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打造文明旅遊城市 助力“美麗縣城”創建

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自石林彝族自治縣建設“美麗縣城”以來,一幅“望得見青山,看得見綠水,聽得到鳥語,聞得到花香,記得住鄉愁”的美麗石林畫卷正徐徐展開,一個文明整潔有序、設施配套完善的旅遊之城正逐步形成。這一期新華訪談邀請到中共石林彝族自治縣委書記梁崑,看她是如何介紹石林縣“美麗縣城”建設的。
精彩觀點
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梁崑

石林建設‘美麗縣城’具有旅遊資源好、生態環境好、交通區位好和民族風情濃的特點。

石林建設‘美麗縣城’具有旅遊資源好、生態環境好、交通區位好和民族風情濃的特點。
石林建設‘美麗縣城’具有旅遊資源好、生態環境好、交通區位好和民族風情濃的特點。
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“美麗縣城”建設是石林建設旅遊城市、發展全域旅遊、打造國際知名旅遊勝地的重要載體、提升市民獲得感幸福感安全感的重要抓手。石林具備良好的發展基礎、資源稟賦和特色優勢,有條件打造宜人宜居、特色鮮明的“美麗縣城”。

石林的特點可以歸納為“三好一濃”,即旅遊資源好、生態環境好、交通區位好和民族風情濃。

豐富的旅遊資源是第一個優勢。石林景區已成為國內外知名的旅遊名片和昆明旅遊的窗口。2011年至今,景區入園遊客已突破2800萬人次。近年來,石林縣以加快推進旅遊産業轉型升級為抓手,著力發展全域旅遊,石林喀斯特地質博物館、冰雪海洋世界、杏林大觀園等一批旅遊配套項目相繼落戶,彝族第一村、糯黑、阿著底等一批特色旅遊村寨初具規模,旅遊要素不斷完善,並逐步走向係統化、專業化、規范化。今年9月,石林創建成為首批國家全域旅遊示范區,進一步提升了石林旅遊的知名度和影響力。

優美的生態環境是第二個優勢。石林縣氣候屬亞熱帶季風氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫16℃左右,空氣質量優良率連續多年保持100%,年平均負氧離子含量在3300個/cm3,是世界衛生組織規定清新空氣負氧離子濃度的3倍。先後獲得國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城、國家生態文明建設示范縣、中國天然氧吧等眾多榮譽,環境優良、宜人宜居。

便捷的交通區位是第三個優勢。石林地處滇中城市群的交匯面,是滇東和滇東南3地州18縣進入昆明和滇中的要衝,縣城距長水機場90公裏,屬昆明1小時經濟圈范圍。特別是雲桂鐵路,打通了雲南與東南沿海地區便捷的高速鐵路通道,讓石林成為了雲桂鐵路沿線客運集散、旅遊觀光、生活服務等綜合功能的重要交通節點。

濃鬱的民族風情是又一大優勢。“阿詩瑪”已成為石林最具代表性的文化符號,以“阿詩瑪”為代表的彝族文化享譽海內外。石林的縣歌《遠方的客人請您留下來》被定為雲南旅遊代表歌曲,是2008年北京奧運會閉幕式主題歌。2018年,石林縣成功創建為全國民族團結進步示范縣。

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梁崑

在‘美麗縣城’創建工作中,石林認真做好幹凈、宜居、特色‘三篇文章’,著力打造宜人宜居、宜業宜遊的‘美麗縣城’。

在‘美麗縣城’創建工作中,石林認真做好幹凈、宜居、特色‘三篇文章’,著力打造宜人宜居、宜業宜遊的‘美麗縣城’。
在‘美麗縣城’創建工作中,石林認真做好幹凈、宜居、特色‘三篇文章’,著力打造宜人宜居、宜業宜遊的‘美麗縣城’。
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在“美麗縣城”創建工作中,石林認真做好幹凈、宜居、特色“三篇文章”,著力打造宜人宜居、宜業宜遊的“美麗縣城”。

一是做好幹凈文章,讓城市顏值靚麗起來。作為國內外知名的旅遊景點,幹凈整潔的第一印象對于增強旅遊吸引力和競爭力尤為重要。我們從城市公廁、污水處理、環境衛生、農貿市場、小區改造、拆臨拆違、空間環境、污染治理等八個方面著力,突出抓好“四個強化”,保持幹凈衛生的城市面貌,打造靚麗的城市顏值。

二是做好宜居文章,讓城市品質提升起來。宜居最重要的就是讓身處城市之中的市民生活舒適便捷、舒心舒暢,城市的品質也更多地體現在市民的認可度和歸屬感上。在營造宜居環境方面,我們立足市民需求,以完善公共設施、提升公共服務、優化城市生態為抓手,抓好“五個提高”,推動城市功能品質的提升。

三是做好特色文章,讓城市內涵豐富起來。彝族人口佔石林全縣人口的34.8%,濃鬱的彝族撒尼風情和阿詩瑪文化是我們的優勢和特色,也是特有的地域名片。在民族文化和風情打造上,石林更加突出彝族撒尼元素和文化符號,彰顯“三個特色”,讓文化深融于城市中,以深厚的文化底蘊鑄就城市之魂。我們充分利用國家級非物質文化遺産的品牌效應,打造特色鮮明的主題街區和民族風情街區,進一步展示民族文化,延伸旅遊産業鏈,推動全域旅遊發展,彰顯了品牌魅力。

在“美麗縣城”建設過程中,石林形成了自己的特色和亮點。我們提出建設“山水石林”,石林縣城有河渠9條,巴江河穿城而過,水係發達,水資源豐富。石林實施以巴江河為主的生態及景觀綠化工程,形成“山、水、城、綠”共融、共生、共長的自然生態效果,使自然環境和人工環境相互協調呼應。另外,我們明確了打造旅遊城市的目標。旅遊産業是石林的支柱産業,目前,我們在全力推進全域旅遊發展和全國文明城市創建,通過“美麗縣城”建設,將進一步加快縣城特色街區建設,提升城市幹凈宜居環境,完善城市旅遊服務功能。同時,將民族文化元素融入到城市設計、風貌改造、景觀打造等過程中,使“美麗縣城”成為彰顯石林文化特色、放大文化優勢的重要載體,進而把縣城打造成與“石林”世界品牌相匹配的具有阿詩瑪民族文化特色的國際知名旅遊目的地。

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梁崑

石林正從城市規模擴展向發展品質提升轉變,一幅‘望得見青山,看得見綠水,聽得到鳥語,聞得到花香,記得住鄉愁’的美麗石林畫卷正徐徐展開。

石林正從城市規模擴展向發展品質提升轉變,一幅‘望得見青山,看得見綠水,聽得到鳥語,聞得到花香,記得住鄉愁’的美麗石林畫卷正徐徐展開。
石林正從城市規模擴展向發展品質提升轉變,一幅‘望得見青山,看得見綠水,聽得到鳥語,聞得到花香,記得住鄉愁’的美麗石林畫卷正徐徐展開。
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今年以來,石林先後開工建設“美麗縣城”項目32個,建成9個,投入資金6.4億元。石林正從城市規模擴張向發展品質提升轉變,一幅“望得見青山,看得見綠水,聽得到鳥語,聞得到花香,記得住鄉愁”的美麗石林畫卷正徐徐展開,一個文明整潔有序、設施配套完善的旅遊之城正逐步形成。“美麗縣城”建設現階段成效具體體現在五個方面:

一是城市更加幹凈整潔。石林縣堅持以問題為導向,從細微處著手,既把主次幹道等作為城市的“面子”,更將背街小巷、房前屋後這些城市的“裏子”作為重點。採取了對環境臟亂差實施源頭治理,嚴格推行衛生網格化管理制度,縣城小區、單位全部推行垃圾分類;在人流密集道路沿線、公園街區、公交車站、景區景點,科學設置城市公廁等措施,使城市變得更加幹凈整潔衛生。

二是設施更加完善配套。統籌地上和地下兩個空間,著力推進地下停車場建設與居住區建設相配套,線纜線路走向與地下管廊建設相適應,雨污分流係統與海綿城市建設相統一,有力推動城市停車難、城市“蜘蛛網”問題的解決。同時結合石林旅遊轉型升級示范區建設,大力實施市政道路亮化工程。此外,還完善城市路網、推進信息設施配套等。

三是管理更加文明有序。石林把文明縣城創建與“美麗縣城”建設統籌實施、一體推進,深入推進文明交通、文明行為、文明經營,大力開展農貿市場整治,著力實施文明城市、文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭五大創建活動,不斷提高城市文明程度。同時,我們探索構建了“管理、執法、服務”三位一體的大城管格局,大力推進智慧城市、數字城管建設,城市管理的智能化、智慧化水平得到極大提升。

四是風貌更加彰顯特色。石林結合阿詩瑪文化,以縣城主要道路、主次街道、標志性建築為重點,對縣城123棟老舊建築物進行風貌提升;遵循城市歷史文化脈絡,對縣城內29項歷史建築進行了修繕和保護。同時,石林還打造一批主題街區,建成了以彝族刺繡非遺項目為特色的石林非遺文化街、石林老街東門坊特色旅遊街區、石林縣非物質文化遺産傳習展示館等,彰顯民族特色。

五是環境更加宜人宜居。石林縣水環境質量長期保持在全市前列,以“推窗見綠、出門見景、四季常青”為目標,突出街道增綠補綠、拆圍透綠、街角綠化、環島美化等工程,全縣建成各類公園21個,縣城建成區綠地率35.89%、綠化覆蓋率39.18%、人均公園綠地面積13.14平方米。同時,石林工業企業污染物排放達標率連續多年保持在100%,環境空氣質量優良率穩定保持在100%。天藍地綠水清的優美環境,在不斷提升市民幸福感的同時,也不斷吸引更多國內外遊客到石林休閒度假、康體養生。

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梁崑

‘美麗縣城’建設是一個係統工程,根本是堅持以人為本,關鍵是堅持因地制宜,核心是堅持品質提升,活力在堅持産城融合,著力在堅持問題導向。

‘美麗縣城’建設是一個係統工程,根本是堅持以人為本,關鍵是堅持因地制宜,核心是堅持品質提升,活力在堅持産城融合,著力在堅持問題導向。
‘美麗縣城’建設是一個係統工程,根本是堅持以人為本,關鍵是堅持因地制宜,核心是堅持品質提升,活力在堅持産城融合,著力在堅持問題導向。
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“美麗縣城”建設是一個係統工程,根本是堅持以人為本,關鍵是堅持因地制宜,核心是堅持品質提升,活力在堅持産城融合,著力在堅持問題導向,必須“十指彈琴、統籌推進”。通過一年來“美麗縣城”建設的實踐,體會有以下五點:

首先要高站位統籌,“美麗縣城”建設是促進全省新型城鎮化和縣域經濟高質量發展的重大舉措,必須要從講政治的高度、惠民生的角度去思考和謀劃,以文旅融合、産城融合、城鄉融合的思路去推動和落實。其次要高起點規劃,緊扣城市功能定位,緊密結合發展實際,科學合理布局城鎮空間、生態空間、産業空間,加強縣城總體規劃、詳細規劃和建築風貌管控,打造形成山、水、城、綠相交融的城市景觀格局。第三要高品質建設,以建成區為重點,著力完善城市旅遊服務功能,配套城市旅遊服務設施,改善城鄉人居環境,提升城市發展品質,推動縣城高質量發展,同時要不斷加強城市精細化管理水平。第四要高標準實施,對標對表,科學確定城市發展目標,並把目標細化為項目。在保障資金的同時,調動屬地居民和企業參與“美麗縣城”建設的積極性。第五要嚴要求落實,壓實主體責任,明確責任分工、強化工作措施、倒排時間節點、按月調度協調,扎實推進“美麗縣城”建設工作。

石林“美麗縣城”建設取得了一定的成效,但對標建設要求,在人居環境提升、補齊功能短板、特色風貌彰顯、營造濃厚氛圍等方面還存在一定的差距。下一步,石林將堅持問題導向,以幹凈宜居為基礎,以彰顯特色為突破,扎實做好守住“幹凈”底線、強化精細管理、抓好特色提升、落實服務保障、營造濃厚氛圍5個方面的工作,努力爭創全省“美麗縣城”建設標桿。

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