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挖潛農村消費將迎“加強版”政策支持
2020-09-01 07:24:59 來源: 經濟參考報
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  擴內需瞄準下沉市場全面發力,農村消費將迎“加強版”政策支持。《經濟參考報》記者獲悉,近期多個部門密集表態,將就進一步挖掘農村市場消費潛力出臺促進方案,其中推動電商進農村、完善商貿流通網絡等成為突破重點。專家分析指出,隨著政策發力,補齊農村消費基礎短板、促進工業品下鄉和農産品進城等環節將加快打通,農村市場潛力有望加速釋放,成為我國經濟社會發展的重要支撐。

  農村市場正在加速崛起。數據顯示,1至7月,城鎮消費品零售額177370億元,同比下降10.0%;鄉村消費品零售額27088億元,下降9.5%。鄉村消費市場恢復快于城鎮0.5個百分點。同時,農村支付能力加速提升。上半年,農村居民人均可支配收入8069元,名義增速為3.7%,快于城鎮居民2.2個百分點。城鄉居民收入比由上年同期的2.74下降至2.68,相對差距繼續縮小。

  商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,我國農村消費市場潛力巨大,有待挖掘。從消費能力看,農村居民可支配收入增速連續多年快于城鎮居民,為農村居民消費提供了物質保障。從消費需求看,城鄉居民消費存在梯次升級特點,農村居民對耐用消費品和服務消費的需求不斷增加,線上消費方式逐步滲透,消費正從生存型向發展和享受型轉變,農村消費市場需要更加多樣化的有效供給。

  記者注意到,多個部門近期針對促進農村市場消費進行了部署。

  商務部年中黨組擴大會議提出,將多措並舉促消費,在創新流通、促進消費上下功夫,其中擴大農村消費成為重點之一。商務部部長鐘山在接受媒體採訪時強調,要擴大農村消費,推動電商進農村,促進工業品下鄉、農産品進城。

  商務部、公安部、交通運輸部、國家郵政局、中華全國供銷合作總社等五部門日前發布通知,繼續推進城鄉高效配送專項行動,明確了城鄉高效配送專項行動第二批十個城市,並要求進一步強化城市主體責任,重點在推進物流配送車輛標準化、促進農産品上行和城鄉雙向流通等方面加強探索創新。

  農業農村部發布的《全國鄉村産業發展規劃(2020-2025年)》明確,引導電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類電子商務主體到鄉村布局,構建農村購物網絡平臺。依托農家店、農村綜合服務社、村郵站、快遞網點、農産品購銷代辦站等發展農村電商末端網點。

  國家發展改革委也表示,將加速拓展5G應用,滿足居民高品質服務需求。推進電商進農村,拓展農村消費。

  此前,23部門3月聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,已經針對部分新興城鎮地區、農村地區消費設施短板突出、城鎮商業設施分布不合理等“卡脖子”問題,提出優化城鄉商業網點布局、擴大電商進農村覆蓋面、完善農村物流基礎設施網絡等舉措。

  原商務部農産品流通促進中心主任王水平表示,隨著鄉村振興和脫貧攻堅逐步推進,農村社會保障機制逐步完善,農村消費環境日益優化,農民消費能力和消費意願不斷提升,完善農村市場和物流配送體係,引導城市流通資源下沉至關重要,這些方面有望迎來加強版支持方案。

  蘇寧金融研究院高級研究員付一夫也認為,有效激活“下沉市場”將成為我國消費穩步增長、內需市場持續擴大的重要支撐。

  “從長期來看,激發農村市場潛力是一項重大工程,需要從多個維度發力。”付一夫指出,需求端應從切實提高農民收入水平、完善社會保障制度、改善三線以下城市和農村基礎設施建設等方面下功夫;供給端應進一步豐富農村市場的商品品類、完善消費網絡、提升商品服務質量;消費環境上,要進一步加大市場監管力度,嚴厲打擊假冒偽劣等。係統支持方案對于進一步挖掘農村消費潛力至關重要。

  關利欣指出,隨著係列促進政策的落地,農村消費市場有望加速打開,為我國經濟社會發展提供有力支撐。“促進農村消費不僅能夠滿足農村居民的美好生活需要、更好落實鄉村振興戰略,也能夠推動農村消費引領供給創新,暢通城鄉之間工業品和農産品流通的循環體係,促進內需擴大和強大市場形成。”(記者 王文博)

【糾錯】 責任編輯: 薛濤
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