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“讓農村既充滿活力又和諧有序”——東北三個村莊鄉村治理見聞
2019-07-06 08:33:39 來源: 新華網
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  新華社哈爾濱7月6日電 題:“讓農村既充滿活力又和諧有序”——東北三個村莊鄉村治理見聞

  楊喆、黃騰、劉赫垚

  “治理有效”是鄉村振興的總要求之一。在我國東北三個村莊走訪了解到,通過加強基層黨建、強化鄉村服務、推進移風易俗等,這些村莊不斷推進鄉村治理能力和水平現代化,努力“讓農村既充滿活力又和諧有序”。

  從“渙散”黨支部到“網格式服務”

  村支部軟弱渙散,沒有戰鬥力,一年開一次黨員大會,人還到不齊……這是黑龍江省富錦市二龍山鎮龍山村黨支部曾經的真實狀況。

  對好“症”,才能下好“藥”。2018年,富錦市給這個村“會診”,重新組建了村兩委班子,專門整治軟弱渙散的黨支部。

  如今,龍山村除了開展“三會一課”“主題黨日”等組織活動,還創新實施了黨員“網格式服務”,增強了黨員的責任感和歸屬感。

  龍山村黨支部書記袁金國説,全村被劃分為12個“網格”,黨員作為“網格員”,要做好政策法規宣傳、文明新風倡導、矛盾糾紛調解等工作。

  今年春季,村民岳喜龍和王景輝因為一壟地的佔用問題吵了起來,“網格員”孫吉偉知道後,趕緊去勸解,經過幾番説和,最終兩家和好如初。

  袁金國説,實施黨員“網格式服務”以來,龍山村黨員共解決村民生産生活難題23個,辦理各類事項53項,村民需求“事事有回音、件件有落實”。

  龍山村有黨員“網格員”,在黑龍江省拜泉縣上升鄉團結村,每名黨員都有“責任崗”,包括環境衛生維護、村務公開監督等。團結村駐村第一書記車德志説,“設崗定責”增強了黨員的身份認同感。

  69歲的老黨員王作臣負責“環境衛生維護崗”,有事沒事就在路上轉,發現誰家門前有垃圾,就去督促收拾,有時直接自己掃起來。“你看這路,我保證連一個紙片都少見。”王作臣説。

  從“跑斷腿磨破嘴”到“有事擺到桌面上”

  通過具體的制度設計,讓鄉村治理和服務“無死角”,已成為許多村莊的努力方向。

  村民“跑斷了腿”,村幹部“磨破了嘴”……過去在龍山村,通知大事小情、村民反映意見等,主要靠人來回跑,即便用大喇叭廣播,也不敢確保每個人都聽得到、聽明白。

  如今,村裏建了兩個微信群,一個“説事群”,一個“議事群”。“説事群”專門用來發布信息,而“議事群”則供全村人討論使用。

  不久前,村民李長發想辦低保,但他並不符合政策,一開始李長發不理解,就在“議事群”裏抱怨,説村裏辦低保“不痛快”。

  “我就趕緊在群裏解釋,介紹辦低保的標準,別的村民也都勸他。”袁金國説,經過大家耐心勸解,李長發最終解開了心裏的“疙瘩”,其他村民也借此更了解了低保政策。

  “有事擺到桌面上”,龍山村幹部介紹説,建立微信群,是村裏“自治”“德治”“法治”的“三治”制度中的一個具體做法。“村裏的大事小情都擺到了明面上説,真正束縛住了‘小微權力’,矛盾和誤會少了很多。”袁金國説。

  在拜泉縣上升鄉團結村,“1+10+100”黨員聯戶活動將黨組織、黨員和村民密切聯係到了一起。村黨支部書記張文義説,村裏每名支部委員負責聯係10名左右黨員,每名黨員聯係10戶左右村民,誰家要是有個急事難事、矛盾糾紛,都可以及時知曉。

  從“貸款結婚”到“清新辦事”

  紅白事,曾是農村一些人的煩心事。事主花費大,有的結個婚欠下數十萬元外債;賓客“隨份子”,數額也一度越來越大。

  如今,許多村子成立起紅白理事會,建立起“村規民約”,清新的風氣正在鄉村裏形成。

  黑龍江省明水縣雙興鎮雙利村村民楊曉峰的女兒楊超去年12月舉行婚禮,籌備時在鎮裏的飯店預訂好了20桌酒席。

  雙利村紅白理事會會長姜方志得知後,與理事會成員來到楊曉峰家中,勸導婚禮從簡。楊曉峰起初並不同意,他覺得,嫁閨女得風風光光,不訂飯店讓人笑話。

  姜方志給楊曉峰一家算了“經濟賬”:在鎮裏擺酒席,一桌至少要400元,婚慶禮儀也是一筆不小的支出。現在大家上飯店也吃不了幾口,花錢不説,還浪費。

  在紅白理事會的推動下,楊曉峰和女兒在自家院裏擺了不到10桌酒席宴請親友。“省錢、省事、氣氛還好,當時聽他們的話算是對了。”楊曉峰説。

  “以前還有貸款結婚的。”龍山村紅白理事會會長于德春説,最初理事會成員到村民家勸導時,有一部分人不愛聽,有的村民情緒很激動。如今,形成了風氣之後,大家都歡迎理事會成員到家裏來幫忙操辦紅白事。

  “過去是互相攀比,雖然大家心裏都覺得浪費,但面子上都過不去。”于德春説,“現在不良風氣剎住了,大家專心致志奔小康,別提多舒心了。”

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【糾錯】 責任編輯: 劉笑冬
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