近日，中央紀委國家監委通報了四川成都雙流區耕地復墾中“移栽挂穗玉米”，應付式解決耕地“非農化”的問題。這起通報，再次明確耕地復墾不能做表面文章、耍“花拳繡腿”、搞形式主義。

  近年來，通過耕地保護黨政同責、衛星遙感圖片比對、公開通報掛牌督辦等“長牙齒”的硬措施，全國耕地持續減少的態勢得到有效遏制，已連續兩年實現耕地總量凈增加。然而，“移栽挂穗玉米”“強行推倒挂果樹”等“花架子”做法與真正的保護耕地風馬牛不相及，堪稱形式主義的“登峰造極”，傷害農民利益，損害政策的嚴肅性，這股歪風必須剎住。

  堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”，説到底必須出實招求實效，任何華而不實、嘩眾取寵、盲目蠻幹、投機取巧，都是形式主義的變種。

  從有關通報來看，一些地方出現了應付式解決耕地“非農化”的做法，如有的地方落實政策層層“甩鍋”、層層加碼，要求基層2天內完成對違法用地的拆除復耕等工作，完全忽視農業規律。有的地方不深入調查研究，一些“土地整治存疑地段”所佔面積本已置換，但基層不經核實，一門心思解決“存疑”問題，鬧出“水泥地上種莊稼”的笑話。還有一些地方，在土地荒漠化、沙漠化地區和重度鹽鹼地安排耕地佔補平衡項目，欠下産能虧損賬、生態虧欠賬。

  這些形式主義的新表現，不考慮歷史與現實，不在乎能否真正起效，背後還是政績觀出了偏差。“端牢飯碗”要靠真拼實幹，但一些地方不改變錯誤的政績觀，一味做表面文章，幹得越猛可能錯得越離譜。有的地方農民搞了果園、魚塘，投入大量成本，如果不顧果樹處於盛果期、林木處於成林期、魚塘處於收穫季等客觀實際，強行拔苗砍樹、填坑平塘，表面上完成了“任務”，實質上都背離以人民為中心的發展思想。相關部門已經明確，在整改復耕中維護群眾權益，根據實際情況給予補償，留出過渡期，堅決防止“一刀切”。這個要求的核心就是把人民滿意不滿意作為工作的着眼點和落腳點，打基礎利長遠，不搞急功近利、勞民傷財。

  農業問題比較複雜，歷史欠賬多、協調組織難、成效顯現慢，需要久久為功“釘釘子”。如果作風漂浮，靠“臨時性”辦法落實工作；如果任務來了向下分解，報上材料就皆大歡喜；如果簡單粗暴，只求“交差”，不求可持續的實效，都是“歪經”催生的形式主義“歪風”。對此紀檢監察部門已有明確要求，深入檢視“表現在基層、根子在上面”的問題，要防止官僚主義催生形式主義，防止以形式主義反對形式主義。

  耕地是糧食生産的“命根子”，是中華民族永續發展的根基，保護耕地決不能做表面文章。黨的十八大以來，我國堅持最嚴格的耕地保護制度，去年以來，更是積極推動耕地保護考核和糧食安全考核“合二為一”，明確對突破耕地紅線等重大問題實行“一票否決”，把考核結果作為領導幹部綜合評價、政績考核、審計問責等重要參考……這些措施導向明確、對症下藥，接下來，加快&&配套制度，推動考核辦法盡快落地實施，加強監督，切實把耕地保護黨政同責、終身追責要求落實到位，個別地方個別幹部弄虛作假、搞“移栽挂穗玉米”式形式主義的衝動必定會得到有效遏制，也必將有更多良田回歸糧田。（本報評論員丁靜）