東高速新疆國際物流産業園暨上合示範區新疆分園（以下簡稱“山東高速新疆分園”）鐵路場站內，長安、起源、深藍等國産品牌的汽車鱗次櫛比，列隊待發。這些車輛即將搭乘鐵路JSQ（商用汽車）專列，經霍爾果斯口岸出境，駛向哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家及俄羅斯。

  國際聯運業務是山東高速新疆分園的重點業務之一。憑藉地處烏魯木齊西站、集裝箱中心站、空港區與綜合保稅區交匯處的區位優勢，近年來，山東高速新疆分園積極拓展“公路運輸+內貿鐵路+國際班列”多式聯運模式，強化貨物集結與中轉功能。在烏魯木齊鐵路局及十二師的支持下，園區國際班列已實現常態化運行，月發行量近10列。

  “多式聯運顯著提升了商貿流通效率，對企業降低運輸成本、提高時效，特別是長遠發展具有重要推動作用。”山東高速新疆物流發展有限公司總經理何君説。

  行達天下、貨暢其流的背後，是兵團積極融入絲綢之路經濟帶核心區建設，堅定不移推進高水平對外開放的堅定決心。兵團黨委以戰略眼光謀劃推進一批關鍵性、樞紐型項目，全力構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系，為實現更高水平對外開放奠定堅實基礎。

  作為新疆第二大中歐班列集結中心及始發站，由新疆匯鼎物流有限公司建設運營的多式聯運國際綜合物流港連續8年年均開行中歐班列百列以上，輻射11個國家，實現班列集結、發運、通關一體化，成為兵團參與絲綢之路經濟帶核心區建設的一張亮麗名片。目前，物流港信息化系統全面上線運行，較人工手動操作效率提高近60%，大幅提升了管理效率與貨物流轉速度。

  “依託智慧物流平台，我們通過車輛識別入港、自助打印票據、語音提示、LED屏顯示車牌等一系列智能化操作，實現了無人值守、自動進出，發運效率提升50%以上。”新疆匯鼎物流有限公司信息管理工程師韓李介紹，今年，公司將進一步發揮物流港集貨物、聚産業優勢，加強與進出口公司的合作，力爭中歐班列發運量持續增長。

  兵團持續壯大交通運輸事業，實現了從起步到飛躍的華麗轉身。綜合立體交通網絡從無到有，綜合運輸服務水平顯著提升，智慧綠色平安交通建設不斷邁上新&階，為各項事業高質量發展注入了強勁動能。

  腹地變前沿：建好用好平台推動全方位開放

  9月16日，位於中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區三師區塊的新疆納隆科技有限公司，生産線有序運轉，企業開拓海外市場的腳步不斷加快。

  新疆納隆科技有限公司作為入駐該區塊的綜合性外向型企業，其生産的鋁制産品遠銷中亞及俄羅斯，今年已實現産值約5600萬元，並帶動就業百餘人。

  兵團始終將對外開放作為推動高質量發展的重要引擎，建好用好自貿試驗區、綜合保稅區、開發開放試驗區等重點平台，持續拓展對外開放的深度與廣度，激發外向型經濟活力。

  在自貿試驗區建設方面，兵團區塊自設立以來，持續推動制度創新，優化營商環境。通過設立政務服務專區、開通96359涉企服務專席，實現203項高頻事項“兵地聯辦”，平均辦事效率提升50%，為企業提供更加便捷高效的政務服務。截至今年6月，兵團區塊市場經營主體總數已達8792家，較2023年底增長22.4%。

  在口岸經濟發展中，兵團充分發揮毗鄰口岸的地緣優勢，整合口岸資源，推動國內外市場主體共建合作，促進邊境貿易、國際物流和加工製造深度融合，持續提升口岸經濟帶的外向型功能。

  經濟技術開發區是産業集聚和對外開放的重要陣地，為更好推動開發區高質量發展，兵團先後&&《關於兵團開發區體制改革的指導意見》和《兵團開發區高質量發展三年行動方案（2023—2025年）》，從體制機制改革、考核激勵優化等方面強化頂層設計，推動各類開發區提質增效。近4年來，兵團24個開發區規模以上工業總産值年均增速達12.75%，在招商引資、創新能力和綠色發展等方面實現顯著提升，成為推動兵團全方位開放的關鍵力量。

  立足新時代，兵團正以更加系統、集成的舉措推進開放平台建設，穩步擴大制度型開放，強化多平台協同發展能力，進一步拓展國際合作空間，努力構建起全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局，為新疆和兵團的高水平開放注入強勁動力。

  量質雙躍升：着力促進對外貿易穩量提質

  “這次活動非常及時，幫助我們系統排查了國際化經營中的合規風險。”9月3日，在參加兵團貿促會舉辦的兵團企業國際化經營合規風險排查、合規能力建設及國內外市場拓展輔導活動時，天康生物股份有限公司代表這樣&&。

  據了解，該活動以“貿促賦能拓市場 商法護航走出去”為主題，由相關專家團隊與兵團16家企業面對面交流，圍繞東南亞、中亞、中東等市場的機遇與渠道建設進行深入探討，為企業“走出去”提供精準指導。

  從單一企業出海到整體産業“走出去”，兵團外貿何以實現跨越式發展？

  兵團始終錨定對外開放戰略方向，以“擴規模、提質量、優結構”為主線，積極融入全球經濟格局，助力共建“一帶一路”高質量發展，不斷構建全方位對外開放新格局。

  兵團持續拓展國際經貿“朋友圈”，充分利用重大展會和出訪契機，廣泛對接國際商協會資源，先後與哈薩克斯坦阿拉木圖商會、烏茲別克斯坦紡織工業協會、塔吉克斯坦工商會等簽署合作備忘錄，並通過舉辦企業家座談會和投資推介會，推動供需精準對接，實現機遇共享、合作共贏。一批務實合作項目陸續落地，國際經貿合作網絡越織越密。

  在推動對外貿易提質增效方面，兵團立足農業科技和産業優勢，與共建“一帶一路”國家深入開展高效節水、農業技術、綠色能源等領域的合作，促進貿易與雙向投資實現良性互動。

  在跨境電商領域，兵團積極融入數字貿易發展新浪潮，創新發展新業態新模式，制定了《兵團關於加快推進跨境電商發展的三年行動計劃》，支持骨幹企業參與建設公共海外倉，探索建立“邊境倉+海外倉”聯動機制，推動兵團跨境電商擴量提質。一批跨境電商産業園和線上綜合服務平台的陸續建成，為企業辦理通關、結匯、退稅等業務提供了“一站式”便利服務。

  點點星火，終成燎原之勢；涓涓細流，匯成開放江海。

  如今的兵團，對外貿易實現從“通道經濟”向“産業經濟”“口岸經濟”的深刻轉型，一條條貿易通道、一個個合作平台、一家家外向型企業，正如同片葉成林、江河匯海，共同構築起兵團對外開放新高地。

  站在新的歷史起點上，兵團正以更加開放的姿態擁抱世界，在擴大規模的同時不斷提升發展質量，為推動形成更高水平開放型經濟新格局注入強勁動力。（●兵團日報全媒體記者 姜蒙 張美玲）