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一縣委書記落馬三地同步整改 貴州:摒棄"看戲"心理
2018-10-25 08:06:40 來源: 中國紀檢監察報
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  原標題 一場整改緣何牽動三地

  “余越前的違紀違法問題你是否牽涉其中?余越前犯錯誤,你有沒有責任?余越前守不住的底線你能不能守住?省委要求徹底肅清余越前腐敗案惡劣影響,你如何落實?”10月18日,貴州省望謨縣委就縣委原書記余越前腐敗案召開專題民主生活會,到會指導的省紀委副書記4次打斷縣委書記和班子成員的發言,要求聚焦案情,把自己擺進去對照檢查,防止置身事外空表態。

  這次會議從早上10點持續開到下午4點,參會的一名縣委常委感慨:“工作以來第一次參加如此‘動真刀真槍’的民主生活會。”

  當天,同樣動真格的專題民主生活會在余越前曾任市委常委、常務副市長的興義市和曾任縣委副書記、縣長的貞豐縣同步召開。會前,三地亦同步召開了全縣(市)黨員幹部警示教育大會。

  一案三地同步整改:特殊案子的特殊“對待”

  一個縣委書記落馬,三個縣(市)的黨員幹部同時接受專題警示教育,黨委領導班子成員同步逐一做對照檢查,為何如此“興師動眾”?因為余越前案有其特殊性。

  余越前,2017年4月,因涉嫌嚴重違紀被貴州省紀委立案審查;10月,被給予開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題線索移交司法機關處理;今年8月,司法機關查明認定其在企業經營、工程建設中收受賄賂1697萬元,依法判處有期徒刑13年。

  余越前在他工作過的三個地方都有違紀違法行為,違紀違法細節令人觸目驚心。早在任興義市政府辦公室主任時,余越前就曾因違紀而受到處分。組織對其不拋棄不放棄,可他非但沒有反省,反而變本加厲地任性妄為。在任副市長時,竟主動通過自己妹夫聯係工程老板來承接某鄉鎮的建設項目,以從中收取“感謝費”。

  在貞豐縣、望謨縣任黨政一把手後,余越前更是直接把權力當成謀取私利的工具。他違法將政府項目給指定的工程老板承接,以工程“返點”的形式獲取利益,徹底走上借權斂財的不歸路。

  更為惡劣的是,2017年3月,余越前在接受省紀委約談時交代了100萬元的違紀問題。他當著談話人員的面捶胸頓足、後悔不已,表示願退回全部違紀款,聲淚俱下請求組織給予重新做人的機會。事實上在當天回到望謨縣後,余越前就四處活動,找人訂立攻守同盟,並找到一個工程老板索要100萬元,準備用于上交省紀委。2個星期後,余越前主動到省紀委,謊稱其妻子售賣了一套房産,已籌齊違紀錢款,願如數上交,以表示自己徹底悔改之意。

  組織豈容糊弄,玩火者必自焚!組織找余越前談話,其實是給他一個自省自悟、知錯悔過的機會。他卻自作聰明,把組織治病救人的良苦用心當成可以蒙混過關的機會,是錯上加錯、錯加一等,付出慘痛代價是必然的。余越前最後感慨:“如果重新給我一次機會,我一定選擇相信組織、依靠組織。可是,已經晚了。”

  “余越前醒悟太晚,我們的幹部卻可以早些警醒,決不能重蹈余越前覆轍。”貴州省紀委有關負責人表示,余越前案對其曾工作過的三地政治生態都産生了很大的負面影響,必須在更廣更深層面推進“一案一整改”,擴大身邊人身邊事警示教育效果。

  民主生活會四次被打斷:堅決摒棄“看戲”心理

  督促開展一案三地同步整改,貴州省紀委監委為此下了不少功夫。

  按照貴州省紀委監委出臺的《關于堅持標本兼治實行“一案一整改”的工作方案》及實施細則,在三縣(市)同步召開的警示教育大會上,宣讀余越前處分決定書和懺悔錄,對余越前典型違紀違法行為進行場景再現和分析,並結合近年在當地查處的重大腐敗案件,深挖背後的自恃心理、攀比心理、僥幸心理、從眾心理,深挖背後的權力失控和體制機制失靈原因,把余越前為什麼走向違紀違法深淵的心理特徵講清楚,把余越前對當地政治生態造成的破壞講清楚。

  把自己擺進去,專題民主生活會是最好的檢驗場。望謨縣委書記李建勳剛照著稿子念到第三段,就被參會的省紀委副書記打斷了:“要聚焦余越前案舉一反三,管黨治黨短板在哪裏?如何整改?”;在望謨縣縣長何正祥自我批評時,又被打斷了,“你這對照檢查政治意識不強!”……僅望謨縣的專題民主生活會,相關領導班子成員的發言就被打斷了四次。

  被一再“打斷”後,三個縣(市)黨委及40余名班子成員,逐一對照余越前案暴露的問題展開了不留情面、一針見血的批評和自我批評。

  因為在管黨治黨上的不作為、寬松軟,導致全縣還沒有從余越前案的惡劣影響中走出來,幹部不作為、慢作為現象突出,望謨縣委書記李建勳被批評。作為縣委一把手,貞豐縣委書記陳湘飚沒有很好汲取余越前案件的教訓,工作中存在形式主義、官僚主義問題,常在會上要求別人,而自己卻不主動帶頭,在會上被批評。興義市市長袁建林只把自己當市長,卻忘了市委副書記、市政府黨組書記的職責,存在只管業務不管幹部的傾向,在會上被批評。

  有交鋒、有碰撞,既團結又緊張,既尖銳又坦誠,大家會後感嘆,這次紅臉出汗,是以余越前案為“鏡子”,在思想和靈魂深處認清、肅清余越前案的惡劣影響。

  整改承諾帶走備查:“一個釘子一個眼”堵好漏洞

  一案一整改,關鍵在整改。要通過深挖細查權力失控和體制機制失靈原因,把漏洞堵好,把整改的功課做實。

  通過對余越前案進行深入剖析,各地查擺機制制度漏洞,綜合施策,“一個釘子一個眼”進行解決。

  在選人用人上,余越前大搞山頭主義,黨組織成了他封官許願、培植個人勢力的場所。對余越前唯命是從的幹部,如望謨縣委辦原主任董世國、縣水務局原局長黃德才、縣教育局原局長袁鐵等人,“帶病”也要推薦提拔,對地方政治生態造成非常大的危害。更有甚者,和余越前一起非法牟利的同學“想讓誰當災後重建辦主任誰就能當”。針對這個問題,三地圍繞買官賣官、搞裙帶關係、“帶病提拔”、檔案造假等現象來一次大清理,拿出過硬制度,查處一批典型。

  針對余越前案中依靠朋友牟利的問題,各地要求領導幹部圍繞交友必須慎重,“朋友圈”必須幹凈作出承諾。

  同時,各地還結合政治生態具體情況,結合實際抓整改,如望謨縣在改變幹部不作為現象上想對策,貞豐縣在清理未招投標就開工建設項目上下功夫,等等。

  整改關鍵是説到就做到。

  “黨委扛起整改主體責任,結合前期整改情況,進一步形成徹底肅清余越前案惡劣影響的專項整改方案,扎實推進整改,動態向社會公開整改情況。”省紀委參會領導要求,州、縣兩級紀委要帶走整改承諾,有針對性對照開展“回頭看”和“點穴式”監督檢查。

  “一把手搞腐敗,對一個地方政治生態的污染尤為嚴重,肅清其惡劣影響的任務尤為重要和艱巨。”貴州省委常委、省紀委書記、省監委主任夏紅民表示,要提高政治站位、強化政治擔當,不遺余力、久久為功督促案發地方和單位全面徹底肅清惡劣影響,使黨員幹部檢身自省、放下包袱、幹事創業。

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【糾錯】 責任編輯: 劉瓊
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