民生幸福畫卷如何繪就？

  ——兵團聚焦職工群眾急難愁盼全力辦好民生實事

  加速推進50個國省道項目建設、實施261個城鎮老舊小區改造項目、城鎮新增就業5.3萬人……從基礎設施擴面提質到居民收入穩步增長，從老舊小區“顏值”煥新到生態環境持續改善，今年上半年，兵團全力辦好一件件民生實事，為民生“加碼”、為幸福“加速”、為生活“加溫”，交出了一份溫暖人心的民生答卷。

  促進就業，守好群眾“飯碗”

  就業，一頭連着經濟發展，一頭係着萬家燈火。

  8月13日，四師六十一團霍爾果斯市鑫耀商貿有限公司木材加工車間裏，工人們正專注打磨木勺、木鏟等木質廚具，這些産品將出口哈薩克斯坦等中亞國家。

  “今年4月參加了團場組織的招聘會，在‘家門口’實現了就業，現在每月有將近4000元的工資，日子過得踏實！”該公司工人乃比·阿卜杜外力笑着説，現在公司裏和他一樣來自本地的工人有20多個。

  今年以來，兵團堅持就業優先導向，各部門、各師市協調發力，通過以工代賑的方式支持團場、連隊生産生活、交通、水利等基礎設施建設，按照“應用盡用、能用盡用”的原則，促進職工群眾就近就業增收；注重激發企業吸納重點群體就業的積極性，充分發揮政策性崗位“穩定器”作用，拓展基層就業空間，創造更多“家門口”的就業機會。上半年，兵團累計實現城鎮新增就業5.3萬人，完成年度任務的63.5%。

  隨着兵團新業態快速發展，外賣騎手、快遞員、網約車司機等新就業群體規模持續擴大。

  “愛心驛站裏有空調，不僅能休息，還能和其他騎手交流接單情況。對我們來説，愛心驛站就像家一樣溫暖。”8月12日，三師圖木舒克市外賣騎手外力·艾買提完成午高峰外賣配送後，就近前往圖木舒克市金冠廣場活力魔方愛心驛站小憩。目前，三師圖木舒克市新就業群體人數已超1000人，成為保障城市運行和經濟社會高質量發展的一支重要力量。

  今年以來，兵團接連拿出硬招、實招守護就業基本盤，打好穩、保、促系列“組合拳”，各部門、各師市加快落實穩崗返還、社保降費、就業補助、技能提升補貼等政策，健全就業促進機制，保障新就業群體權益，通過拓崗位、優服務、強保障，推動公共就業服務提質增效。

  上半年，兵團幫扶2.15萬名失業人員實現再就業，城鎮登記失業率下降到1.76%；各師市聚焦農民工、離校未就業高校畢業生、失業人員、就業困難人員等群體，累計開展職業技能培訓1000余場次，就業總體形勢得到持續鞏固。

  加強保障，兜牢民生底線

  近日，總投資3.43億元的十二師昌吉北外環—西繞城三坪互通—頭屯河農場公路一標段建設現場，大型機械輪番作業，一派繁忙的施工景象。

  今年，兵團把交通路網建設作為重大民生工程，加快推進交通基礎設施建設，計劃實施44個農村公路項目，建設總里程1064公里。截至6月底，12個續建項目中，八師西太線等9個項目已順利完工；32個新開工項目中，三師五〇團一連—飛機場公路等25個項目已啟動建設，外通內聯的農村交通路網持續完善。

  8月11日，記者走進一師四團咏信養老服務中心，看到老人們或在室外散步，或在室內下棋聊天，護工和老人有説有笑，場面溫馨祥和。“這裡環境整潔、設施齊全，護工的照護貼心周到，住着踏實！”首批入住的老人王正越説。

  “老有所養”是民生保障的重要一環。今年上半年，兵團持續推進養老服務體系建設，加快構建兵團、師市、團場、連隊（社區）四級養老服務網絡，推動養老服務提質升級。目前，兵團建設運營養老機構及養老服務設施215家，擁有運營床位16266張、護理型床位11796張。

  “以前看普通門診得自費，現在能報銷了。”8月9日，在五師醫院就診的八十一團職工張軍對職工醫保門診統籌報銷政策讚不絕口。

  小醫保、大民生，醫療保障關乎職工群眾健康福祉。兵團加快構建衞生健康服務體系，目前已建成11個師級三甲醫院，連隊衞生室標準化建設達標率超95%，基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、應急救護等體系日趨完善，團場醫院中醫館覆蓋率達100%，醫共（聯）體建設覆蓋率達100%。

  今年以來，兵團有序推進十大民生實事，進一步建立健全社會救助兜底保障體系，全力解決職工群眾急難愁盼。上半年，兵團累計發放社會救助資金超1.1億元，有效保障了困難職工群眾基本生活。

  優化環境，擦亮幸福底色

  “你看，路燈亮了，路重新修了，老舊房屋也得到了改造，連隊變得越來越美，住着舒心多了！”8月12日傍晚，六師芳草湖農場三十三連職工杜建軍感慨地説。

  今年以來，兵團紮實推進連隊人居環境整治，讓連隊實現“顏值”“價值”雙提升。上半年，天山北坡區域兵團5個城市空氣優良天數同比上升0.8個百分點，重污染天數同比減少23%。截至目前，兵團連隊綠化覆蓋率達30%，衞生廁所普及率達92%，生活污水治理率達74.8%，生活垃圾收運處置體系覆蓋率達99%。

  8月15日清晨，在二師鐵門關市將軍河公園，許多市民在這裡或打拳晨跑，或跳舞做操。“以前這裡是一片荒灘，一颳風塵土飛揚；現在建了公園，一年四季有不同的風景。我幾乎每天都要來這裡散步，心情特別舒暢。”説起這座公園，市民劉文革讚不絕口。

  抬頭是畫，入目是景。今年以來，兵團以提升居民生活品質為目標，進一步實施城鎮綠化、生態修復等工程，持續推進城市公園建設，城鎮休閒游憩設施不斷更新升級，服務能力顯著提升。

  截至目前，兵團城市建成區綠地面積達9383公頃，綠地率達38.53%，位居全國前列。兵團已建成國家園林城市4個、自治區和兵團園林城市9個（含國家園林城市）、兵團園林城鎮15個，“藍天白雲常相伴，綠水青山入畫來”的美好願景逐步變為現實，職工群眾獲得感滿滿、幸福感與日俱增。

  民之所望，政之所往。站在新的起點上，兵團將繼續以民生溫度丈量發展高度，讓職工群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。（秦俊偉 馬燕）