廣袤田野間,豐收的果實挂滿枝頭,鄉村振興步伐鏗鏘;工業園區裏,座座廠房拔地而起,項目建設爭分奪秒……十二師位於首府烏魯木齊,地處天山北坡經濟帶和絲綢之路經濟帶核心區,具有區位和交通、人口人才、體制機制等方面的特殊優勢。
十年奮楫,砥礪前行。十二師黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢扭住新疆工作總目標,加快轉換新舊動能,持續優化營商環境,加大力度改善民生,不斷推進經濟社會高質量發展。
打好“組合拳”,經濟發展穩中有進
日前,由新疆陳信偉建管業有限公司和新疆金鑫利達鋼管有限公司組建的十二師首家鋼管基地正式投産,年産值預計達8億元。該項目的建成投産,填補了新疆大壁厚大管、徑焊管及方矩管的生産空白,為十二師打造高端製造産業基地注入新動力。
重大項目是促投資穩經濟的“壓艙石”。近年來,十二師牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展就要抓項目”的鮮明導向,積極對接項目,精準做好服務,全力推動項目早落地、早開工、早達産。今年以來,十二師282個項目全面開復工,總投資1103.2億元。
2021年7月,全疆唯一的建築裝飾行業國家高新技術企業明威科技集團股份有限公司入駐兵團烏魯木齊經濟技術開發區中亞産業園,這是十二師着力打造“園中園”的成功實踐,也是推動特色産業集群發展的又一成果。
産業興則經濟興。十二師依託開發區和3個兵地合作區,建設絲路高科技産業園、中亞新型建材科技園,形成了由中金寰華、深圳正威、博奧特、華高麗4家企業投資建設的電子信息製造産業鏈;引進菜鳥網絡、匯嘉時代、蟻鏈物流等一批“鏈主”型項目,在一〇四團九鼎片區形成商貿物流集散區;立足新疆游客集散中心等重大文旅項目,引進益泰文旅、中僑實業、楓晚酒店等高端服務業項目,形成酒店集群,初步形成“大商貿、大物流、大流通”産業格局。
“前期手續全程有專人幫辦,項目提前2個月開工建設……”談起落戶十二師的經歷,總投資10億元的招商引資企業水發上善(新疆)管業有限公司董事長范業華對十二師的高效服務連聲稱讚。
今年,十二師在加快落實財稅政策、精準落實金融政策、持續擴大有效投資等十個方面&&50條政策措施,進一步豐富完善政策體系,打出了一套夯實穩增長基礎、拉動經濟增長的政策“組合拳”。
一系列硬舉措落地實施,提升了十二師政務服務軟實力。目前,十二師培育有各類市場主體2.2萬戶,擁有綜合保稅區、臨空經濟區、3個兵地合作區和正在申報的30平方公里自貿試驗區等多個重要經濟發展功能&&。
下好一盤棋,兵地融合走深走實
説起對十二師頭屯河谷森林公園的印象,在附近居住的昌吉市民馬繼林説:“變化太大了!3年前,這裡還是亂石裸露、環境臟亂差,如今已是水清河暢,放眼望去全是綠色,成了大家健身游樂的好去處。”
過去,由於缺乏有效管理,總長190公里的頭屯河沿岸植被稀少,“小散亂”企業、採砂場遍佈,河道甚至變成了垃圾場。
2019年春,十二師啟動頭屯河東岸綜合治理項目,與烏魯木齊市、昌吉回族自治州攜手,全力將這一區域打造成生態修復區、城市形象展示區、産業激活發展啟動區。
如今,頭屯河26公里河岸實現南北貫通,與兵團五一新區道路連接,形成近100平方公里的環狀路網;與烏魯木齊市、昌吉市、八鋼交通路網全面對接,實現路脈貫通;7.8公里公園水系、10.2公頃水面人工湖因地制宜、因勢而建,實現藍脈貫通;新增1萬餘畝綠化面積,300萬株樹木、150余種植物繪就萬畝綠心、千畝花海,形成新的“城市綠肺”,實現綠脈貫通。
圍繞打造“融合之城”發展目標,十二師努力構建“規劃協調、産業協同、維穩一體、民生共享、黨建對標、改革互鑒”的兵地融合示範區。
搶抓“一帶一路”發展機遇,十二師積極融入自治區“一港兩區五中心”建設,與烏魯木齊市共建烏魯木齊經濟技術開發區十二師分區、烏魯木齊市頭屯河區工業園區十二師合作區和烏魯木齊綜合保稅區,共同建設統一開放的大市場,構建向西開放的大通道,成為烏魯木齊(十二師)都市圈主要的産業集聚區和經濟增長極。
十二師還主動與烏魯木齊市、昌吉州溝通對接,共同編制各類專項規劃,積極推進兵地在交通體系、水利資源、城鎮建設等15個方面共建共享,建立完善兵地統一的現代公共服務體系,切實讓兵地融合發展成果更多惠及各族群眾。
織密一張網,民生改善更有力度
“十年來,團場變化太大了,道路四通八達,出門就是景區。”十二師五一新區退休教師劉春寶説。
一方園,百步景,千畝畫廊,萬頃碧林……近年來,兵團五一新區以打造新疆絲路會客廳、兵團新貌示範區為目標,先後建設了頭屯河谷森林公園、新疆游客集散中心等文旅重點項目,大力發展“農業+旅游、觀光+採摘”鄉村旅游,面貌發生翻天覆地的變化。
兵團五一新區的變化,是十二師經濟社會發展和民生改善的縮影。依託自身區位條件、資源稟賦、經濟基礎,十二師與烏昌地區實現“區域合作、優勢互補、互聯互通、協同發展”,大力發展城市經濟,全力推動城市建設,闖出了一條獨具特色的高質量發展之路,為民生持續改善奠定堅實基礎。
2021年,十二師“十大民生實事”累計投入35.4億元,實施了10個方面67項民生實事工程。今年,十二師計劃做好道路提升、便民服務、社區服務提升、社區養老及醫療服務、教育惠民、社區環境治理、城鎮街景提升等10個方面31項民生實事。
“以前這裡是一片荒地,現在變成了學校,我們在家門口就可以享受優質的教育資源。”三坪農場許多職工説,十二師第二中學的建成投用,讓大傢伙兒幸福感滿滿。
教育是民生之基。2019年至2021年,十二師累計投入財政資金近10億元,新建中小學校3所、公立幼兒園2所,改擴建職校1所,新增學位近1.1萬個。
十二師多措並舉穩崗擴就業,健全靈活就業勞動用工和社會保障政策,大力開展職業技能提升行動。“十三五”期間,該師累計投入就業補助資金1.74億元,實現城鎮新增就業1.15萬人,連續5年城鎮登記失業率控制在3%以內,實現零就業家庭動態清零。
過去的十年,是十二師民生不斷改善、居民收入穩步增長、群眾福祉持續增進的十年。十二師將持續推進經濟社會高質量發展,努力保障和改善民生,全力打造“首善之師、融合之城、宜居之區、産業高地”。