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新華時評:提前發債要早發行、抓落實、嚴監管
2019-01-24 11:50:26 來源: 新華網
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  新華社北京1月24日電 題:提前發債要早發行、抓落實、嚴監管

  新華社記者劉紅霞

  財政部有關負責人23日在年度財政收支情況新聞發布會上,就用好新增地方政府債券回應外界關切。對全國人大授權提前下達的1.39萬億元新增地方債限額,各地既要盡快啟動發行,也要及早撥付落地,更要嚴格防控風險。

  十三屆全國人大常委會第七次會議2018年底決定,授權國務院提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5800億元、新增專項債務限額8100億元。新年伊始,一些省份陸續啟動地方債發行工作,這有利于地方政府及時落實項目安排,及早發揮政府債券資金對穩投資、擴內需、補短板的重要作用,是必要的、可行的。

  既然早拿錢,就得早辦事。鑒于這些新增債務限額均已下達,各地應經過法定程序後盡快啟動發行工作,切實做好項目準備,杜絕因新增債券遲遲不能發行而影響重大項目進展的情況。

  盡早落實,絕不意味著趕鴨子上架。擬發債融資項目要把項目儲備做到位,成熟一個實施一個。與此同時,部門之間要切實形成合力,發揮債券的最大效益。比如,貨幣信貸政策要配合專項債發行及項目配套融資,引導金融機構加強金融服務,保障重大項目後續融資。

  搞好2019年經濟工作,必須做好“六穩”,穩投資是重要一環。債券募集到的資金,一分一厘彌足珍貴,要用到刀刃上,優先支持在建項目,特別要防止出現“半拉子”工程,著力支持規劃內重大項目以及解決政府項目拖欠工程款等問題;在具備施工條件的地方,要抓緊開工一批交通、水利、生態環保等重大項目,盡快形成實物工作量,暫時不具備條件的地方也得抓緊開展備料等前期工作;加大對脫貧攻堅的扶持力度。

  搞好2019年經濟工作,更要注重防風險。舉債要跟償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經濟鐵律,決不能超越安全底線。各地應堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,規范債務管理,落實償還責任,嚴控地方政府隱性債務。財政、審計等部門要切實履行好監督監管職責,把好事辦好。

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【糾錯】 責任編輯: 徐宙超
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