王冰

雲南昆明:加快區域性國際中心城市建設

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新中國成立70年來,昆明市經濟社會發生了翻天覆地的變化,經濟強起來了,生活好起來了,城市美起來了,朋友多起來了!“壯麗70年,奮鬥新時代。”當下昆明市正重點抓“一個樞紐、四個中心、三大品牌”建設,努力把春城昆明建設成為區域性國際中心城市。
精彩觀點
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王冰

70年砥礪奮進,經濟強起來了,生活好起來了,城市美起來了,朋友多起來了!

70年砥礪奮進,經濟強起來了,生活好起來了,城市美起來了,朋友多起來了!
70年砥礪奮進,經濟強起來了,生活好起來了,城市美起來了,朋友多起來了!
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新中國成立70年來,昆明人民白手起家、艱苦奮鬥、砥礪奮進,全市經濟社會發生了翻天覆地的變化,可以用4個關鍵詞來概括:

一是經濟強起來了。昆明從一個貧窮落後的小城,正逐步成為西南地區重要的中心城市之一。全市地區生産總值由1952年的1.56億元增加到2018年的5206億元,扣除價格因素,增長了543倍;人均GDP由1978年的415元增加到2018年的76387元,扣除價格因素,增長了50倍。三次産業結構由“一二三”轉變為“三二一”,形成了門類齊全、基礎較好的現代産業體係。特別是工業,由上世紀80年代的“五朵金花”發展到現在擁有先進裝備制造、生物醫藥、新材料、電子信息制造等一大批實力雄厚的新興産業,工業增加值2018年較1978年增長了138倍。大健康、大數據、大文創、大旅遊蓬勃發展,高質量跨越發展邁出了堅實步伐。

二是生活好起來了。全市累計9.43萬戶34.46萬貧困人口脫貧,尋甸縣、東川區、祿勸縣脫貧摘帽,解決了整體性貧困問題。2018年,昆明市城鄉居民人均可支配收入分別是1980年的97.7倍和75.1倍,人均消費支出分別是1980年的11倍和9.56倍,農村居民人均食品消費支出佔比從1978年的70.17%降到了2018年的26.87%,消費品實現了由少到多、從單一到全面、從溫飽型消費到享受型消費的飛躍。城鄉居民的交通工具逐步從自行車、摩托車向電動車、小汽車發展,人均汽車保有量居全國第三。全市各族人民始終像石榴籽一樣緊緊抱在一起,譜寫了民族團結進步新篇章。

三是城市美起來了。70年來,昆明城市面貌實現了從破舊落後到美麗現代的歷史性變化。城市幾何中心從上世紀70年代的勝利堂,到90年代的得勝橋,再到本世紀初的官渡廣場、菊華立交、世紀城等,呈貢新區從無到有,草海、巫家壩、滇池會展中心等重點片區建設提速,城市建成區面積由7.8平方公裏擴大到416平方公裏,常住人口城鎮化率由1978年的29.54%提高到72.85%,進入新一線城市。從1990年全省第一條高等級公路石安高速通車,到現在縣縣通高速,逐步形成了“四環十七射”的網狀交通格局,公路通車裏程較1978年提高了近10倍。鐵路網、航空網、能源網縱橫交錯、通江達海,逐步從交通末端變成綜合樞紐。昆明市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,打好污染防治攻堅戰,滇池水質持續改善,2018年整體水質從劣V類提升到了IV類,是30年來最好的一年。主城區綠地率從1965年的15%提高到了2017年的38.65%,綠化覆蓋率從18%提高到了42.05%,人均公園綠地面積從3.3平方米提高到10.93平方米,“春城綠”“昆明藍”“四季花”成為昆明靚麗的名片。

四是朋友多起來了。從1981年與日本藤澤市締結第一個國際友城以來,昆明的“朋友圈”不斷擴大,目前已締結國際友城23個。從1999年成功舉辦世博會,到後來的昆交會、南博會、商洽會,以及明年即將召開的中國國際友城大會、聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,昆明的“國際范”越來越濃。昆明同世界203個國家和地區有貿易往來,98家500強企業在昆投資,進出口總額從1993年的6.8億美元增加到2018年的131.2億美元。昆明開放的層次和水平不斷提升,正逐步從全國開放的“後衛”躍升為面向南亞東南亞開放的前沿。

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王冰

抓好‘五個強化’,推動鄉村振興實現‘六個新突破’。

抓好‘五個強化’,推動鄉村振興實現‘六個新突破’。
抓好‘五個強化’,推動鄉村振興實現‘六個新突破’。
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圍繞《昆明市鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》的實施,我們積極主動作為,具體可以概括為“五個強化”:

一是強化組織領導,高位推動鄉村振興戰略實施。2018年10月,組建了昆明市實施鄉村振興戰略領導小組辦公室,設置有規劃建設、産業振興、生態振興等8個工作組,實施雙組長制,組長由市級相關部門實職副縣級幹部擔任,從市級部門抽調了30余名正科級以上幹部充實到鄉村振興辦,統籌各項工作的開展。

二是強化頂層設計,構建了“1+1+8+18+N+X”鄉村振興規劃體係。配套制定了産業、人才、文化、生態、組織、農村改革、基礎設施建設、公共服務保障提升等8個專項工作方案;推進18個縣(市、區)、N個鄉鎮(街道)、X個村莊的規劃編制,出臺《關于大力實施鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化的若幹意見》等一係列文件。

三是強化示范引領,探索鄉村振興昆明模式。啟動鄉村振興“十鎮百村”示范創建工程和18個鄉村振興綜合試點建設,與中國農業大學等高等院校積極探索開展都市驅動型鄉村振興創新試驗區合作共建,通過抓點促面、合作共建,全力打造特色鮮明的鄉村振興昆明篇章。

四是強化督查考評,確保任務落實到位。圍繞全面建成小康社會“三農”必須完成的36項硬任務,制定鄉村振興考評細則,將鄉村振興納入市對縣考核內容,實施差別化考核,以推動鄉村振興各項任務落實到位。

五是強化財政支持,構建多元化的投入機制。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,上半年,中央省市三級財政扶貧資金投入67.5億元,市本級年初預算土地出讓收入安排農口項目資金8.08億元,其中鄉村振興戰略實施項目2億元。

同時,以實施《昆明市鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》為抓手,扎實推進鄉村五大振興,“三農”發展趨勢良好。2018年農林牧漁業增加值達229.4億元,增長6.3%;農村常住居民人均可支配收入14895元,增幅連續7年高于城鎮居民。實現了六個新突破:一是脫貧攻堅成效實現新突破,404個貧困村全部出列,貧困發生率下降到0.26%;二是鄉村産業質量實現新突破,石林縣被農業農村部確定為2018年全國農村一二三産融合發展先導縣,西街口鎮被農業農村部認定為全國一村一品示范村鎮,全市各級農業産業化重點龍頭企業達507家;三是農村人居環境改善實現新突破,全市村莊生活垃圾收集處理覆蓋率100%,2018年昆明市提升城鄉人居環境工作綜合排名全省第一;四是鄉村治理實現新突破,創建了200個村規民約示范村,建立民心懇談、決策聽政、結果評議等對話機制;五是城鄉融合發展實現新突破,全市建制村通班車率達99.24%,行政村寬帶通達率達100%;六是農村改革實現新突破,宜良縣國家級農村集體産權制度改革試點經驗在全國推廣,富民縣成功入列第三批試點縣;晉寧、尋甸等6家城鄉産權流轉交易服務中心建成運營。

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王冰

抓好‘一個樞紐、四個中心、三大品牌’,把昆明建設成為區域性國際中心城市。

抓好‘一個樞紐、四個中心、三大品牌’,把昆明建設成為區域性國際中心城市。
抓好‘一個樞紐、四個中心、三大品牌’,把昆明建設成為區域性國際中心城市。
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建設區域性國際中心城市,我們的主要舉措是抓好“一個樞紐、四個中心、三大品牌”建設。

一是積極打造區域性國際綜合樞紐,提升互聯互通水平。作為一個輻射中心,一定要有三大要素——輻射源、輻射通道、輻射范圍,因此必須要先把互聯互通做好,加快綜合能源、交通、物流、通信、智慧城市建設。具體而言,要著力打造昆明長水國際航空樞紐,形成覆蓋雲南、輻射全國、面向國際的航空網絡體係;加快渝昆高鐵、昆明—深圳高鐵項目建設,提速高鐵經濟發展;加快武倘尋滇中環線、昆楚二通道等高速公路建設,構築“環線+射線”的骨幹公路網;同時,加快國際物流樞紐建設,打造“陸港型、空港型、商貿服務型”物流樞紐;加快建設面向南亞東南亞的國際光纜和國際通信基礎設施,推進數字技術合作交流,構建數字絲綢之路的戰略樞紐。

二是加快建設“四大中心”。首先,加快建設經濟貿易中心。提速中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區、“國家文化出口基地”建設,積極申報出口農産品質量安全示范區,推動跨境旅遊、跨境金融、跨境電商、跨境物流等取得突破性進展。加快推動國際花卉、茶葉、玉石珠寶等要素交易中心建設。瞄準世界500強企業開展招商引資,吸引更多功能性機構和高端人才在昆明匯集。第二,加快建設科技創新中心。積極打造生物醫藥、信息及芯片、高原特色農業等3大産業創新研發中心,以及現代科技服務、國際科技交流合作2大平臺,推進雲硅智能小鎮,紫光芯雲産業園等項目建設,引進培育一批雲計算、人工智能、5G通信等骨幹企業。加快“金磚國家技術轉移中心”建設,進一步擴大國際科技交流合作。第三,加快建設金融服務中心。穩步推進昆明國際金融小鎮和金融産業園區建設,大力引進金融及服務機構在昆明設立分支機構,並通過舉辦昆明(國際)金融峰會等活動,進一步擴大金融對外交流。第四,加快建設人文交流中心。積極拓展“國際朋友圈”,以南亞東南亞地區為重點,拓展國際友城,籌備好2020年中國國際友城大會;提升昆交會、商洽會、上合昆明馬拉松、中印瑜伽大會等品牌活動的國際影響力。深入實施文化建設與産業發展“510”工程,堅持“走出去”與“引進來”相結合,加快與南亞東南亞地區的文化交流合作。實施名校名師名長“三名”工程,提升全市教育國際化水平。爭取中國中醫科學院廣安門醫院、首都醫科大學附屬北京天壇醫院、首都醫科大學附屬北京兒童醫院等優質醫療資源落地昆明,合作共建國家區域醫療中心,以雲南省阜外心血管病醫院等項目為依托,為西南片區及南亞東南亞地區提供優質的醫療服務。

三是全面提升“三大品牌”——世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城。

相信在全市人民的共同努力下,昆明區域性國際中心城市的建設,一定能夠取得新的成就。

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