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搬出大山天地寬 雲南寫好易地搬遷“後半篇文章”

2020年09月22日 10:26:32 來源: 人民網

  搬進雲南省曲靖市會澤縣以禮街道的新家後,39歲的呂國偉再沒出去打工。

  “以前住土坯房,地裏盼不出莊稼,外出打工是唯一出路。”坐在窗明幾凈的新家,如今已是易地搬遷安置點一家扶貧車間的負責人,呂國偉感慨,“一方水土養不活一方人的日子過去了!”

  雲南地處我國西南邊陲,曾經是一個集邊疆、民族、山區、貧困“四位一體”的欠發達省份,農村貧困人口量大面廣,貧困人口數量是全國最多的省份之一,貧困人口分布的縣域數量居全國第一位,脫貧攻堅任務十分艱巨。

  挪窮窩、搬新家,“十三五”期間,雲嶺大地近百萬人通過易地扶貧搬遷離開深山;立新業、謀發展,雲嶺大地正書寫易地扶貧搬遷“後半篇文章”,搬遷群眾的幸福新生活正在開啟。

  位于會澤縣城的易地扶貧搬遷安置點(人民網 李發興攝)

  立新業:走路上班5分鐘 戶均就業2.2人

  位于會澤縣城的易地搬遷安置點,雲南奮精電子科技有限公司生産車間裏一派忙碌景象,作為公司合夥人之一,房井寶正指導工人做線路板。他教得認真,工人們學得仔細。

  房井寶1997年到浙江溫州打工,在一家廠裏做傳呼機馬達的線路板,隨著時代發展,他又給手機做馬達線路板。2004年,靠著學來的技術,決定創業的他在重慶辦廠,專門為一家上市公司提供手機馬達線路板。

  2018年,房井寶來雲南旅遊,了解到這邊勞動力充裕、生産成本低,且政策有優惠,考察後在會澤建立分廠。

  本想著招工難,沒想到信息一發出,上百號人報名,趁著大夥的積極勁兒,公司馬上投入生産。

  勞動力不缺,房井寶放心從各地接訂單,每月訂單總額兩三百萬元,月純利潤10多萬元。

  公司賺到錢,員工待遇自然不差。“除保底工資,我們按件算工資,熟練工每月3000多元塊,一般的也有2000塊。”隨機問了幾名工人,房井寶的説法八九不離十。

  公司發展好,員工積極性高。目前公司有員工130多人,70多人為建檔立卡貧困人口,20多人為附近的易地搬遷戶。

  陳阿牛是搬遷戶之一,此前專門在家帶孩子,聽過房井寶的公司招人,她把兩個孩子交給公婆照看,跟著報了名。“走路上班5分鐘,每月工資2000多。”陳阿牛挺知足。

  易地扶貧搬遷是脫貧攻堅中難度最大的工作,是最難啃的一塊硬骨頭。當前,雲南易地扶貧搬遷安置任務已基本完成,後續幫扶成為重中之重。近百萬貧困搬遷群眾能否“穩得住”“逐步能致富”,關乎脫貧攻堅質量成色,關乎經濟社會發展穩定大局。

  要想“穩得住”,就業是基礎。

  作為雲南省尚未脫貧摘帽的9個貧困縣之一,“十三五”期間,會澤縣搬遷安置26261戶102693人,其中建檔立卡21475戶83627人,是全省搬遷任務最重的縣。最主要的6個縣城集中安置點,搬遷安置18810戶79781人,其中建檔立卡14792戶62768人。

  為確保搬遷群眾“穩得住”,當地通過外出務工、就近務工、公益崗位安置等就業幫扶舉措,實現“搬遷一戶、脫貧一戶”,確保“搬得出、穩得住、能脫貧”。

  “縣城安置的62768人名建檔立卡貧困人口中,勞動力有37645人,目前已實現就業31743人。”會澤縣人社局局長徐洪仙介紹,其中像陳阿牛這樣,實現省內就業的有12039人,省內縣外就業16657人,省外就業3047人。

  “剩下的勞動力中沒有實現就業的,多為家裏有老人、小孩,且夫妻一人已就業的。”徐洪仙説,目前,縣城的6個易地搬遷安置點,戶均就業2.2人。

  “我們將繼續推進勞務扶貧協作,加強就業技能培訓,持續加大扶貧車間建設力度,想方設法為貧困群眾提供更多就地就近穩定就業的機會和崗位,進一步穩定和擴大就業。”中共雲南省委常委、曲靖市委書記李文榮在接受人民網專訪時説。

  新生活:“口袋”“腦袋”一起富

  通過就業,搬遷群眾“口袋”富了,要讓他們融入新環境,把“腦袋”也富起來,需要各級黨委政府的精細化幫扶。

  “我們堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持‘富腦袋’和‘富口袋”並重,加強群眾思想教育引導,培育新觀念,倡導新生活,完善新機制,全面提升貧困群眾內生動力。”李文榮説。

  去年6月,65歲的楊芝慧從老家的土坯房搬進會澤縣城。在農村生活,她不會做電梯,不懂信號燈,家裏人畜共住,老是亂糟糟的,也沒時間打理。

  來到城裏後,咋融入新環境,楊芝慧不愁。

  會澤縣新時代文明實踐中心的志願者們常三四人一組,到她家打掃房間,幫著整理被褥和衣物,教她擺放廚具,出門教她坐電梯、過馬路。

  以前在農村,孫子孫女生活單調,住在城裏,楊芝慧常把孩子送進新時代文明實踐中心,志願者教孩子跳舞、畫畫,“和人接觸多了,娃兒性格也開朗了。”

  除了在縣級設立新時代文明實踐中心,會澤縣還在鄉鎮設新時代文明實踐所,在村(社區)設新時代文明實踐站,在小組設新時代文明實踐點。平日,中心會定期邀請交警、民政等相關部門志願者到中心,給搬遷群眾講政策,與他們互動,幫群眾盡快融入新生活。

  去年12月6日,中心迎來了一批特殊的志願者——“愛心媽媽”。這些“愛心媽媽”領著自家孩子,與搬遷戶的孩子們相互結對子。

  “愛心媽媽”把廢棄的奶粉盒、飲料瓶、線團、小花等擺上桌子,手把手教安置點的孩子們做手工。“雙面膠要貼平行”“毛線要拉緊”“花不能插到底”,“愛心媽媽”邊講解邊示范,現場其樂融融。

  春暉小學學生陳應來自單親家庭,由爸爸照顧姊妹倆,去年9月從馬路鄉馬路村搬進縣城安置點。“她們(‘愛心媽媽’)經常到我家,教我折衣服、疊被褥,給我講故事,我非常喜歡她們。”她很認真地説。

  位于魯甸縣城的易地搬遷安置點(人民網 李發興攝)

  昭通市魯甸縣卯家灣安置區是全國第二大跨縣易地扶貧搬遷安置區,安置來自昭通市魯甸縣、巧家縣、永善縣、彝良縣、鹽津縣的8322戶35585人,其中建檔立卡貧困戶7570戶32347人。

  咋讓安置戶盡快融入新環境,安置區成立黨工委,易地搬遷推進到哪,黨的基層組織就跟進到哪。

  “依靠黨工委,我們開展了‘搬進新家園 爭做新市民’活動,成立了老人之家、兒童之家、老年文藝隊、婦女文藝隊等。”安置區黨工委副書記闕雲華説。

  闕雲華正説著,傳來樓下老年文藝隊的二胡聲,“我們搬在卯家灣,男女老幼真喜歡;我們搬在卯家灣,幸福廣場寬又寬……”伴著二胡聲,數十名老年人唱起自編自寫的《歌唱卯家灣》。

  71歲的劉啟財是文藝隊組織者,老家在昭通永善的他,年初和老伴搬進安置區,起初想著咋生活,“出門連個説話的都沒有”,多虧黨工委動員,熱心的劉啟財逢老人就問能不能奏樂器、唱歌,很快,卯家灣老年文藝隊成立,大夥常聚在一起,有説有笑,幸福寫滿臉上。

  可持續:發展産業 緊抓教育 讓搬遷戶扎根在城裏

  有了工作,融入了新環境,搬遷戶穩了下來。而如何實現安置區高質量和可持續發展,讓搬遷戶穩定增收,考驗著黨委政府的決策力和執行力。

  走訪來看,可持續的産業是關鍵。

  “深入開展易地扶貧搬遷就業幫扶專項行動,全面做好搬遷安置區的産業發展、就業幫扶、配套設施建設、基本公共服務、社區治理、社區黨建、社會融入等工作,確保搬遷群眾穩得住、能脫貧、逐步能致富,努力實現從‘搬得好’向‘幫得好’的根本轉變。”針對脫貧攻堅戰圓滿收官後,雲南如何鞏固脫貧成果,推進全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接,中共雲南省委書記、雲南省人大常委會主任陳豪在接受人民網專訪時説。

  以魯甸為例,根據安置區勞動力充裕的特點,當地制定了“兩園兩基地”産業規劃,在卯家灣片區建設了3000畝現代物流園和2200畝高原特色綠色食品加工園,打造萬畝蘋果基地、萬畝蔬菜基地,以此帶動安置戶增收致富。

  在距安置區不到3公裏的食用菌産業園,500個香菇大棚一個挨一個,均被黑色的遮陽網罩著。走進棚裏看,朵朵香菇正從格架中擺滿的菌棒上破膜而出。

  位于魯甸縣城的易地搬遷安置點(人民網 李發興攝)

  搬遷戶胡嘉良正在自家承包的大棚裏忙活。“我承包了兩個大棚,一個菌棒收5茬,到現在收了4茬,收入和投資差不多持平,第5茬就是純收入了。”才學著種,能有這樣的收獲,胡嘉良很滿意。

  他説自己會繼續承包,“有企業負責按市場價收購,有政府負責監督執行,菌棒錢還能通過政府的貼息貸款來解決,這麼好的政策,我幹嘛不繼續!”

  在曲靖會澤,按照“大産業+新主體+新平臺+貧困戶”的發展思路,當地黨委政府注入運行資金2000萬元,整合國有資産資金1.8億元,成立縣扶貧開發投資經營管理有限公司,通過流轉土地,發展産業園、産業基地、冷鏈物流園等實體,建立公司、貧困戶、村集體等利益聯結機制,讓搬遷戶能可持續增收。

  在公司6900畝的蔬菜産業扶貧基地,無土栽培的蔬菜長勢正好,26歲的搬遷戶雍紅琮麻利地給蔬菜打包,僅10多秒,一袋蔬菜便完成包裝。

  雍紅琮每天騎車40分鐘左右上班,月工資三四千元,她覺得不錯,“想賺錢買輛車,那樣上下班都更方便了。”她吐露了自己的小心願。

  知識改變命運,治窮必先治愚。要想徹底脫貧,根在教育,否則,再好的政策、再多的幫扶都不會長久。

  曲靖市是教育大市,在校學生達130萬人左右,其中建檔立卡在校生達20萬人以上。“我們堅持把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,狠抓教育扶貧,確保每個學生都能‘有學上’‘上好學’,有力阻斷貧困代際傳遞。”李文榮説。

  去年4月,王文選從老家馬路鄉彎彎寨村小河村民小組搬到會澤縣城的新家,幾個月後,另一個好消息傳來,大兒子張普以691分的高分被浙江大學錄取。

  “得感謝黨!”王文選説,自家以前住半山腰,三四畝包谷、花生只夠勉強溫飽,孩子上學得走六七公裏路,“苦得很!”幸運的是,自大兒子上初中起,便開始享受政府補助,這幫了家裏大忙。兒子也爭氣,成績好,考上了知名大學,這讓王文選很欣慰。

  “窮人不讀書,窮根難斷。”在會澤縣城的易地搬遷安置點,老百姓們覺得,這句老話在理。

  黨委政府幫著群眾“斷窮根”,安置點有幼兒園、小學、初中、高中,王文選家二兒子今年上初二,在安置點的鐘屏中學讀書,家門口有公交車,幾分鐘就能到。孩子不坐公交車,走路去20分鐘,“就當鍛煉身體。”

  王文選聽著,咧著嘴笑。“既然在城裏扎下根兒,我們也要奮發圖強謀富裕。”轉而,他總結説。(記者 孫海峰 祝鴻偉 董童 李發興 程浩 符皓)

[責任編輯: 丁凝 ]
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