奮力譜寫雲南“三農”跨越發展新篇章

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新中國成立70年以來,雲南的農業、農村和農民發生了翻天覆地的變化。近年來,雲南省農業農村廳通過加快推進高原特色農業現代化、全面深化農村改革、深入推進城鄉融合發展等,讓農業強、農村美、農民富的美好願景正變為現實。
精彩觀點
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謝暉

回首70年光輝歷程,雲南省農村人居環境明顯改觀,農村民生持續改善,農村社會和諧穩定,廣大農民得到了實實在在的實惠,獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

回首70年光輝歷程,雲南省農村人居環境明顯改觀,農村民生持續改善,農村社會和諧穩定,廣大農民得到了實實在在的實惠,獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
回首70年光輝歷程,雲南省農村人居環境明顯改觀,農村民生持續改善,農村社會和諧穩定,廣大農民得到了實實在在的實惠,獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
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新中國成立70年來,雲南“三農”工作的發展歷程,可以用3個關鍵詞來概括。

一是曲折發展。土地改革使農民成為土地的主人,中國農村經濟得到了迅速的恢復和發展。雲南在繼續推進土改工作的同時,開展農民互助合作,大興農田水利,大辦農村教育和合作醫療。1978年,雲南省農業總産值40.02億元,糧食總産量864.05萬噸,基本解決了糧食短缺問題。

二是滄桑巨變。1979年到2012年,黨的十一屆三中全會後,雲南農村普遍推行了以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制。鄉鎮企業異軍突起,農民進城打工,統籌城鄉發展,實施社會主義新農村建設。主要農産品供給由長期短缺向總量平衡和豐年有余轉變,農村基礎設施和社會事業大幅改善,農民生活實現由溫飽不足向總體小康的重大歷史性跨越。

三是成就輝煌。2013年至今,雲南省加快推進高原特色農業現代化,打造世界一流“綠色食品牌”;加快建設美麗宜居鄉村,堅決打好精準脫貧攻堅戰;全面深化農村改革,實行農村承包地“三權”分置、推進農村集體産權制度改革;深入推進城鄉融合發展,實施鄉村振興戰略,農業農村發展取得了歷史性成就。2018年,雲南省農林牧漁業增加值達到2552.78億元、增速居全國第2位,農村常住居民人均可支配收入突破萬元大關,33個貧困縣脫貧摘帽,2298個貧困村出列,151萬貧困人口實現脫貧。

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謝暉

打造世界一流‘綠色食品牌’就是要依托和發揮雲南優勢,以綠色化引領農業高質量發展。

打造世界一流‘綠色食品牌’就是要依托和發揮雲南優勢,以綠色化引領農業高質量發展。
打造世界一流‘綠色食品牌’就是要依托和發揮雲南優勢,以綠色化引領農業高質量發展。
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雲南地處低緯度高海拔地區,陽光充沛、空氣清新、土壤肥沃、水源清潔,是生物多樣性最為富集的地區之一,發展農業具有得天獨厚的天然優勢。

雲南省出臺了《關于創建“一縣一業”示范縣 加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導意見》等係列政策性文件,構建了“綠色食品牌”政策支撐體係。目前,雲南大抓“有機”的社會氛圍已經初步形成,影響力顯著提升。

2018年,雲南省新認證綠色食品428個,綠色食品總數達到1158個,進入全國前10名。截至今年5月底,雲南省有672家有機企業獲得有機産品認證證書990張,有機企業和有機産品認證證書數量分別居全國第五位和第四位,綠色有機食品供給能力明顯提高。

在監管體係方面,雲南省把加強縣、鄉機構能力建設作為強化農産品質量安全能力提升的重要內容來抓,隨著全省農業綜合行政執法建設改革的推進,農産品質量安全執法體係將得到進一步加強。截至2018年,已支持100個縣的1084個鄉鎮開展農産品質量安全監管體係建設,將在2020年實現鄉鎮監管機構能力建設全覆蓋。

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謝暉

聚焦深度貧困地區和産業發展短板,建立完善産業扶貧‘雙綁’機制,推進産業扶貧工作扎實有效開展。

聚焦深度貧困地區和産業發展短板,建立完善産業扶貧‘雙綁’機制,推進産業扶貧工作扎實有效開展。
聚焦深度貧困地區和産業發展短板,建立完善産業扶貧‘雙綁’機制,推進産業扶貧工作扎實有效開展。
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目前,雲南省産業覆蓋了96.78%的有産業發展條件貧困人口,3.41萬個新型經營主體與貧困戶建立了穩固的利益聯結關係,有效帶動了有産業發展條件的貧困人口增收脫貧。在推進措施上主要體現了四抓:

一是抓統籌指導。強統籌協調、部門聯動、地方聯係、任務分解和責任落實;實行廳領導挂聯27個深度貧困縣産業扶貧分片包幹責任制,實行季分析、年報告工作制度;組成33個專項督查組對2018年33個貧困摘帽縣産業扶貧工作開展全覆蓋專項督查。

二是抓項目監管。加強對産業扶貧項目的審核把關,聯合相關部門對88個貧困縣2019年産業扶貧項目進行審核把關。2018年,全省122個有扶貧開發任務縣用于産業扶貧的資金達179.99億元,佔財政整合扶貧資金投入總額的37.37%,比2017年提高了21.97個百分點。

三是抓服務體係。雲南省農業係統1574名農科人員對口88個貧困縣組建專家組353個,有針對性地開展涉農産業技術服務。針對深度貧困地區,通過在産地舉辦産銷對接會,把龍頭企業請到深度貧困地區,與當地企業、農民合作社進行面對面的對接洽商,著力解決農産品滯銷賣難問題。

四是抓機制建設。逐步完善龍頭企業綁專業合作社、專業合作社綁貧困戶的“雙綁”機制。同時,加快建立産業扶貧評價體係,將新型經營主體帶貧、産業扶貧資金投入、家庭經營性收入增長情況等作為産業扶貧評定的主要內容,確保産業扶貧實效。

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謝暉

雲南省農業農村廳把黨建工作作為全廳的‘牛鼻子’工程來抓。

雲南省農業農村廳把黨建工作作為全廳的‘牛鼻子’工程來抓。
雲南省農業農村廳把黨建工作作為全廳的‘牛鼻子’工程來抓。
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近年來,雲南省農業農村廳把黨建工作作為全廳的“牛鼻子”工程來抓,深入推進紀律作風建設和反腐敗鬥爭,以強有力的黨建工作措施為“三農”各項具體工作開展提供堅強保障。

雲南省農業農村廳堅決落實基層黨建各項工作任務,以持續開展黨支部規范化建設為抓手,把黨的基層組織建成堅強的戰鬥堡壘。同時推進幹部選拔任用的制度化、規范化、科學化,加強農業科研推廣機構的能力建設,努力增強農業科研隊伍的基礎研究能力和科技創新能力。

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