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精準落實“六穩”“六保” 勇當尖兵先行示范——訪廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中
2020-09-04 16:39:20 來源: 新華網
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  新華社深圳9月4日電 題:精準落實“六穩”“六保” 勇當尖兵先行示范——訪廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中

  新華社記者葉前、周科

  今年是深圳經濟特區建立40周年,面對新冠肺炎疫情的衝擊,深圳精準落實“六穩”“六保”各項工作任務,推動中國特色社會主義先行示范區建設開好局、起好步,城市魅力、動力、活力、創新力進一步彰顯。近日,廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中接受了新華社記者採訪。

  快、準、實 經濟恢復逐月向好

  記者:深圳落實“六穩”“六保”、統籌推進疫情防控和經濟社會發展交出了怎樣的答卷?

  王偉中:面對復雜形勢,深圳以先行示范區標準戰疫情、穩經濟、謀發展。

  我們堅持底線思維,以保促穩、穩中求進,千方百計穩住經濟社會發展基本盤。一季度深圳GDP同比下降6.6%,二季度快速反彈、增長6.2%,上半年增長0.1%,展現出強大韌性。工作中,注重“三個突出”:

  一是“快”,第一時間打出紓困惠企政策組合拳。在疫情暴發初期,實施“惠企16條”,幫助企業減輕稅費負擔、穩定現金流,為企業減負超600億元。在疫情相對緩和時期,實施穩增長“66條措施”,從力促工業加快復蘇企穩、加大高水平招商引資力度、加大精準有效投資等方面推動重點行業和關鍵企業擴産增效。在疫情防控常態化期間,實施“千百億穩增長行動”。

  二是“準”,精準支持中小微企業和個體工商戶渡過難關。加大失業保險減免返還力度,到7月底,為85.9萬家用人單位減免社保費270.1億元,預計全年可減免453.7億元。加大金融支持實體企業力度,截至7月底,全市21家銀行共為2.97萬戶中小企業累計提供貸款1895億元。上線“深i企-精準服務企業”小程序,提供便捷線上服務。

  三是“實”,確保各項措施直達基層、落地見效。著力破除政策執行中的“堵點”問題,確保各項政策直接惠及市場主體。比如,深圳多次調降工商業電價,大力清理規范轉供電環節收費,確保終端用戶實實在在獲益,打通政策傳導“最後一公裏”。

  用改革的辦法解決遇到的問題

  記者:深圳如何用改革的辦法解決“六穩”“六保”中遇到的問題?

  王偉中:改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。深圳把營商環境改革作為全市“一號改革工程”抓緊抓實,倡導“有事服務、無事不擾”“服務前移、貼身周到”理念,努力營造穩定、公平透明、可預期的市場化法治化國際化營商環境。

  事實證明,營商環境越好,市場主體越有活力。今年1-7月,面對新冠肺炎疫情衝擊,深圳新登記企業數量逆勢而上、不降反增,增加17.8萬家,同比增幅達14.1%。

  今年8月,創業板改革並試點注冊制正式落地,可以更好服務成長型創新創業企業,更好滿足科技型企業上市需求,將有力推動戰略性新興産業、未來産業發展。

  法治是最好的營商環境。我們致力于將這座城市的一切活動納入法治軌道,研究制定優化營商環境條例、個人破産條例等地方性法規,出臺營商環境改革20條,探索實行企業除名和強制注銷制度,有效破解企業“退出難”困局。

  打造“服務型政府”。屬于個體的困難,通過“一企一策”幫助企業;屬于共性的困難,出臺公共政策推動解決。截至目前,深圳累計推出近250項“秒批”事項和近200項“無感申辦”事項,所有政務服務事項100%網上辦。

  下一步,深圳將堅持缺什麼補什麼,哪不行就改哪,以實施綜合授權改革試點等為抓手,在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重點領域深化改革、先行先試,做好“六穩”“六保”工作。

  咬定創新不放松 構建新發展格局

  記者:創新已成為深圳的一張名片,深圳如何依靠創新驅動來落實新發展理念,在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局上先行示范?

  王偉中:創新是深圳動力不竭的發展密碼。黨的十八大以來,深圳堅持把創新作為城市發展主導戰略,構建起“基礎研究+技術攻關+成果産業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。

  深圳主要從五個方面加快實施創新驅動發展戰略。一是加快建設綜合性國家科學中心等重大創新平臺,實現更多“從0到1”式的源頭創新。二是著力解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,推出科技計劃管理改革22條,推行項目攻關“懸賞制”、項目評審“主審制”、項目經費“包幹制”。三是強化産學研深度融合,打通成果轉化“最後一公裏”。四是發展天使投資等創業投資,“讓創新插上資本翅膀”。五是著力解決稅收、教育、醫療、住房等問題,“聚天下英才而用之”。

  面對復雜的外部環境,深圳重點做好穩外貿、保産業鏈供應鏈穩定工作,在加快構建新發展格局中先行示范。

  我們堅持“新基建+傳統基建”協同發力,以有效投資擴大內需、增強後勁。計劃在信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施等三方面總投資4119億元,預計今年完成投資1006億元。1-7月全市固定資産投資增長9.9%。到今年8月,深圳已累計建成4.6萬個5G基站,成為全球首個5G獨立組網全覆蓋的城市。

  我們採取“新興産業+支柱産業”協同發力,加快提升産業鏈供應鏈現代化水平。創新推出“鏈長制”,梳理全市若幹重點産業鏈,由市委市政府負責同志擔任鏈長,我本人是全市總鏈長和集成電路産業鏈鏈長。重點協調解決産業鏈上下遊對接、産業生態主導型企業和中小微企業協同配套、産業共性技術服務平臺建設、關鍵零部件國産替代等問題。

  深圳是外向型經濟大市。我們堅持“國內市場+國際市場”協同發力。今年以來,深圳進出口總額迅速回升,1-7月實現正增長,增速為1.6%。同時,幫助企業對接大型電商平臺企業,支持企業出口轉內銷。越來越多的深圳企業“看著世界地圖做生意,沿著‘一帶一路’走出去”,擁抱更廣闊的市場。

  作為先發地區,我們助力對口地區打贏脫貧攻堅戰,自覺將先發優勢轉化為先行責任,累計投入財政資金418億元,組織社會捐助超過760億元,已助力9省(區市)194.36萬人實現脫貧。

  站在深圳經濟特區建立40周年的新起點上,我們將弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神,朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例,創造讓世界刮目相看的新成就。

【糾錯】 責任編輯: 劉笑冬
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