要以如履薄冰的心態抓好安全生産

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雲南煤化工集團有限公司(以下簡稱“煤化集團”)長期以來高度重視安全生産,著力從企業的決策層、管理層、執行層、操作層等各個層面,以如履薄冰的心態抓好安全生産。
精彩觀點
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耿克明

安全教育培訓是保證安全生産最關鍵、最重要的一環。

安全教育培訓是保證安全生産最關鍵、最重要的一環。
安全教育培訓是保證安全生産最關鍵、最重要的一環。
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煤化集團對安全生産月的活動高度重視,專門成立了領導機構,並且制定了工作方案。工作方案分為集團和下屬企業兩個層面。集團層面,我們統一組織,對下屬企業開展了一次安全生産大檢查、大排查,同時和省總工會開展的“安康杯”活動銜接,做好安全生産宣傳教育、勞動競賽等;下屬企業層面,主要是開展安全生産工作自檢自查,對職工進行安全生産教育培訓,開展安全事故防范應急演練等。

我認為,安全生産意識的培養一靠教育培訓,二靠監督檢查,三靠考核獎懲。在我看來,安全教育培訓是保證安全生産最關鍵、最重要的一環。在監督檢查方面,就是發現安全隱患要及時糾正,才能避免更大問題的出現。在考核獎懲方面,我們是把安全生産的各項規程執行情況均納入員工考核當中,並且和收入、年終評獎等挂鉤。集團主要就是通過這些方面的工作去提高全員的安全生産意識、安全生産技能和各方面的素質。

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耿克明

煤化集團從成立那天起,對于安全生産就不敢掉以輕心,一直是以如履薄冰的心態來抓好安全生産。

煤化集團從成立那天起,對于安全生産就不敢掉以輕心,一直是以如履薄冰的心態來抓好安全生産。
煤化集團從成立那天起,對于安全生産就不敢掉以輕心,一直是以如履薄冰的心態來抓好安全生産。
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煤化集團第一是高度重視、強化責任。在集團每年的職代會上,總經理工作報告部署當年工作時,第一條肯定講安全生産,把安全生産放在了頭等位置。煤化集團從成立那天起,對于安全生産就不敢掉以輕心,一直是以如履薄冰的心態來抓好安全生産。

第二是健全機構、完善機制。煤化集團從集團本部到下屬企業,無論機構怎麼改革,安全管理部門一直在不斷加強,從未被削弱過。據統計,集團從事安全生産的管理人員有460多人。從機制上來説,煤化集團以及下屬各企業,都專門設有安全生産委員會,煤化集團安全生産委員會由董事長擔任主任,每個季度召開安全生産委員會會議,定期組織開展安全生産大檢查,發現問題及時督促整改,以這個機制來保證煤化集團安全生産工作順利推進。

第三是克服困難、確保投入。煤化集團即使在面臨企業虧損、現金流緊張等問題的時候,依然要確保安全生産的投入。從近幾年看,每年投資的70%到80%都是用于安全生産。化工生産來不得半點馬虎,必須在安全生産上確保萬無一失。

第四是加強檢查、落實整改。煤化集團每年至少有4次(每個季度有1次)例行的安全生産大檢查,同時會針對不同時期、不同情況,以及上級相關部門的部署,開展一些臨時的抽查。每一次檢查都會對發現的問題及時督促整改,形成閉環,確保實現企業安全生産的長治久安。

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耿克明

《方案》的印發,對于企業來説,是實現長治久安的一個機遇。

《方案》的印發,對于企業來説,是實現長治久安的一個機遇。
《方案》的印發,對于企業來説,是實現長治久安的一個機遇。
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《方案》印發後,對于煤化集團來説壓力很大,但我們也意識到這是實現企業長治久安的一個機遇。

煤化集團中危化品生産企業多數都是老企業,最早的企業在50年代末期建成,大多數在70年代和80年代建成,設備、工藝和技術相對來講都比較老化,技改升級任務較重,同時,隨著國家新標準出臺,安全生産方面也需要按照新標準繼續深化。結合這些情況,煤化集團對照《方案》進行了梳理,還是有需要完善的地方。比如危化品儲罐安全距離不夠,過去化工廠都是在荒郊野外,隨著工廠的建成,居民區就靠過來了,液氨儲罐、硝銨倉庫等距離居民區的安全距離就不夠了,這是擺在我們面前需要解決的問題。針對這個問題,我們提出了以下整改辦法,一是按照雲南省相關要求在時限內解化逐步停産固態硝酸銨,改産不具爆炸性的液體硝酸銨,從而符合相關安全法規標準要求。另外,把安全距離范圍內的職工全部遷出到安全距離范圍之外,以達到滿足安全生産的距離要求。

此外,對照《方案》,煤化集團今年10月份要完成安全儀表係統的改造提升工作。安全生産儀表在生産出現危險時能及時啟動,比如説它可切斷有害氣源,保證事故不蔓延。

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耿克明

煤化集團和地方監管部門的聯動就是及時了解和掌握地方政府在檢查中發現的問題,再結合我們自查發現的問題,一並督促下屬企業開展整改。

煤化集團和地方監管部門的聯動就是及時了解和掌握地方政府在檢查中發現的問題,再結合我們自查發現的問題,一並督促下屬企業開展整改。
煤化集團和地方監管部門的聯動就是及時了解和掌握地方政府在檢查中發現的問題,再結合我們自查發現的問題,一並督促下屬企業開展整改。
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安全生産離不開培訓教育、制度執行以及持續的安全檢查等,煤化集團每年有4次例行的安全生産大檢查,除此之外,還有一些專項檢查。與此同時,地方政府相關監管部門,也會定期和不定期地對我們開展檢查,那麼煤化集團和地方監管部門的聯動就是及時了解和掌握地方政府在檢查中發現的問題,再結合我們自查發現的問題,一並督促下屬企業開展整改。所有整改都要建檔,明確整改什麼問題、誰去整改、整改的時限要求等,通過我們安全管理部門和地方政府相關監管部門聯動,實現企業安全生産形勢持續向好。
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耿克明

企業的決策層、管理層、執行層、操作層都有相關的責任,對不同層級要用不同指標、不同體係來考核,企業的主體責任才能夠得到落實。

企業的決策層、管理層、執行層、操作層都有相關的責任,對不同層級要用不同指標、不同體係來考核,企業的主體責任才能夠得到落實。
企業的決策層、管理層、執行層、操作層都有相關的責任,對不同層級要用不同指標、不同體係來考核,企業的主體責任才能夠得到落實。
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企業的主體責任不能成為一句空話,企業的決策層、管理層、執行層、操作層都有相關的責任,對不同層級要用不同指標、不同體係來考核,企業的主體責任才能夠得到落實。煤化集團一直以來都實施全員安全生産管理,所有危化品生産企業,全員都要繳納安全風險抵押金,化工企業每半年進行一次考核,如果超出了指標,安全風險抵押金就要被扣除,如果未超指標,將給予對等的獎勵。具體到基層企業,對管理層如此考核,管理層對員工也有這樣的考核,如違反規程都要給予處罰。

我認為,安全監管的重點環節有工藝、危化品和重點部位三方面。工藝方面,危險化學品中的合成氨生産的高壓設備內是易燃易爆和有毒有害氣體,對這些重點的工藝,要加強監管,各項工藝指標必須確保在安全的范圍內;危化品方面,如生産化肥的化工企業,生産物料一氧化碳、合成氨、氫氣等,都屬于有毒氣體或者易燃易爆氣體,這些物料在輸送過程當中和在工藝設備反應當中的管控,必須要精準;重點部位方面,危化品的倉庫中一些重要的設備,相關安全監控的儀表和安全設施必須到位。比如易燃易爆氣體的儲罐有自動監測和報警係統,如發生泄漏,自動監測係統就會向終端控制係統發出聲、光報警,控制人員就會進行相應的處置,通過這些來保證裝置處于一個安全的狀態,如果出現不安全,能夠及時得到遏制,防止安全事故的發生。

耿克明
雲南省屬國有企業專職外部董事,原雲南煤化工集團有限公司總經理、黨委副書記、副董事長
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