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“限塑令”需要迭代升級
2019-12-25 08:58:36 來源: 南方日報
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  網購時代,“打包盒+塑料袋”已是標配,人們也習慣了打開門,接過快遞、外賣小哥遞來的塑料袋。即便是同一家超市,也存在“雙重標準”,人們線下採購時需要自己帶環保袋或為塑料袋付費,線上購物時卻免費提供塑料袋,且打包時毫無節制。這一現象反映的是,在某些領域和行業,“限塑令”可以説名存實亡。

  現版“限塑令”發布于2007年。彼時,網購還不發達,超市是塑料袋的主要來源之一,因此,“限塑令”將矛頭主要瞄準了超市、商場、集貿市場等商品零售場所。事實證明,這一措施取得了明顯成效,超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少了2/3以上。但今時不同往日,隨著快遞、外賣等新興行業不斷興起,線上平臺已經成為塑料制品的重度使用領域。據統計,各大網絡訂餐平臺完成一天訂餐量需要4000萬個餐盒、一年146億個餐盒,快遞行業一年需要120億個塑料袋、247億米膠帶,“白色污染”可見一斑。

  一定程度上,這暴露出了“限塑令”的短板,即過度聚焦于消費端,且依賴于“收費”這一價格手段。在傳統的商場超市模式下,這一方案具有立竿見影的效果。但對快遞、外賣這些新興主體,就很難發揮效用了。因為,許多新興行業門檻低,且具有虛擬性,它們可能就藏在居民樓裏,監管不可能無死角地覆蓋;其次,線上恐怕也很難找到替代品,商場超市塑料袋收費了,人們還可以自己帶購物袋,但是直到目前為止,線上購物似乎還找不到合適的替代方案;此外,網上消費的“痛感”較遲鈍,用“收費”作抑制手段,如何能取得效果還待評估。

  在回收端上,“限塑令”有想象空間,如將塑料袋分解為塑料顆粒等,進行循環利用。但具體到實踐中,受制于技術障礙,回收成本目前仍居高不下。2017年世界經濟論壇《新塑料經濟學》報告稱,全球只有不到10%的塑料包裝得到有效回收,大約30%的歸宿都是統一填埋、焚燒,還有相當一部分農業地膜、工業廢料等被偷偷丟棄。在現實的考量之下,最合理最經濟的方式還是回到源頭,在“限”字上好好做文章。在這一點上,新興行業如傳統商場超市一樣,沒有例外。

  如何進一步延長“限塑令”的監管鏈條?可以從最起碼的“減塑”做起。如今許多人發現,快遞、外賣普遍存在過度包裝的問題。一些快遞企業只考慮運輸途中結實安全,很少考慮過環保。一些店家的包裝越來越精美,除了塑料袋還有紙袋、無紡布袋等,但幾無實效。至少在這些現象上,“限塑令”要表明態度。通過上海、深圳等地的垃圾分類來看,外賣選餐盒、快遞選包裝不難實現。在中國青年報的採訪中,有五成受訪者表示願意為包裝付費。這説明,縱然有這樣那樣的難點,但真正提出了電商“限塑令”,勢必也能起到一定抑制作用。

  讓包裝“綠”起來,還應該在綠色化和可循環上下功夫。今年12月,國家發改委資源節約和環境保護司司長任樹本曾明確表示:“發改委將發布新的‘限塑令’,同時研究包裝綠色化。”這是一個好的信號,期待接下來,“限塑令”能夠迭代升級,覆蓋到電商這一重要行業。 (王慶峰)

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【糾錯】 責任編輯: 張倩
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