石河子經濟技術開發區鳥瞰圖（資料圖片）。
新疆越隆達再生資源科技有限公司生産車間一隅（資料圖片）。
12月7日，新疆大全新能源股份有限公司將一面錦旗送到石河子經濟技術開發區管委會，感謝經開區管委會靠前服務，幫助企業解決發展中遇到的困難，解除了企業的後顧之憂。
天山鋁業石河子新仁年産30萬噸電池鋁箔項目生産車間（資料圖片）。
日月其邁，歲律更新。2023年行將收官，一年來，石河子經濟技術開發區（以下簡稱“石河子經開區”）牢牢把握高質量發展這一首要任務，以勇挑大梁的使命感、時不我待的精氣神，牢牢穩住經濟發展基本盤，交出了一份亮眼提氣的經濟發展“成績單”：2023年，石河子經開區預計完成固定資産投資140億元，比上年增長33.3%；形成招商引資實物量105億元，比上年增長8.5%。
一組組亮眼數據，是石河子經開區綜合實力不斷提升、産業結構不斷優化、營商環境持續優化的生動寫照，更是石河子經開區勇攀高峰、再續精彩的底氣所在。
謀篇布局
打造兵團千億級産業園區
2022年，石河子經開區生産總值佔八師石河子市比重達88%，是師市經濟高質量發展當之無愧的“主引擎”，其地位之重要不言而喻。
在推進高質量發展中，石河子經開區如何展現更大作為？
兵團黨委對石河子經開區定向定位：兵團千億級産業園區、北疆科技創新中心、絲綢之路經濟帶北通道樞紐。八師石河子市黨委對石河子經開區部署要求：園區作為師市黨委“1+4+4+6”工作布局的“六抓手”之一，是師市集聚資源和要素的空間、創新體制和機制的試點，及高質量發展的主戰場、主陣地。
經歷了30年高速發展的石河子經開區，當前正處於粗放發展向綠色發展轉變的過渡期，能源結構調整和産業轉型升級的關鍵期，做大經濟總量到推進經濟高質量發展的機遇期。
越是在關鍵時期，越要頭腦清醒。
石河子經開區黨工委副書記、管委會常務副主任王科指出，要全面推進落實“1+2+4+4”工作思路，高質量建設兵團千億級産業園區。圍繞一條主線，即八師石河子市能源和産業“雙線”綠色轉型升級這一主線，推進石河子經開區高質量發展；錨定兩個目標，即打造新疆産業轉型升級示範區、兵團産業高質量發展引領區的目標，樹立石河子經開區形象；聚力四大産業集群，即發展新材料、新能源、農業資源轉化和現代服務業，建設千億級産業園區；推進四大戰略，即實施産業轉型升級戰略、創新驅動發展戰略、高水平對外開放戰略、産城融合推進戰略，培育石河子經開區經濟發展新動能。
知之愈明，則行之愈篤。
根據八師石河子市黨委“雙招雙引”工作要求，石河子經開區將招商引資作為經濟發展的“引擎”、産業發展的“活水”，有方向、有目標、有重點地開展招商引資工作。
按照“招龍頭、補鏈條、聚集群”的思路，今年，石河子經開區圍繞紡織服裝、精細化工、新能源、節能環保、現代物流、現代服務業、數字經濟等産業方向以及重點産業鏈上下游，做好延鏈、補鏈、強鏈文章，全面增強産業集群效應，積極主動“走出去”，開展招商活動46批次、累計出行476余天、拜訪企業271家，邀請和接待來訪洽談、考察交流企業及協會組織等320余批次。
一個個數據見證着石河子經開區一年來開拓創新、真抓實幹的足跡，也帶動着一個個項目簽約落地。今年以來，石河子經開區已推進新簽約招商引資項目24個，協議金額達450億元，其中包括東旭新型顯示材料産業園項目、30萬噸電池鋁箔坯料及新增高純鋁項目、溫州國際商城“浙裏匯商貿中心”項目等一批投資大、規模大、牽引大、拉動大的好項目。
“為增強發展後勁，我們不斷加強項目儲備，系統謀劃了一批重點投資項目。”王科透露，截至目前，石河子經開區儲備重點項目28個，擬投資783億元，形成了儲備一批、謀劃一批、開工一批、建設一批、投産一批的良性循環。
持續深耕
全面提升發展能級
眼下，開工僅2個多月的八師石河子市通航裝備製造産業園暨天域航通大型無人運輸機生産基地一期6萬平方米的地下基礎工程已全部完工，一期項目預計2024年8月交付投産，屆時將出廠第一架兵團造、八師石河子市産的鴻雁大型無人機。
今年以來，天山鋁業石河子新仁年産30萬噸電池鋁箔等46個項目全面開工建設，動工數量創歷史同期新高。這些項目中，既有促進結構調整、完善産業鏈條的農業産業化項目，也有推動産業轉型、實現産品升級的新材料項目，更有開闢新賽道的新能源項目，為石河子經開區産業發展注入新活力、增添新動能、提供新支撐。
打造千億級産業園區，産業首先要強。今年以來，石河子經開區始終把項目建設作為産業發展的“牛鼻子”，以項目建設帶動産業發展，鍛造高質量發展的“鋼筋鐵骨”。
緊盯項目建設，石河子經開區組織專人重點開展“一對一”跟蹤服務，搶抓項目建設黃金期，積極協助企業辦理項目開工前期手續，做到每日有&&、每週有進度，讓招商引資項目引得進、落得下、建得成。
園區是産業發展的主力軍，也是實現“雙碳”目標的重要戰場。今年以來，石河子經開區堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展之路，以八師石河子市能源和産業“雙線”綠色轉型升級為主線，積極培育綠色低碳新動能，着力促進園區經濟發展全面綠色轉型。
在天山鋁業集團股份有限公司的生産車間，一條條智能化生産線高速運轉，生産效率大幅提高。
“3年前，我們對電解鋁脫硫超低排放生産線設備進行升級改造，現在，企業每年可減少二氧化硫排放量3000噸左右，減少氟化氫外排30噸左右，污染物排放遠低於國家超低排放標準。”天山鋁業集團股份有限公司煙氣凈化深度處理中心副主任鄧明順説。
如今，在石河子經開區，像天山鋁業集團股份有限公司這樣的綠色工廠共有7家，其中國家級綠色工廠6家；國家級綠色設計示範企業1家，中國石化聯合會認定綠色産品4個。
綠色動能的不斷增強，緣於石河子經開區錨定“雙碳”目標下的持續深耕。
為加速推進工業綠色轉型和節能降碳，石河子經開區先後&&《綠色發展五年行動方案》《“十四五”節能降碳專項規劃》等，“一企一策”開展節能降碳工作，引導企業綠色低碳轉型，對達到標杆值的企業（生産線）下年度免予節能監察，優先推薦節能降碳改造項目爭取中央預算內投資、兵團專項資金支持。同時，引進第三方服務機構“環保管家”，為園區百餘家排污企業建立環評批復、驗收報告等環保檔案，不定期跟蹤核實、摸底調查、督促整改，形成了園區主導、第三方引導、企業執行的多元協同共治機制。
截至目前，石河子經開區已構建起企業小循環、産業中循環、區域大循環的發展格局，能源結構和産業結構調整優化取得明顯進展，重點行業能源利用效率顯著提升，煤炭消費增長得到有效控制，主要污染物排放總量持續減少。預計到2025年，石河子經開區非化石能源消費比重將達到15%左右，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降22%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。
據悉，為建立健全綠色發展長效機制，石河子經開區還編制了《石河子經濟技術開發區碳達峰實施方案（初稿）》，嚴格合理控制煤炭消費增長，計劃投資5億元大力推動自備燃煤發電（熱電）機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，助力工業綠色發展加速跑。
自我突破
以營商換“贏”商
之所以有越來越多的企業和創業者近悅遠來，得益於石河子經開區持續打造一流的營商環境。今年以來，石河子開發區堅持以企業需求為導向，主動補齊服務短板，把優化營商環境工作擺在首要位置，對標先進、先行先試，全力營造一流發展環境，為經濟高質量發展積蓄動能。
“園區為企業兌現政策獎勵資金3億元，讓我們切實感受到了八師石河子市優化營商環境的溫度、力度，也更有信心和能力把企業做得更大更強！”談及一年來的發展，天山鋁業集團股份有限公司電解鋁事業部總經理劉君鵬&&獲得感十足。
“真銀白銀”的優惠政策，只是石河子經開區優化營商環境的其中一面。
石河子經開區構建了“黨工委、管委會領導+牽頭部門+配合部門+服務管家”的下沉式服務隊伍，“想企業所想，辦企業所需”。在打造服務“軟”環境方面，石河子經開區籌建了“一站式”政務服務大廳，為職工群眾和企業在項目審批、辦稅、市場監管服務等方面提供“一條龍”服務；創新性建立了兵團首家服務企業“110”平台，24小時受理企業訴求，做到“企業吹哨、部門報到、事不過夜”，確保服務企業零距離、無盲點，實現了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”的初衷，最大限度地方便園區企業。
石河子經開區還創新實施了“13710”運行服務機制，即實現審批事項“只進一扇門”“最多跑一次”，一般事項當天辦結，部門聯動配合事項3天內辦結，管委會領導協調事項7天內辦結，需黨工委向上級報告重大事項1個月內辦結，所有事項限時歸零，緊急事情特事特辦，實現了對企業全生命周期貼心服務，讓企業引得來、留得住、發展好。
線下服務無死角，線上服務“不打烊”。為進一步延伸服務範圍、拓展服務內容，石河子經開區於今年11月初開通了“民意企情直通車”平台，形成基層“碼”上提、管委會馬上辦的快速辦理機制，由專人收集梳理、分類交辦、協調解決、跟蹤反饋，進一步暢通建言獻策渠道，精準回應園區企業和職工群眾訴求，切實將解決問題成效轉化為優化決策、改進工作的具體舉措，為園區高質量發展賦能增效。
近年來，隨着園區經濟高速發展，企業周邊停車位供不應求的問題日益凸顯。今年7月份以來，石河子經開區相關負責人以“解決企業關切問題”為導向，深入企業調研，科學選址停車場地。降雪之前，543個停車位已全部建設完成並投入使用，得到企業和職工群眾的一致好評。
自“民意企情直通車”平台開通以來，一批亂停車、夜間路燈關閉、職工宿舍用水用電用暖不便等影響企業生産和職工群眾生活的煩心事、揪心事得到解決，真正做到了直擊民意、快速辦結。
與此同時，石河子經開區還不斷推進基礎設施項目提檔升級，東七路道路提升改造項目、經七路道路提升改造項目、排水管道修復項目、生態環境整治、220千伏雙回路電源項目等一批解決園區企業生産所需、提升園區承載力、提高園區發展環境的項目紛紛開工建設，為園區高質量發展增能助力。
不忘初心，繼續奮鬥；馭風而上，持續攀登。
“我們將以更加堅定的信念、更加強勁的動力、更加昂揚的精神，踔厲奮發、勇毅前行，為實現石河子經開區高質量發展和建成兵團首個千億級産業園區作出新的更大貢獻！”王科説。
（本版圖片均由石河子經濟技術開發區提供）
